【摘要】隨著社會(huì)的發(fā)展,我們的生產(chǎn)生活中越來(lái)越離不開電力,缺少了電力我們整個(gè)社會(huì)就有可能會(huì)癱瘓,但是對(duì)電力的不斷需要也催生出了用電稽查方面的許多問(wèn)題,其中最為重要的就是當(dāng)前形勢(shì)下用電稽查效率不高的問(wèn)題,本文在此對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下如何提高用電稽查效率做了一系列的探討,希望可以給電力部門一些參考。
【關(guān)鍵詞】用電稽查;稽查體系;稽查信息監(jiān)控;電費(fèi)電價(jià)管理
1、引言
用電稽查是電力營(yíng)銷管理的重要組成部分,完善用電稽查工作,建立完整的反饋體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷工作的全過(guò)程監(jiān)管,避免內(nèi)部工作的失誤,嚴(yán)厲打擊違規(guī)用電和竊電行為,整頓電力市場(chǎng)化運(yùn)作秩序,維護(hù)電力企業(yè)合法利益,才能提高用電稽查效率。
2、用電稽查以及影響其效率的因素
2.1何為用電稽查 稽查一般指的是電力部門內(nèi)部和外部的檢查,例如檢查內(nèi)部的工作質(zhì)量、是否存在問(wèn)題等,外部檢查主要是對(duì)電力硬件的檢查和修護(hù),比如檢查供電設(shè)施、電纜線路的私接情況;檢查計(jì)量箱及接線盒是否封閉,排除用電時(shí)繞過(guò)計(jì)量裝置的現(xiàn)象;檢查二次回路與計(jì)量裝置,修護(hù)人為破壞的地方;測(cè)試計(jì)量誤差,核對(duì)表計(jì)信息準(zhǔn)確度,調(diào)整人為使計(jì)量裝置失誤或失效的情況等。電力系統(tǒng)內(nèi)部的稽查范圍要大一些,因?yàn)橐婕罢麄€(gè)營(yíng)銷方面的工作,因此,用電稽查也是電力營(yíng)銷管理的重要組成部分。而所謂用電稽查效率就是指在電力部門的稽查人員檢查內(nèi)部人員是否在有限的時(shí)間里盡可能的保質(zhì)保量的完成了更多的工作。
2.2影響其效率的因素 現(xiàn)如今的電力稽查體系尚不完善,在這方面由于受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理論的影響,是管理機(jī)構(gòu)和制度方面為稽查工作增加了難度,在稽查人員工作過(guò)程中甚至是稽查人員本身都存在著較大的問(wèn)題,諸如監(jiān)管制度缺失造成的違章違法用電行為較多;電力營(yíng)銷范圍廣,區(qū)域復(fù)雜;稽查人員業(yè)務(wù)水平、專業(yè)素質(zhì)低,沒(méi)有責(zé)任心等。
3、提高用電稽查效率的方法
3.1完善用電稽查體系 稽查體系的建立是為了電力稽查運(yùn)行起來(lái)更加的方便快捷,建立健全稽查體系可以從本質(zhì)上提高稽查效率。為了使稽查工作進(jìn)行的更加制度化、規(guī)范化、法制化,需要建立完善的稽查制度,在日常的實(shí)際稽查中,工作人員要嚴(yán)格地按照《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定和具體要求,力求電力稽查工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性。外部稽查人員要及時(shí)的對(duì)需要整改的企業(yè)進(jìn)行督促,做好定期的回訪工作。完善稽查異議制度,對(duì)于當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的時(shí)候,能夠讓當(dāng)事人有申訴的機(jī)會(huì)。為了確保執(zhí)法的真實(shí)性和公平性,使當(dāng)事人的權(quán)益和利益得到保障,對(duì)于申訴理由的合理性要重新進(jìn)行稽查。
3.2建立合理的反饋制度 為了幫助企業(yè)營(yíng)銷人員掌握一線工作的實(shí)際情況,稽查部門要積極簡(jiǎn)歷稽查反饋制度,把稽查人員在實(shí)際營(yíng)銷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種實(shí)際問(wèn)題及時(shí)的反饋給企業(yè)的管理部門和相關(guān)人員。這樣一來(lái),保證了稽查機(jī)關(guān)和電力企業(yè)之間的信息交流和共享,使企業(yè)的管理人員也可以掌握到一線單位的實(shí)際情況,并及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上存在的問(wèn)題和漏洞,并積極的采取有效措施予以解決?;椴块T也可以將稽查信息及時(shí)的反饋給被稽查的個(gè)人,從而讓每一位受稽查的人能夠了解到自己的實(shí)際工作情況,尤其是明確自己在工作中的失誤,并思考出現(xiàn)的原因及解決的方法,最重要的是吸取教訓(xùn),在以后的工作中不再犯同樣的錯(cuò)誤。稽查中心還要定期將現(xiàn)階段的稽查工作進(jìn)行匯總和整理,然后匯報(bào)到上級(jí)部門,并對(duì)稽查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)的建議,對(duì)出現(xiàn)的違反規(guī)定的行為提出相應(yīng)的參考意見。
3.3提高稽查人員綜合素質(zhì) 加強(qiáng)對(duì)稽查人員的培養(yǎng),電力稽查效率的高低與稽查人員綜合素質(zhì)有最直接的關(guān)系,所以企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)電力稽查隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,提高稽查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。首先,電力稽查人員需要從電力工作人員中選拔出優(yōu)秀的、工作積極性及業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來(lái)充實(shí)電力稽查隊(duì)伍,為了確保選拔的嚴(yán)肅性,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選。其次,加強(qiáng)對(duì)在職稽查人員的培養(yǎng)力度,同時(shí)在日常的稽查任務(wù)中加強(qiáng)對(duì)其思想政治教育和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),同時(shí)還要給予稽查人員更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),從而使其在實(shí)踐工作中不斷的提高自身的能力。由于電力稽查工作有其特殊性,所以需要加強(qiáng)稽查人員的專業(yè)能力培養(yǎng),定期對(duì)稽查人員組織培訓(xùn),加強(qiáng)其專業(yè)技能的提升水平,使其具有較高的職業(yè)素質(zhì),而且稽查人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),積極更新自身知識(shí)的積累,從而確保稽查工作效率的提升。
3.4建立稽查信息監(jiān)控系統(tǒng) 電力企業(yè)的用電稽查工作內(nèi)容是根據(jù)客戶用電需求量的增長(zhǎng)而隨之增多的,其管理難度也是在不斷增加。這時(shí),電力稽查信息監(jiān)控系統(tǒng)的完善與建立便成為了提高用電稽查效率的有效和重要手段,這一體系能將企業(yè)內(nèi)部管理信息進(jìn)行傳遞,并與外界信息的進(jìn)行溝通,將電力稽查工作向信息化、現(xiàn)代化推進(jìn)。首先,為了共享稽查信息資源,企業(yè)管理系統(tǒng)中應(yīng)該包含電力稽查信息監(jiān)控系統(tǒng),這樣一來(lái),提升了用電稽查的監(jiān)督職能和信息的透明度;其次,電力企業(yè)對(duì)于信息管理平臺(tái)的統(tǒng)一構(gòu)建,對(duì)用電稽查的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、系統(tǒng)平臺(tái)、管理程序?qū)嵤┙y(tǒng)一管理,也使得電力企業(yè)信息化管理水平得到提升;再次,完善的管理功能是電力稽查信息監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行基礎(chǔ),對(duì)電力稽查的投訴處理、電力爭(zhēng)議調(diào)解、舉報(bào)處理、電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議裁決、業(yè)擴(kuò)包裝、行政處罰、電力營(yíng)銷等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸類處理,實(shí)現(xiàn)電力稽查可控化、自動(dòng)化、規(guī)范化管理,為電力生產(chǎn)和營(yíng)銷提供可靠依據(jù)。
3.5強(qiáng)化用電費(fèi)用價(jià)格管理稽查 加大對(duì)用電費(fèi)用價(jià)格的稽查力度,尤其要對(duì)各類電價(jià)比例構(gòu)成情況的稽查審核能夠進(jìn)一步確保電力營(yíng)銷稽查數(shù)據(jù)的可靠程度和真實(shí)程度。同時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)報(bào)表、電費(fèi)收取以及電費(fèi)賬務(wù)等這些營(yíng)銷單位的主要業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,做好稽查記錄,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)實(shí)際稽查情況,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)處理。具體工作的開展可以從下幾個(gè)方面進(jìn)行:其一,應(yīng)對(duì)各個(gè)供電所以變壓器臺(tái)數(shù)為抄表路線,并重點(diǎn)核查異常電量電費(fèi)的存在情況;其二,積極檢查新裝用電專用變壓器客戶、臨時(shí)用電以及變更用電等與電費(fèi)相關(guān)的業(yè)務(wù),并將客戶基本電費(fèi)、電價(jià)執(zhí)行、力率電費(fèi)、線損電量計(jì)算、計(jì)量倍率情況以及影響電費(fèi)計(jì)算結(jié)果的參數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查;其三,防止錯(cuò)計(jì)電量電費(fèi)情況的發(fā)生,把各基層單位電費(fèi)抄收標(biāo)準(zhǔn)作為稽查依據(jù);其四,對(duì)于差錯(cuò)電費(fèi)的退補(bǔ)管理要嚴(yán)格審查,對(duì)于各單位退補(bǔ)電費(fèi)的詳細(xì)情況進(jìn)行認(rèn)真的跟蹤記錄,避免虛假情況的發(fā)生;其五,認(rèn)真檢查電量、電價(jià)、電費(fèi)以及線損等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)分析電價(jià)異常波動(dòng)的單位進(jìn)行,查明具體原因,以便及時(shí)解決;其六,嚴(yán)厲稽查電費(fèi)違約金是否按照相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行收取,各類違約用電和竊電時(shí)的工作流程、采用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理合法。
4、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,電力企業(yè)用電稽查效率的提升不是單方面的任務(wù),需要內(nèi)部外部稽查人員的不斷學(xué)習(xí),需要完善的制度保證,需要管理者的嚴(yán)格監(jiān)管,本著為廣大用戶提供更好的更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是稽查部門人員和電力人員義不容辭的責(zé)任,這需要更多人的共同努力。
參考文獻(xiàn)
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