學(xué)校安全，重中之重

【摘要】按照創(chuàng)建“平安哈爾濱”的總體部署，市教育局結(jié)合本系統(tǒng)實際，緊緊圍繞“關(guān)愛每一名學(xué)生，關(guān)心每一位教師，辦好每一所學(xué)校”工作主題，積極采取有效措施，持續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作，確保了我市教育系統(tǒng)廣大師生的安全。

【關(guān)鍵詞】加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)“三防”建設(shè)；加強(qiáng)安全管理；加強(qiáng)綜合整治；加強(qiáng)宣傳教育；發(fā)揮職能作用；繼續(xù)深化創(chuàng)建活動

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任

市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“平安校園”創(chuàng)建工作，成立了“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，召開專題會議，制定工作方案，研究部署“平安校園”創(chuàng)建工作，局班子成員分片負(fù)責(zé)區(qū)、縣（市）和直屬單位的創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實“屬地化管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確黨政“一把手”是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，對本單位的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)。要求各級教育行政部門和直屬單位，進(jìn)一步落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)“三防”建設(shè)，確保校園平安

2010年5月3日全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議后，針對全國一些地方發(fā)生的校園傷害事件，市教育局與市公安局聯(lián)合召開了全市校園安全工作視頻會議，共同印發(fā)了《加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作實施方案》，全面加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)。人防方面，全市中小學(xué)校堅決落實崗位責(zé)任制，確保校園內(nèi)不發(fā)生安全事故，2010年新增專職保安600多人，目前全市各中小學(xué)校、幼兒園專兼職保安達(dá)5870多人。物防方面，各單位結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，對重點(diǎn)部位安裝了防盜門、鐵柵欄，配備了警棍、防割手套、消防設(shè)備等設(shè)施，共計投入75萬余元。技防方面，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)安工作，全市891所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校全部安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步提高了安全防范能力。

3、加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患

一是開學(xué)初，組織召開了全系統(tǒng)安全會議，進(jìn)一步總結(jié)部署“平安校園”創(chuàng)建工作，并與區(qū)、縣（市）和直屬單位的簽訂了“平安校園”創(chuàng)建工作責(zé)任狀。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對區(qū)、縣（市）和直屬單位“平安校園”創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。三是各學(xué)校根據(jù)學(xué)校實際情況，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，對宿舍、食堂等重點(diǎn)部位定期檢查和排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和整改。同時，加強(qiáng)三級值班值宿工作，重要節(jié)假日每天堅持“零”報告制度。四是組織中小學(xué)校長參加教育部、省教育廳舉辦的校園安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了中小學(xué)校長的安全意識和管理水平。五是按照省、市反恐辦的總體部署，以發(fā)生校園劫持師生案件為演練重點(diǎn)，配合市反恐辦在道里區(qū)113中學(xué)舉行了4次反恐演練，受到省、市反恐辦的好評，并被評為“龍江—2010”哈爾濱市處置劫持人質(zhì)恐怖襲擊事件反恐怖演習(xí)先進(jìn)集體。

4、加強(qiáng)綜合整治，凈化周邊環(huán)境

一是充分發(fā)揮市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牽頭作用，進(jìn)一步完善了《市綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等規(guī)章制度，充分發(fā)揮小組成員單位工作合力，每年至少召開兩次成員單位聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，研究開展校園及周邊治安整治工作。二是重點(diǎn)依靠公安部門，集中加強(qiáng)學(xué)校周邊的安全保障工作，多次與市公安局領(lǐng)導(dǎo)研究配備法制副校長以及加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè)工作。在有關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)解決了校園保安、民警巡邏、校門前的交通設(shè)施建設(shè)、門前小商小販的整治、送子車的管理等方面問題，建立長效工作機(jī)制，確保了我市校園周邊沒有發(fā)生惡性事件。三是組織各成員單位對區(qū)、縣（市）和直屬學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)行專項整頓，2010年共查處校園周邊黑旅店75處、黑網(wǎng)吧15處、查處違規(guī)送子車42輛，清理違法占道販賣小食品攤床24處，清理流動商販72處，非法經(jīng)營小賣店5處，出售盜版音像書刊攤點(diǎn)2處，非法出版物2600余冊，較好地凈化了校園周邊環(huán)境。

5、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全意識

一是加強(qiáng)安全知識教育。將安全教育納入各級各類學(xué)校的教學(xué)計劃，作為學(xué)校教育的一項重要內(nèi)容。根據(jù)不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，積極探索有效的安全教育形式，努力增強(qiáng)學(xué)生防范意識和自我保護(hù)能力。二是加強(qiáng)法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員作用，廣泛開展法制講座、法制報告、法律咨詢活動，牢固樹立師生的法律意識，把學(xué)法、知法、用法變?yōu)樽杂X行動。三是加強(qiáng)學(xué)生逃生疏散演練工作。進(jìn)一步完善各級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合全國中小學(xué)生安全教育日、“4.17”、“5.12”、“11.9”等紀(jì)念日，組織開展了以消防疏散演練為重點(diǎn)的安全教育活動。要求每學(xué)期至少舉辦一次安全疏散演練，提高師生在突發(fā)事件中自救、自護(hù)、防災(zāi)和逃生能力。四是加強(qiáng)計算機(jī)使用安全教育。提高廣大師生安全保護(hù)意識和安全防范能力，堅決杜絕不良信息從學(xué)校發(fā)送上網(wǎng)和學(xué)校師生接收下載不良信息。

6、發(fā)揮職能作用，擴(kuò)大社會影響

按照市政府的統(tǒng)一部署，市教育局作為市安委會成員單位的組長單位，多次會同安監(jiān)、公安、消防等部門到巴彥、阿城等地區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作。2010年5月14日，在中央大街參加了由市政法委組織的“平安和諧哈爾濱”宣傳日活動。6月13日，在果戈里大街教堂廣場參加了全國安全生產(chǎn)宣傳月宣傳活動，兩次宣傳活動日都制作了宣傳板，印發(fā)了宣傳材料。2010年7月，全國“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán)到我市采訪，市教育局加強(qiáng)校園安全管理的經(jīng)驗入選市政府主編的《哈爾濱市安全生產(chǎn)工作情況匯編》。人民日報《新安全》雜志2010年第10期以《哈爾濱市注重學(xué)校安全長效機(jī)制建設(shè)》為題，對我市學(xué)校安全教育和管理工作作了報道。

7、繼續(xù)深化創(chuàng)建活動，確保2011年全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定

按照教育部、省教育廳和市委、市政府有關(guān)安全穩(wěn)定的工作要求，市教育局緊緊圍繞全市教育工作會議精神，以學(xué)習(xí)貫徹《黑龍江省學(xué)校安全條例》為契機(jī)，以加強(qiáng)對廣大師生的安全教育和提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全穩(wěn)定長效機(jī)制，深入落實安全穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)安全保衛(wèi)隊伍建設(shè)，確保各項安全穩(wěn)定措施落到實處，確保廣大師生的生命安全，努力實現(xiàn)杜絕重、特大責(zé)任事故，減少一般事故，為全市教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。為此，要突出做好七方面工作。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真做好學(xué)校安全管理工作；二是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；三是進(jìn)一步抓實抓細(xì)，不斷加強(qiáng)安全隱患的排查整治工作；四是進(jìn)一步加大投入，扎實抓好學(xué)校安全防護(hù)體系建設(shè)；五是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，提高學(xué)校安全防范和管理工作水平；六是進(jìn)一步齊抓共管，認(rèn)真開展校園周邊專項整治工作。七是進(jìn)一步依法維權(quán)，抓好《黑龍江省學(xué)校安全條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作。

學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)教育改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，市教育局肩負(fù)著全市各級黨組織、廣大師生、人民群眾的重托、信任和期望。我們將進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，扎實工作，努力開創(chuàng)全市教育安全穩(wěn)定工作新局面，為我市教育事業(yè)的發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。