社會主義核心價值體系融入黨的建設的路徑研究

〔摘要〕本課題報告依據四川調研資料，結合既有研究成果，分三個部分對社會主義核心價值體系融入黨的建設問題展開研究。第一部分：社會主義核心價值體系融入黨的建設的相關理論與內在機理。本部分主要從理論上分析論證社會主義核心價值體系與黨的建設具有內在一致性，社會主義核心價值體系融入黨的建設的必要性、緊迫性和現(xiàn)實可行性。第二部分：社會主義核心價值體系融入黨的建設的主要做法、存在的問題及原因。本部分主要依據四川關于“增強三個自信”的調研情況以及對德陽市旌陽區(qū)、甘孜州藏族自治州的實地調研，提出了當前存在的五大問題并進行原因分析。第三部分：社會主義核心價值體系融入黨的建設的方法途徑。本部分在分析論證基礎上，從八個方面提出了方法途徑和具體建議。

〔關鍵詞〕社會主義核心價值體系；黨的建設；四川

〔中圖分類號〕D261〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-9187-（2014）01-0050-07

社會主義核心價值體系融入黨的建設全過程，是胡錦濤同志建黨90周年發(fā)表講話和黨的十七屆六中全會提出的新的重大命題和時代課題。在當前世情、國情和黨情發(fā)生深刻變動、全球思想文化交流交融交織深度發(fā)展、我國全面建成小康社會進入決定性階段、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢迎來歷史最好機遇的新形勢下，如何把社會主義核心價值體系這個“興國之魂”鐫刻在執(zhí)政黨和中華民族心靈深處，并且外顯化為全社會自覺持久的社會行為模式和國際交往符號？作為擁有巨大執(zhí)政優(yōu)勢、同時又面對“四大考驗”和“四種危險”的馬克思主義執(zhí)政黨，不能不對此有所大思考、大作為。圍繞著這個重大時代命題，本課題以四川調查為依據，就社會主義核心價值體系融入黨的建設的相關理論和方法途徑問題展開分析，形成如下報告。

一、社會主義核心價值體系融入黨的建設的相關理論與內在機理（一）社會主義核心價值體系建設與黨的建設具有內在一致性

社會主義核心價值體系是“興國之魂”，在我國社會價值體系中居于核心地位，它反映了社會主義意識形態(tài)的本質特征，決定著社會主義價值取向的基本方向，在社會文化和精神生活中發(fā)揮著主導和引領作用。在當代中國，中國共產黨既是執(zhí)政黨又是領導黨。這個政治定位決定了無論推進中國特色社會主義事業(yè)勝利前進，還是實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興，黨的領導和黨的建設都發(fā)揮著不可替代的政治保障作用。從這個意義上看，社會主義核心價值體系建設與黨的建設具有內在一致性。 具體地看，二者在性質屬性上具有同質性；在內容建構上具有同構性；在價值取向上具有同向性。特別是在當前全面建成小康社會的新形勢下，二者面臨著共同任務和艱巨使命，表現(xiàn)出十分緊密、互為促進的內在關系。二者相互聯(lián)系、交互影響、共同推進的實踐進程，統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中。

（二）社會主義核心價值體系融入黨的建設的必要性、緊迫性和現(xiàn)實可行性

1.社會主義核心價值體系必須和黨的建設融入一起，才能提高執(zhí)政能力

從黨的十七大提出把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，到十七屆六中全會提出融入黨的建設全過程，這種認識的不斷深化，一方面反映了我們黨對社會主義核心價值體系指導人們精神世界的“內核”作用的深刻認識，另一方面也體現(xiàn)了我們黨對于共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的科學遵循和把握。從社會主義核心價值體系的理論構成看，馬克思主義指導思想回答的是舉什么旗的問題，中國特色社會主義共同理想回答的是走什么路的問題，民族精神和時代精神回答的是以什么樣的精神狀態(tài)實現(xiàn)現(xiàn)代化的問題，社會主義榮辱觀回答的是塑造什么樣的社會風尚和社會環(huán)境的問題。這些重大問題，無一例外地都是一個超大型馬克思主義執(zhí)政黨如何領導好一個超大型發(fā)展中國家必須關注和回答的重大問題，其中至關重要的就是如何把社會主義核心價值體系深深植根于執(zhí)政黨的政治文化和制度體系中，并通過政黨在社會的領導和引導作用實現(xiàn)大眾化。因此，它們必須與黨的建設結合在一起并融入其中，以推動執(zhí)政黨不斷提高領導水平和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進性和純潔性，更好地承擔起實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的歷史重任。

2.社會主義核心價值體系必須和黨的建設融入一起，才能抵制國際國內的風險

當前，我國已經深度融入全球化進程。在世界多極化深入發(fā)展、文化多樣化更加凸顯、意識形態(tài)領域斗爭更加復雜的時代背景下，將社會主義核心價值體系建設融入黨的建設全過程，不斷增強全黨對社會主義核心價值體系的價值認同，進一步凝聚全社會的價值共識，對于提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力來說，至為關鍵和緊迫。黨的十八大報告指出，新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。那么，怎樣才能切實化解這四種危險？要化解精神懈怠危險，迫切需要把核心價值體系融入到黨的思想理論建設中，在全黨牢固樹立馬克思主義世界觀和價值觀；要化解能力不足危險，迫切需要把核心價值體系融入到黨的執(zhí)政能力建設中，在全黨大興學習之風、思考之風、創(chuàng)新之風，引領創(chuàng)建學習型社會和創(chuàng)新型國家；要化解脫離群眾危險，迫切需要把核心價值體系融入到黨的作風建設中，堅決消除政黨與群眾之間可能形成的“無形之墻”，構建執(zhí)政黨與社會良性互動的新型關系；要化解消極腐敗危險，迫切需要把核心價值體系融入到黨的制度建設和反腐倡廉建設中，構建科學高效管用的體制機制，塑造廉潔自律的政黨文化，引領社會形成崇尚廉潔的社會風尚，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎。

3.社會主義核心價值體系融入黨的建設具有現(xiàn)實可行性

把社會主義核心價值體系融入黨的建設全過程，是否具備現(xiàn)實可行性？黨的十八大作出“全面提高黨的建設科學化水平”的重大戰(zhàn)略部署，實際上回答了這一問題。其中的關節(jié)點就是科學化。黨的十八大提出的“兩個堅持”，即堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，實際上回答了“融入”的基本原則問題；提出的“三型目標”，即建設學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，實際上回答了“融入”的根本指向問題；提出的“四自”能力，即自我完善、自我提高、自我革新、自我凈化，實際上回答了“融入”的基本路徑問題；提出的“五大建設”，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，實際上回答了“融入”的常態(tài)化渠道問題；提出的八大任務，實際上回答了“融入”的主要著力點問題。從政黨與社會關系的角度看，基于我們黨擁有8000多萬黨員的巨大組織優(yōu)勢，十八大的理論回答只要轉變?yōu)閺V大黨員干部的躬身實踐，社會主義核心價值體系大眾化的問題也就迎刃而解了。

二、社會主義核心價值體系融入黨的建設的做法、問題和原因分析——基于四川的調查（一）主要做法：基于德陽市旌陽區(qū)與甘孜藏族自治州的調查

總體上看，自黨的十六屆六中全會提出建設社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務以來，在黨中央的高度重視和各級黨組織的精心安排下，全國范圍內掀起了學習和踐行社會主義核心價值體系的熱潮，取得了很大成績。那么，取得這些成績的主要做法和經驗有哪些？本課題選擇四川較為發(fā)達的“十強縣區(qū)”之一的德陽市旌陽區(qū)和欠發(fā)達的少數民族地區(qū)甘孜藏族自治州進行調研分析，試圖從一般性和特殊性兩個層面獲得有益啟示。

1.德陽市旌陽區(qū)的主要做法

德陽市旌陽區(qū)，現(xiàn)為德陽市人民政府所在地。全區(qū)幅員面積648平方千米，總人口656944人，市區(qū)建成區(qū)面積68平方千米，為四川單區(qū)建成區(qū)面積第一位。2012年旌陽區(qū)GDP 391億元，同比增長11.8%，系四川“十強縣（區(qū)）”之一。近年來，旌陽區(qū)以“五大工程”建設為抓手，全面提升社會文明程度，努力建設“踐行社會主義核心價值體系示范區(qū)”。這五大工程分別是： 一是理想信念塑造工程。主要包括：以學習型黨組織建設為依托，以先進理論武裝全區(qū)干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；辦好“旌陽講壇’、組建“宣講小分隊”、抽調精干力量組建文明禮儀、法制宣傳、文化文藝等多支宣傳小分隊，定期深入到機關、學校、企業(yè)、農家大院等開展靈活多樣的宣傳活動。二是思想道德建設工程。主要包括：開展《公民道德建設實施綱要》宣傳教育活動；充分利用“公民道德建設宣傳月”、“公民道德建設宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”和“四進社區(qū)”等活動，以“市民學?！?、“村民學校”、廣場文化活動等群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展核心價值體系的宣傳教育活動；抓好“學雷鋒示范崗”建設和“典型庫”建設，以典型事跡帶動廣大城鄉(xiāng)居民整體素質的提升。三是群眾性精神文明創(chuàng)建工程。主要包括：抓好“文明示范社區(qū)”創(chuàng)建活動、“文明示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動、“文明示范單位”建設活動、“文明勸導隊”建設等。四是未成年人思想道德建設工程。主要包括：大力開展社會核心價值體系教育及形勢教育；組織實施學校精品文化工程；關注學生心理健康問題；大力實施社會關愛工程；強力推進社會文化環(huán)境凈化工程；加強未成年人活動場所建設，特別是鄉(xiāng)村學校少年宮建設，努力拓展并夯實未成年人的文化活動及德育培養(yǎng)陣地。五是全民素質提升工程。主要包括：實施文化素質提升工程、文明素質提升工程、法律意識提升工程、科學素質提升工程、健康素質提升工程。

2.甘孜藏族自治州的主要做法

甘孜藏族自治州成立于1950年11月24日，全州幅員15.37萬平方公里，轄18個縣325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2679個行政村，2725個村（社區(qū)、居委會）黨支部，黨員總數65437名。州內有藏、漢、彝、回、羌等25個民族，總人口110萬，其中藏族占78.3%，是典型的藏民族聚居區(qū)。設有13個維穩(wěn)重點縣、279個維穩(wěn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特殊的歷史背景，一直是影響和制約全州基層組織和政權建設的主要根源。近年來，甘孜州委針對社會發(fā)育程度低、經濟發(fā)展嚴重滯后、宗教影響大、反分裂斗爭尖銳復雜、地域遼闊且人口分散、自然環(huán)境惡劣、基礎建設落后等實際情況，在黨建實踐中探索出“六千”全覆蓋群眾工作法。一是千山萬水認親戚，確保“結對認親”全覆蓋。全州5萬多黨政軍企事業(yè)干部職工與20萬余戶農牧民“結對認親”。二是千家萬戶鑄愛心，確?！皭坌膸头觥比采w。副縣級實職以上領導干部與孤兒愛心結對。三是千言萬語做工作，確?！巴耐颉比采w。積極引導廣大宗教界人士真心擁護黨的領導，主要領導干部逐步與所有寺廟（教堂）及宗教界代表人士結對聯(lián)系，著力破解宗教插手司法、干預行政的難題。四是千辛萬苦辦實事，確保“幸福工程”全覆蓋。五四是千錘百煉筑堡壘，確?！肮步ü矂?chuàng)”全覆蓋。運用機關支部黨建工作經驗和人才素質總體較好的優(yōu)勢，采取一對一、一對幾的辦法，由州縣鄉(xiāng)機關支部與村、社區(qū)（居委會）黨支部和未建支部社區(qū)結對共建，積極幫助農村支部黨員提升黨性修養(yǎng)，全力做好貧困黨員和新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，著力破解基層組織戰(zhàn)斗力不強的難題。六是千方百計聚心力，確?！靶麄鹘逃比采w。以“愛國守法感恩”宣傳教育為切入點，以廣場、舞臺、移動帳篷、文化流動車為載體，通過編印學習讀本，開展送科技、送衛(wèi)生、送法律下鄉(xiāng)活動，每村每寺每校一月一讀報日等方式，使廣大群眾知國情、曉法律、懂政策、感黨恩，構筑全方位、深層次、立體式的宣傳陣地，著力破解基層群眾聽不到黨和政府聲音的難題。

（二）存在的主要問題：基于一項問卷調查分析

1.關于增強“三個自信”的調研分析

今年年初，四川省委宣傳部成立“增強三個自信” 課題組，先后到9個市州，12個縣（區(qū)），4所高校和部分省直機關，采取召開座談會、個別交談、問卷調查等形式進行了專題調研，筆者參與部分相關工作。對5000多名不同人員調查的情況表明：一是對“三個自信”知曉程度不容樂觀。黨政機關干部全知的占25%，一知半解的占69.3%，完全不知道的占5.7%；教育文化系統(tǒng)職工全知的占21%，略知一點的占49.4%，完全不知道的占27.6%；普通群眾全知的為零，略知一點的占12.1%?！?〕（如圖1所見）

圖1干部群眾“三個自信”知曉情況統(tǒng)計圖（單位：%）

二是對“三個自信”理解比較膚淺。調查結果顯示，對“三個自信”了解并理解，黨政干部占43.9%，教育文化系統(tǒng)職工占28.1%，普通群眾占2.1%。從座談情況看，對中國特色社會主義道路、理論和制度三者之間的關系，還有不少黨政干部和高校師生搞得不太清楚，多數群眾對中國搞社會主義可以說出一些道道，一旦加上“中國特色”就講不清，道不明。三是對“三個自信”認同程度高低不一。當前，認為中國特色社會主義理論體系對實際工作有指導意義，黨政干部占90.8%，教育文化系統(tǒng)職工占84.4%，普通群眾占74.5%；認為中國特色社會主義制度有明顯優(yōu)勢，黨政干部占81.2%，教育文化系統(tǒng)職工占49%；完全信仰中國特色社會主義的黨政干部占89.8%，基本信仰的占11.2%，教育文化系統(tǒng)職工完全信仰的占58.9%，基本信仰的占41.1%。（如圖2、3、4所見）

圖2干部群眾對“中國特色社會主義理論體系對實際

工作有指導意義”的認同度（單位 %）

圖3對“中國特色社會主義制度有明顯優(yōu)勢”

的認同度（單位 %）

圖4對中國特色社會主義的信仰程度（單位 %）

2.存在的主要問題

根據問卷調查和座談情況，當前核心價值體系融入黨的建設還面臨著比較嚴峻的問題和挑戰(zhàn)，歸結如下：

問題之一：馬克思主義被“弱化”、“淡化”現(xiàn)象凸顯了核心價值體系融入黨的建設的現(xiàn)實緊迫性。〔2〕無論是在黨內，還是在實際工作中，馬克思主義被 “弱化”、“淡化”現(xiàn)象都不同程度的存在。調查發(fā)現(xiàn)，有些黨員干部雖然也承認馬克思主義是共同思想基礎，但卻把它當作政治宣傳和政治口號，認為不起實際作用；一些理論工作者和高校教師，認為馬克思主義基本原理已經過時；部分黨員干部持無所謂的態(tài)度，參加理論學習和政治學習流于形式走過場。這些不良傾向和錯誤認識很容易造成社會上的思想混亂，導致馬克思主義的指導地位面臨一定程度的挑戰(zhàn)，由此凸顯了核心價值體系融入黨的建設的嚴峻性和緊迫性。

問題之二：部分黨員干部理想信念淡薄彰顯了增強“三個自信”的現(xiàn)實緊迫性。當今世界紛繁復雜，現(xiàn)代社會日益多元化，市場經濟帶來的各種物質誘惑琳瑯滿目，來自國際國內的各種歪曲和攻擊花樣頻現(xiàn)，社會丑惡現(xiàn)象的無限放大更是令人觸目驚心，在信息傳播日益即時和快捷的條件下，無疑給人們的信仰信念持續(xù)帶來新的沖擊。這些沖擊導致部分人的共產主義理想信念比較淡薄，對建設中國特色社會主義事業(yè)缺乏信心，“三個自信”表現(xiàn)不足，尤其是當代大學生過多的關注個人生活和職業(yè)理想，而忽視了社會責任和道德理想，對中華民族的偉大復興缺乏信心，由此彰顯了增強“三個自信”的現(xiàn)實緊迫性。

問題之三：部分黨員干部社會主義榮辱觀知與行脫節(jié)嚴重阻隔了核心價值體系融入黨的建設的可持續(xù)性。一些黨員干部言行相悖、表里不一，口上說的和實際做的大相徑庭，心里想的和行為表現(xiàn)相差甚遠；少數人依然存在“是非不分、榮辱不明，甚至顛倒是非、混淆善惡、以恥為榮”的情況。更有手中握有權力的黨員干部濫用職權貪污腐敗，不僅背離社會主義榮辱觀，還違背黨紀國法，喪失倫理和道德底線，在社會產生惡劣影響。這在客觀上影響了核心價值體系融入黨的建設的有效性和可持續(xù)性。

問題之四：黨風政風中的不良現(xiàn)象影響了社會主義核心價值體系大眾化的力度和廣度。問卷顯示，認為影響中國未來發(fā)展信心的主要因素是消極腐敗的，黨員干部占61.1%，教育文化系統(tǒng)職工占71.9%，普通群眾占76.4%。不少群眾對黨員干部中存在的腐敗現(xiàn)象和官僚作風深惡痛絕。座談中有這種觀點：“現(xiàn)在一些干部臺上講得好聽，臺下做得難看；工作?；^，辦事看來頭；跑官要官臉皮厚，為民辦事很刻薄。”這些問題雖然只在少數黨員干部中存在，但在飛速發(fā)展的網絡條件下很容易被放大甚至妖魔化，由此影響了社會主義核心價值體系大眾化的力度和廣度。

問題之五：改革發(fā)展的深層次問題制約核心價值體系融入黨的建設的實際成效。調查表明，當前不少干部群眾普遍存在著矛盾心態(tài)。一方面，他們對我國短短30多年時間取得的巨大成就感到驕傲和自豪，并認為歸功于我們找到了一條正確的道路；但另一方面，又對現(xiàn)實中存在的貧富差距、教育不公、醫(yī)療問題、食品安全、司法公正、環(huán)境污染等問題感到糾結和不平衡。由此彰顯出深入推進改革，大力度解決人民群眾關心的熱點難點問題的現(xiàn)實緊迫性。

問題之六：宣傳教育與輿論引導不力凸顯核心價值體系融入黨的建設的任重道遠。調查反映，這些年，一些地方把黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢搞丟了，埋頭拉車不看路，抓經濟的手硬，抓思想政治建設的手軟，群眾思想教育在基層幾乎成了空白，特別是農村，人散魂更散。一些市縣領導反映，現(xiàn)在輿論引導缺乏方法和技巧，負能量偏多，給黨委政府的工作造成被動。一些媒體為吸眼球，報道黨內腐敗現(xiàn)象時缺乏大局觀，偏好奇聞炒作，無形中在社會造成“逢官必貪、貪官都有二奶”的不良印象，使群眾對黨和政府失去信任和信心，對我們的根本制度產生困惑。

3.原因分析

造成上述問題的原因是多方面的：第一，從認知層面看，對融入的意義和價值還存在認識盲點和誤區(qū)。比如，認為社會主義核心價值體系是社會的事情，而黨的建設是黨內的事情，缺乏一種統(tǒng)籌觀、全局觀和戰(zhàn)略觀。第二，從制度層面看，當前社會主義核心價值體系有機融入黨的建設，還沒有形成一整套彼此關聯(lián)、有效管用的制度體系。第三，從文化層面看，在黨文化、官文化、民文化之間，實現(xiàn)交互影響、相互認同、話語轉換還有較大障礙，特別是以微薄為主要代表的自媒體的大量興起，客觀上對黨的聲音和主流意識形態(tài)形成一定沖擊。第四，從社會心理層面看，黨內和社會思想意識領域的精神懈怠和信仰危機交互影響，由此衍生的社會生活消極心理還廣泛存在。第五，從政治生態(tài)和社會環(huán)境層面看，一些地方片面重視經濟建設而忽視了社會問題和民生問題，有利于權利保障、公眾參與、信息公開、道德自律的優(yōu)良政治生態(tài)和社會環(huán)境還沒有形成。第六，從技術層面看，黨委宣傳部門主管意識形態(tài)和宣傳教育工作，而黨委組織部門主管黨的建設工作，這種職責劃分客觀上導致融入的渠道較為狹窄，效果不明顯。

三、社會主義核心價值體系融入黨的建設的方法途徑 社會主義核心價值體系融入黨的建設是一項系統(tǒng)工程，需要長期堅持不懈的探索和實踐。當前和今后一個時期的主要著力點和具體路徑是：

（一）以實現(xiàn)偉大中國夢為價值追求，堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量

黨的十八大以來，習近平總書記對實現(xiàn)中國夢做出了一系列重要闡述，吹響了全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的進軍號角。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢必須堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。中國道路，就是被實踐證明正確的中國特色社會主義道路；中國精神，就是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；中國力量，由多要素構成，其中包括中國共產黨的核心領導力量、中國特色社會主義的制度力量等，但歸根結底是中國各族人民大團結的力量。這樣來看，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，正是對社會主義核心價值體系的豐富和發(fā)展，是對黨的建設目標價值提出的新要求。新形勢下，把社會主義核心價值體系融入黨的建設，最重要的就是要確立實現(xiàn)偉大中國夢這個價值取向。

（二）以增強“三個自信”為依歸，進一步增強中華民族多元一體的民族自豪感和中國特色社會主義的政治效能感

社會主義核心價值體系融入黨的建設要解決的深層次思想理論問題，就是要讓全黨全國各族人民都能發(fā)自內心地認同中國特色社會主義道路、理論體系和制度，提升中國特色社會主義事業(yè)的主人翁感和政治效能感。中國特色社會主義道路之所以正確，根本在于這條道路能夠回答并且已經回答了事關中國前途和命運的根本性問題，包括目標指引、總體布局、動力支持、人文依托、立足點、領導力量等。中國特色社會主義理論體系之所以具有指導性，根本在于這個理論體系伴隨著改革開放的不同時代節(jié)點而逐一回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”、“建設一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設執(zhí)政黨”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等重大時代性問題。中國特色社會主義制度之所以是科學的，根本在于它最符合我國國情、最能支撐和保障中國未來發(fā)展，為實現(xiàn)偉大中國夢進一步夯實了制度基礎、提供了制度保障、拓展了制度空間、釋放了制度活力。因此，認真學習和理解這“三大自信”，引導教育全黨全社會增強這“三大自信”，應是社會主義核心價值體系融入黨的建設的理論基點與實踐依歸。

（三）以鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位為重任，加強和改進思想理論建設和宣傳工作，不斷推進意識形態(tài)軟實力建設

隨著網絡時代的快速發(fā)展，網絡空間不僅為各種力量進行網上價值觀念和政治主張傳播提供有利的平臺，也為不同意識形態(tài)擴展自己的影響力提供了廣闊的舞臺，更為不同的社會意識形態(tài)展開競爭和攻擊，特別是以美國為首的西方國家對我國進行意識形態(tài)滲透提供了便利。前一段時間發(fā)生的“斯諾登事件”便有力地說明了這一點。鑒于我國在世界網絡文化信息交流中尚處劣勢，加強和改進思想理論建設和宣傳工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位成為當前全黨全社會共同努力的一項迫切工作。一是將意識形態(tài)軟實力作為國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略軸心之一。近年來，我們黨把繁榮和發(fā)展先進文化提到新的戰(zhàn)略高度，這無疑是加強執(zhí)政能力和先進性建設的重要舉措。以此為契機，進一步提升意識形態(tài)軟實力建設，應成為國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略軸心之一。二是要把搞好學校意識形態(tài)工作放在顯著位置。切實加強新時期學校意識形態(tài)工作，堅持社會主義的辦學方向，把握黨對學校意識形態(tài)工作的主動權和領導權。要加強和改進學校尤其是高校黨建和思想政治理論教學，努力打造高素質的教師隊伍，大力培養(yǎng)把個人成長與國家民族利益緊密結合起來的新一代大學生，共同塑造積極高尚美好的精神家園。中央下發(fā)《關于加強和改進高校青年教師思想政治工作的若干意見》，就是一個重要舉措。三是下大力氣建設高素質的專門意識形態(tài)工作者隊伍。在搞好學校意識形態(tài)工作的同時，還要建設一支高素質的專門意識形態(tài)工作者隊伍，承擔起宣傳、闡釋和踐行黨的意識形態(tài)的重任。

（四）以發(fā)揮黨員主體作用為主要抓手，引導黨員扮演好社會主義核心價值體系建設中的雙重角色，由黨內至社會釋放黨員的先鋒模范作用

黨員是黨內生活的主體，要尊重黨員主體地位，培育黨員主體意識，維護黨員民主權利，引導黨員在核心價值體系建設和黨的建設中自覺承擔其雙重角色，即黨員既是社會人又是政治人，既是社會主義核心價值體系建設的受眾，又是主體。針對黨員的這種雙重角色：一是依托學習型黨組織，加強黨員公民意識教育，把黨員首先培養(yǎng)為合格公民。二是依托創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨員干部的黨性教育和黨性修養(yǎng)，把黨員培養(yǎng)為社會主義核心價值體系建設的主要推動者、捍衛(wèi)者、宣傳者、傳播者，通過他們帶動社會樹立共同理想。三是依托基層黨內民主，樹立起黨員權利本位，尊重和保護黨員的正當利益追求，改變傳統(tǒng)的被管理、被教育對象的思維模式，從而激發(fā)出黨員干部發(fā)自內心地認同和踐行社會主義核心價值體系的內在動力。

（五）以建設服務型政黨為契機，緊扣民生為群眾服務，夯實核心價值體系內化于心的社會基礎

建設服務型政黨，一個邏輯前提就是著眼于我們黨從革命黨向執(zhí)政黨的歷史性轉變，各級黨組織要善于創(chuàng)新服務理念，牢固樹立為民服務意識。只有把服務與宣傳、灌輸結合在一起，核心價值體系建設才能取得實效，否則會變成空中樓閣。當前的著力點主要有：一是堅持基層化服務?；鶎邮俏覀凕h賴以生存和發(fā)展的土壤，廣大黨員干部和群眾生活在基層，許多復雜問題得以解決的突破點在基層，人民群眾深刻感受黨的執(zhí)政方式變革與核心價值實踐的生動場景也在基層，因此，下基層、扎根基層、服務于基層是建設服務型政黨的重要環(huán)節(jié)。二是堅持民生化服務。當前要以老百姓關心的民生問題，比如教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障等問題為重，在政策制定、實施和評估各環(huán)節(jié)，都要彰顯民生化服務的價值和成效。三是堅持便民化服務。服務，應該是具體的，是可以看得見、摸得著的。這一特性就要求服務方式一定要便民化、可操作化、化繁瑣為簡約?！耙徽臼健狈?、便民中心、下鄉(xiāng)服務等，都是核心價值體系融入黨的建設在基層的實踐載體。

（六）以改進作風為突破點，著力構建消除執(zhí)政黨與社會、黨與群眾的“無形之墻”的制度機制，為核心價值體系融入黨的建設提供可持續(xù)機制

十八大以后強力推進的作風建設，既是黨的建設的亮點，也是一個化解脫離群眾危險的突破點。2013年6月以來，中央部署了為期一年的以為民務實清廉為主要內容、以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求、以清除和整治黨內形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為重點的群眾路線教育實踐活動。希望通過這次活動不僅能夠收到密切黨群關系之現(xiàn)實效果，而且能夠構建一批從根本上密切黨群關系的制度機制，包括密切黨群關系的領導體制、責任機制、教育機制、評價機制、監(jiān)督機制等，真正打牢社會主義核心價值體系大眾化的社會基礎。

（七）以推進黨的建設科學化為導向，綜合運用積極心理學、需求倫理學、群體心理學、幸福體驗學說、柔性管理、利益分析等現(xiàn)代理論和方法，不斷推進基層黨建方法創(chuàng)新，增強核心價值體系理論與實踐的解釋性、說服力和持久性

科學化的要旨就是凡事都要遵循邏輯、常識和規(guī)律。比如，不能簡單的回避黨性和人性問題，不能簡單化認識和處理網絡現(xiàn)象；不能一刀切地用一個價值標準要求所有人群，等等。具體來說，要根據不同人群和不同年齡階段的特點，多形式、多渠道地進行核心價值體系宣傳教育。要及時運用不斷現(xiàn)代化的傳播手段，有效運用報紙、刊物、書籍、電視、網絡、廣播等傳統(tǒng)和現(xiàn)代傳媒，有針對性地采用影視、報刊、書籍、音樂、戲劇、美術、講壇、故事會等形式。要多運用改革開放涌現(xiàn)出的典型資源樹立新時代的“好人”典型和道德模范；運用年輕人喜聞樂見的言說方式和表達技巧，春風化雨般地傳達愛、責任、奉獻、夢想等時代主題和永恒話題，等等。

（八）以理論探索和創(chuàng)新為牽引，推動哲學社會科學深入研究當代中國公民個人、階級階層和社會的關系變化，研究黨員黨內外交往、各階層人士社會交往的特點和規(guī)律，研究社會經濟結構、社會階層結構變化對核心價值體系建設和黨的建設的新要求新課題，為推進核心價值體系大眾化提供正確的輿論導向和理論支持。

〔參考文獻〕

〔1〕資料來源.認清現(xiàn)狀求實效 打井見水強自信——關于增強“三個自信”的情況調查與建議〔R〕.中共四川省委宣傳部課題組，2013.4.

〔2〕程恩富，鄭一明，馮顏利，等.近年社會主義核心價值體系建設情況的調查研究報告〔J〕.毛澤東鄧小平理論研究，2011，（2）.