【摘要】在爆破施工中,非常容易出現(xiàn)安全問題,文章就爆破施工過程中存在安全事故頻發(fā)問題進(jìn)行探討,分析了存在問題的原因,在基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)爆破施工過程中安全管理對策與建議。旨在與各位業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行業(yè)務(wù)探討,以不斷提高爆破施工水平,以確保施工安全。
【關(guān)鍵詞】爆破施工;安全管理;管理體系
爆破施工是一項高危險的行業(yè),如果在爆破施工過程中的安全管理不到位,非常容易出現(xiàn)安全事故。因此,做好爆破安全施工過程中的安全管理具有其相當(dāng)?shù)闹匾院捅匾?。筆者就如何做好爆破施工過程中的安全管理問題進(jìn)行如下探討。
1.爆破安全事故頻發(fā)的原因分析
1.1安全意識缺乏,組織機(jī)構(gòu)殘缺不全
一方面,缺乏安全組織管理部門。在爆破施工過程中,有的企業(yè)對安全管理不夠重視,撤除了安全管理機(jī)構(gòu),從而導(dǎo)致安全工作缺乏專門的管理部門。這樣就容易出現(xiàn)安全管理無序、混亂的問題。另一方面,由于對安全管理缺乏足夠的重視,往往將主要的經(jīng)歷都花在抓進(jìn)度和效益方面,而對安全生產(chǎn)的關(guān)注不多。在領(lǐng)導(dǎo)的影響下,下面的員工也就對爆破施工不重視,容易出現(xiàn)麻痹大意、盲目施工和違章施工等問題,從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。
1.2落實不夠到位,導(dǎo)致安全問題頻發(fā)
目前,爆破公司都制定了很多安全管理制度,但是真正得到有效落實的卻比較少。一是安全培訓(xùn)制度落實不到位。有的爆破公司雖然規(guī)定了安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,要求每個季度進(jìn)行安全培訓(xùn),但是卻沒有真正地對相關(guān)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。正是因為很多安全管理制度執(zhí)行不到位,就會使很多施工安全措施形同虛設(shè),從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理不到位。二是安全責(zé)任制落實不到位。由于沒有嚴(yán)格地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有對安全管理責(zé)任進(jìn)行分解,對于出現(xiàn)責(zé)任的相關(guān)人員,沒有進(jìn)行相關(guān)處理,從而留下了嚴(yán)重的安全隱患[1]。
1.3人員素質(zhì)低下,施工現(xiàn)場管理混亂
一方面,施工人員素質(zhì)低下而導(dǎo)致安全問題眾多。在進(jìn)行爆破施工過程中,由于安全管理及安全員的素質(zhì)不高,對安全管理、安全規(guī)范、安全規(guī)程、安全防范等掌握不到位,就無法有效地管理爆破施工隊伍。另一方面,施工現(xiàn)場安全管理不到位。在進(jìn)行施工現(xiàn)場管理過程中,由于施工人員的安全意識淡薄,加上對施工現(xiàn)場的管理不到位,就容易留下諸多隱患。如在施工現(xiàn)場中容易出現(xiàn)爆破器材設(shè)施設(shè)備不完善、存放混亂的問題,從而留下嚴(yán)重的安全隱患。
2.加強(qiáng)爆破施工安全管理的有效對策與建議
2.1健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)安全意識
首先健全組織結(jié)構(gòu),完善安全責(zé)任制度。爆破企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是影響爆破安全的關(guān)鍵因素。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)的身上,確保爆破安全有人主管有人主抓,實行責(zé)任、權(quán)利和利益相捆綁,正確地處理爆破作業(yè)的安全、進(jìn)度、質(zhì)量及效益之間的關(guān)系。當(dāng)施工安全與進(jìn)度相互矛盾時,就必須服從安全。將安全擺在議事日程上,作為領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓安全,親自抓安全,將安全作為首要工作來抓緊抓實抓到位,并要形成長效機(jī)制,以此確保施工的安全。其次加大宣傳力度,營造安全氛圍。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該大力支持安全生產(chǎn)的宣傳工作。積極搭建多種多樣的平臺,充分借助宣傳欄、宣傳單、廣播、電視等傳統(tǒng)方式和網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信等現(xiàn)代化方便快捷的方式,多渠道多途徑地進(jìn)行宣傳,以營造人人講安全,時時講安全,處處講安全的良好氛圍[2]。
2.2健全管理制度,強(qiáng)化措施落實
首先,建立健全安全管理制度。作為爆破公司,必須嚴(yán)格按照國家政策法規(guī),立足實際,健全各種安全管理制度。如以安全為核心的生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)教育、會議、排查整改、考核和獎懲、特種作業(yè)審批、技術(shù)措施管理、操作規(guī)程等安全制度。
其次,強(qiáng)化安全措施落實。要制定具有符合要求的爆破方案,按照零差錯、零容忍的原則落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)一丁點(diǎn)兒紕漏。加強(qiáng)對作業(yè)人員的現(xiàn)場安全控制,狠抓爆破器材的管理。作為爆破企業(yè),必須依法依規(guī)完善各種安全技術(shù)措施方案,做好技術(shù)操作規(guī)程的編制,確保安全交底到位,并對施工作業(yè)的全程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,實行日常定期排查與重點(diǎn)突擊排查相結(jié)合,便于及時消除安全隱患,使爆破安全風(fēng)險降到最低程度。
2.3科學(xué)設(shè)計方案,確保安全可靠
從爆破作業(yè)方案來看,主要應(yīng)做好爆破方法、器材選用、起爆等三個方面的設(shè)計。在爆破前,要對爆破對象及周邊情況進(jìn)行全面、細(xì)致地調(diào)查,全面仔細(xì)地熟悉情況,為制定出切實可靠安全爆破方案奠定堅實的基礎(chǔ)。在進(jìn)行爆破設(shè)計時,要將查閱資源與現(xiàn)場勘察結(jié)合起來,對巖體結(jié)構(gòu)、爆破范圍、爆破量、現(xiàn)場情況及周邊環(huán)境等進(jìn)行綜合考慮,不僅僅要確保爆破作業(yè)的順利完成,而且還要確保不會傷及到周邊的人員及環(huán)境。對每道工序都要進(jìn)行檢查驗收,充分考慮到可能發(fā)生的各種危險。在施工前,全體人員對爆破方案進(jìn)行全面嚴(yán)格細(xì)致地審查,不夠合理地及時商討修正,最大可能地將爆破的風(fēng)險消滅在爆破作業(yè)之前。
2.4強(qiáng)化安全技術(shù),狠抓現(xiàn)場管理
一是加強(qiáng)爆破隊伍管理。針對施工人員素質(zhì)低下問題,一方面,要嚴(yán)格把好爆破作業(yè)人員準(zhǔn)入制度,持證上崗,嚴(yán)禁不符合資質(zhì)條件的人員進(jìn)行爆破作業(yè),另一方面,加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的安全技術(shù)培訓(xùn),切實做好定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和崗中培訓(xùn),結(jié)合爆破作業(yè)中檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題進(jìn)行批評教育,以強(qiáng)化爆破人員安全意識,提高安全作業(yè)水平。二是加強(qiáng)對爆破現(xiàn)場的安全控制。作為爆破技術(shù)人員必須深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決問題,調(diào)整設(shè)計方案,對于爆破作業(yè)輔助員,也要強(qiáng)化爆破訓(xùn)練,切實加強(qiáng)對火藥、火具等爆破器材的全面熟悉與掌握,避免盲目性和隨意性,最大可能地減少安全隱患,降低爆破作業(yè)風(fēng)險系數(shù)。
2.5強(qiáng)化安全責(zé)任,減少安全隱患
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,是減少安全事故發(fā)展的重要手段。爆破公司應(yīng)該嚴(yán)格按照要求落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項制度,出臺目標(biāo)計劃、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等系統(tǒng)操作性文件。層層分解任務(wù),人人目標(biāo)明確。將安全生產(chǎn)任務(wù)逐層分解,直接與每個參與爆破的人員聯(lián)系起來,落實到爆破施工中的每個環(huán)節(jié)中去。實行一崗雙責(zé),落實安全責(zé)任倒查倒逼制度,除了追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要追究所在企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及國家相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不管哪一個部門、哪一個環(huán)節(jié)具有責(zé)任,都要一查到底,絕不姑息遷就,以此減少人為因素的安全隱患[3]。
3.結(jié)語
爆破施工是特種危險性工種,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定落實各種安全管理制度,并在實踐中不斷完善各種安全規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)安全意識,完善管理制度,強(qiáng)化措施落實,科學(xué)設(shè)計方案,確保安全可靠,強(qiáng)化安全技術(shù),狠抓現(xiàn)場管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,消除安全隱患。
參考文獻(xiàn)
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[2]馬華祥,張憲堂,王洪立,胡冠英.試論爆破施工安全管理體系的建立[J].煤礦爆破,2006,01:27-29.
[3]賀其軍.爆破工程安全風(fēng)險管理探析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2014,01:93-94.