淺談質(zhì)量?jī)?nèi)審的不足與改善

【摘要】本文根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)審開展的現(xiàn)狀和缺陷進(jìn)行了分析，對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)審的意義和要求進(jìn)行了闡述，對(duì)未來的改進(jìn)方向提出了建議。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；內(nèi)部審核；質(zhì)量體系

質(zhì)量?jī)?nèi)部審核（簡(jiǎn)稱質(zhì)量?jī)?nèi)審）是企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的重要活動(dòng)，也是質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的重要過程。通過IS09000體系、GB9000體系等國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推行，質(zhì)量?jī)?nèi)部審核在越來越多的企業(yè)中得到重視與推廣。但在質(zhì)量?jī)?nèi)審中，普遍存在著缺乏針對(duì)性、審核不夠深入等缺陷，本文將從質(zhì)量?jī)?nèi)審的現(xiàn)狀和缺陷出發(fā)，提出改進(jìn)的建議。

一、質(zhì)量?jī)?nèi)審的內(nèi)容

質(zhì)量?jī)?nèi)部審核是指企業(yè)依據(jù)某一質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)自身的質(zhì)量體系，驗(yàn)證企業(yè)自身的質(zhì)量體系是否持續(xù)滿足規(guī)定的要求，并且正在有效地運(yùn)行的一種活動(dòng)。一般包括質(zhì)量體系內(nèi)審、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)審等。本文中著重于質(zhì)量體系內(nèi)審過程。

質(zhì)量體系內(nèi)審一般包括以下內(nèi)容：

1、編制審核計(jì)劃 按照內(nèi)審程序規(guī)定，制定年度審核計(jì)劃。一般由企業(yè)管理者或管理者代表授權(quán)成立內(nèi)部審核組，由審核組長(zhǎng)制定專項(xiàng)審核活動(dòng)計(jì)劃，準(zhǔn)備審核工作文件，組織企業(yè)內(nèi)部人員開展審核。審核的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量體系文件，主要包括：a）ISO9001、GB9000等標(biāo)準(zhǔn)；b）質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量計(jì)劃和記錄；c）其他要求等。在內(nèi)審時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備內(nèi)審檢查表。

2、現(xiàn)場(chǎng)審核 以首次會(huì)議開始現(xiàn)場(chǎng)審核。審核員運(yùn)用各種審核方法和技巧，收集審核證據(jù)，進(jìn)行分析判斷，開具不符合項(xiàng)報(bào)告，并以末次會(huì)議結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組長(zhǎng)應(yīng)實(shí)施審核的全過程控制。

3、審核報(bào)告 現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后，審核組應(yīng)向企業(yè)管理者或管理者代表提交審核報(bào)告。內(nèi)容包括：審核計(jì)劃、審核人員、審核內(nèi)容、審核問題等。

4、審核歸零 現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)束后，應(yīng)對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤。要求責(zé)任部門對(duì)審核問題進(jìn)行歸零，并開展舉一反三的整改。所有問題歸零情況應(yīng)經(jīng)相應(yīng)簽署后歸檔。

二、質(zhì)量?jī)?nèi)審的意義

質(zhì)量?jī)?nèi)審是ISO9000、GB9000等相關(guān)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的硬性要求，同時(shí)也是企業(yè)或組織開展內(nèi)部改進(jìn)活動(dòng)的重要組成部分。質(zhì)量?jī)?nèi)審的主要過程，是根據(jù)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)開展的過程進(jìn)行自我檢查，從而確定質(zhì)量管理體系是否得到良好運(yùn)行，同時(shí)可以根據(jù)業(yè)務(wù)部門的反饋，對(duì)質(zhì)量管理體系文件的合理性和可執(zhí)行性進(jìn)行評(píng)估完善。質(zhì)量?jī)?nèi)審的意義，不僅在于企業(yè)質(zhì)量管理體系的自我完善，也是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理能力的自我提升。內(nèi)審員通過審核過程，對(duì)質(zhì)量管理體系加深理解，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)也有了更直觀的了解，從而在工作能力和質(zhì)量管理能力兩方面都得到了提升。而各業(yè)務(wù)主管部門及其管理者通過被審核的過程，也對(duì)質(zhì)量管理體系有了更深的了解，質(zhì)量意識(shí)得到了提升。

三、質(zhì)量?jī)?nèi)審存在的問題

目前，質(zhì)量?jī)?nèi)部審核在企業(yè)中得到了廣泛的開展。但其主要原因，更多在于標(biāo)準(zhǔn)的要求，而不是企業(yè)自身改進(jìn)的愿望。同時(shí)，限于人員能力、組織策劃等原因，質(zhì)量?jī)?nèi)審仍存在一些不足之處：

1、思想認(rèn)識(shí)不足 在眾多企業(yè)的管理者和員工之中，對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)審的意義認(rèn)識(shí)仍嫌不足，“應(yīng)付檢查”的成分居多。思想上重視不夠就極易造成審核的成效有限。主要表現(xiàn)在：

1）領(lǐng)導(dǎo)層面重視不夠。在很多企業(yè)或單位，無論是最高管理層還是下屬的部門領(lǐng)導(dǎo)層，除了分管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)之外，都對(duì)既不能產(chǎn)生效益，又“麻煩費(fèi)事”的質(zhì)量工作缺少認(rèn)識(shí)，更不重視，對(duì)內(nèi)審工作很大程度以應(yīng)付的心態(tài)來面對(duì)，其效果可想而知。更有甚者，還有部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)審員大加呵斥，視為給自己添麻煩。這樣的內(nèi)審開展下來，既無法對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的效果進(jìn)行檢查和提升，也無助于全員質(zhì)量意識(shí)的提升。

2）員工質(zhì)量意識(shí)淡薄 同樣在部分企業(yè)中，員工層面對(duì)質(zhì)量的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)質(zhì)量體系的運(yùn)行缺乏了解，對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)審?fù)瑯铀跎佟Ｔ斐蓛?nèi)審員的審核中，時(shí)常出現(xiàn)“找不到鑒證材料”、“不知道應(yīng)提供什么材料”等情況，如果內(nèi)審員對(duì)被審核部門的業(yè)務(wù)情況不夠了解，就會(huì)出現(xiàn)無法開展審核的尷尬局面，造成審核的流于形式。

2、審核針對(duì)性不足 大部分企業(yè)或單位開展的內(nèi)審，都是基于統(tǒng)一的內(nèi)審檢查單，檢查的條款也大同小異，缺乏審核的針對(duì)性。如對(duì)設(shè)計(jì)部門、管理部門和生產(chǎn)部門都采用同樣的檢查單進(jìn)行審核，極容易造成審核重點(diǎn)不明，審核效果不佳的情況。

3、審核結(jié)果受重視不夠 在不少企業(yè)，內(nèi)審的開展大張旗鼓，內(nèi)審的結(jié)果卻少人問津。對(duì)內(nèi)審出的問題，不少企業(yè)出于各種各樣的原因，對(duì)糾正措施不夠重視。如對(duì)內(nèi)審的不符合項(xiàng)就事論事的改正了事，糾正措施也多采用“要求責(zé)任人檢查、學(xué)習(xí)”等方式敷衍，缺乏對(duì)深層次原因及制度、管理方面的舉一反三，造成內(nèi)審的問題整改之后，第二年又出現(xiàn)，反復(fù)整改都毫無成效的情況，直接造成內(nèi)審無效。

4、不能有效指導(dǎo)質(zhì)量管理體系改進(jìn) 在大多數(shù)企業(yè)中，對(duì)內(nèi)審的重點(diǎn)都放在程序文件的執(zhí)行情況，對(duì)程序文件和質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況都缺少自查和反饋。對(duì)程序文件的合理性及可操作性都缺少評(píng)估。而內(nèi)審檢查出的不符合項(xiàng)，采取的也大多是對(duì)執(zhí)行層面的改進(jìn)，未能深入對(duì)制度進(jìn)行完善。

四、措施建議

針對(duì)以上種種問題，從提升質(zhì)量管理體系效率和內(nèi)審效果的角度出發(fā)，提出以下建議：

1、真正做到全員參與 對(duì)于大多數(shù)組織來說，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定了廣大干部員工重視、參與的程度。對(duì)于質(zhì)量?jī)?nèi)審而言，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的真正重視參與是成敗的關(guān)鍵。而有了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，質(zhì)量工作的開展也會(huì)事半功倍。

2、做到“有的放矢，有備而查” 對(duì)內(nèi)審的準(zhǔn)備應(yīng)盡可能的充分。比如對(duì)行政、管理部門，應(yīng)著重審查其“5管理職責(zé)、5.5權(quán)限、5.41質(zhì)量方針、5.6管理評(píng)審”等內(nèi)容；對(duì)于設(shè)計(jì)部門，應(yīng)著重審查其“7.3設(shè)計(jì)和開發(fā)”、“7.7技術(shù)狀態(tài)管理”等內(nèi)容；對(duì)生產(chǎn)部門，應(yīng)著重審查其“7.5生產(chǎn)和服務(wù)的提供”、“8.3不合格品控制”等內(nèi)容。對(duì)各部門通用的條款，如“4.2.3文件控制”等，也應(yīng)有針對(duì)性的審核，如設(shè)計(jì)部門應(yīng)著重審查文件的一致性，而生產(chǎn)部門應(yīng)著重審查文件版本是否正確等。

3、加強(qiáng)內(nèi)審員審核能力 企業(yè)應(yīng)著重培訓(xùn)一批有工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有一定了解的內(nèi)審員。內(nèi)審員對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)都比較熟悉，才能有利于內(nèi)審工作的開展，能做到帶著問題去內(nèi)審。另外，對(duì)內(nèi)審員的權(quán)力和義務(wù)應(yīng)加以明確，內(nèi)審員職責(zé)明確才能更好的開展工作。同時(shí)，對(duì)各部門的兼職質(zhì)量管理員都應(yīng)以內(nèi)審員的要求加以培訓(xùn)提高，才能培養(yǎng)一支有能力有經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)審員隊(duì)伍。

4、嚴(yán)格問題歸零 對(duì)于內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要與二方審核、三方審核同樣重視，按同樣的規(guī)章流程完成歸零。特別是在糾正措施中，要嚴(yán)格執(zhí)行舉一反三，深挖制度和流程中的原因，才能真正將內(nèi)審落到實(shí)效。

5、在管理評(píng)審體現(xiàn)內(nèi)審的結(jié)果 在每年的管理評(píng)審中，要特別注重將內(nèi)審中對(duì)質(zhì)量管理體系的自查情況納入進(jìn)來，才能將內(nèi)審中的得失納入質(zhì)量管理體系中，完善體系運(yùn)行。