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    中共“黨群關(guān)系”若干概念性表達(dá)的考究與分析

    2014-12-29 00:00:00畢瑛濤
    黨政研究 2014年2期

    〔摘要〕厘清中共“黨群關(guān)系”的基本概念、本質(zhì)屬性及其發(fā)展走向,對(duì)中共自身建設(shè)具有特別和特殊的意義。中共目前關(guān)于黨群關(guān)系的概念性表達(dá)至少有六種:種子與土地關(guān)系說;魚水關(guān)系說;血肉聯(lián)系說;公仆關(guān)系說;先生與學(xué)生關(guān)系說;舟水關(guān)系說??陀^上六種概念在原始意義上彼此之間存在著明顯的差異性。這些概念的多樣化,導(dǎo)致在黨群關(guān)系的實(shí)踐中出現(xiàn)不易把握和不易操作的現(xiàn)象,也存在著實(shí)踐效果不夠理想的事實(shí)。比較加權(quán)衡,“血肉聯(lián)系說”提法,應(yīng)當(dāng)是表述和反映中共“黨群關(guān)系”概念意義的最佳選項(xiàng)。

    〔關(guān)鍵詞〕黨群關(guān)系;中國(guó)共產(chǎn)黨;人民群眾;黨的建設(shè)

    〔中圖分類號(hào)〕D252〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-9187-(2014)02-0034-05

    高度重視與人民群眾的關(guān)系,是中共的核心價(jià)值理念之一和光榮傳統(tǒng),也是中共取得新民主主義革命成功、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放成就的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。在現(xiàn)當(dāng)代,中共正在實(shí)現(xiàn)從革命黨向真正現(xiàn)代意義上的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型,繼續(xù)關(guān)注中共的黨群關(guān)系,其必要性、重要性自不待言。厘清中共黨群關(guān)系的基本概念、本質(zhì)屬性及其發(fā)展走向,具有特別和特殊的意義,也是關(guān)注中共黨群關(guān)系良性發(fā)展的實(shí)際舉措。

    考究中共“黨群關(guān)系”的概念性表達(dá),目前有依據(jù)有出處可以考查的至少有六種不同說法:種子與土地關(guān)系說;血肉聯(lián)系說;魚水關(guān)系說;公仆關(guān)系說;先生與學(xué)生關(guān)系說;舟水關(guān)系說。上述概念在不同歷史時(shí)期形成或產(chǎn)生,中共領(lǐng)導(dǎo)人或黨的文件文獻(xiàn)在不同時(shí)期不同場(chǎng)合,均存在有不同的使用或者交替使用的事實(shí)。

    1.種子與土地關(guān)系說。1945年10月17日,毛澤東在延安作《關(guān)于重慶談判》的報(bào)告時(shí),明確提出:“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方,都要把和群眾的關(guān)系搞好,要關(guān)心群眾,幫助他們解決困難。團(tuán)結(jié)廣大人民,團(tuán)結(jié)得越多越好。”〔1〕顯然,種子與土地關(guān)系說是對(duì)中共自成立以來,尤其是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在探索“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”道路過程中歷史成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)性結(jié)論之一。

    2.魚水關(guān)系說。新中國(guó)成立后,中共依然高度重視處理與人民群眾的關(guān)系。作為職業(yè)革命家、思想家的毛澤東,對(duì)此問題頭腦十分清醒。1957年夏,他在青島的一次會(huì)議期間親自撰文指出,社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨群關(guān)系依然十分重要,“共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事,任何時(shí)候也不要離開群眾。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好,社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了,也不可能鞏固?!薄?〕這一提法的出現(xiàn),成為中共黨群關(guān)系概念性表達(dá)具有時(shí)代意義的新內(nèi)容新發(fā)展。

    3.血肉聯(lián)系說。在黨內(nèi),最早使用“血肉聯(lián)系”說法的應(yīng)該是李先念。不過,血肉聯(lián)系最初被用來形容的是軍民關(guān)系。1941年12月,為了在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)困難時(shí)期鞏固抗日根據(jù)地,李先念在《擴(kuò)大和鞏固地方武裝》一文中首次用“血肉聯(lián)系”來形容軍民關(guān)系。他指出,“把抗日的武裝力量和地方居民像血肉一樣聯(lián)系起來,實(shí)行真正的全民武裝”。陶鑄在1946年的《目前部隊(duì)政治工作的幾個(gè)問題》文中也提及過軍民血肉聯(lián)系。周恩來在1957年12月24日《進(jìn)一步提高軍隊(duì)的政治素養(yǎng)》的文章中再次強(qiáng)調(diào)我們的軍隊(duì)要永遠(yuǎn)保持同人民的血肉聯(lián)系。真正在黨內(nèi),最早將血肉聯(lián)系比喻為黨群關(guān)系的是劉少奇。1951年3月28日,中共中央召開了新中國(guó)首次組織工作會(huì)議。劉少奇《在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上的報(bào)告》中,分析并判斷當(dāng)時(shí)黨員的狀況時(shí)指出,我們的黨在下層和人民群眾打成一片,建立了血肉相連的關(guān)系。1956年9月15日,劉少奇在《在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上的政治報(bào)告》中再次指出,我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中已經(jīng)同農(nóng)民建立了血肉般的聯(lián)系。1957年6月22日的《人民日?qǐng)?bào)》社論——《不平常的春天》中明確提出了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這一提法。1979年3月30日,鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》中也繼續(xù)使用了黨群之間的血肉聯(lián)系這一提法。1989年3月29日,彭真在《在湖南省黨政軍主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的講話》中再次把黨群關(guān)系界定為血肉聯(lián)系。〔3〕顯然,這一提法歷史悠久,并具有廣泛的社會(huì)影響。

    4.公仆關(guān)系說。早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東在蘇區(qū)的不同場(chǎng)合多次提到黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工要成為人民公仆和社會(huì)公仆。1946年朱德曾經(jīng)在一首詩中寫道:“實(shí)行民主真行憲,只見公仆不見官。陜北齊聲歌解放,豐衣足食萬家歡?!薄?〕新中國(guó)成立后,周恩來、鄧小平也多次就這個(gè)問題進(jìn)行闡述。1973年,身處逆境的張聞天,在對(duì)“文化大革命”進(jìn)行深刻思考時(shí),尖銳地指出:“在黨和人民群眾的關(guān)系上,人民群眾是主人,黨是勤務(wù)員?!嗣袢罕娭孕枰伯a(chǎn)黨,就因?yàn)樗転槿嗣袢罕姺?wù),它是人民群眾手中進(jìn)行解放斗爭(zhēng)的工具?!挥形覀儠r(shí)刻記住黨和人民群眾的這種關(guān)系,我們才能自覺地全心全意地為人民服務(wù),把我們一切工作的重心自始至終放在人民群眾身上。”〔5〕在1973年的另一篇文稿中他指出:“主人公是無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾;黨及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不過是他們的服務(wù)部,黨員、包括黨的領(lǐng)導(dǎo)人,不過是他們的公仆,再?zèng)]有別的了。”〔6〕1982年中共十二大通過的《黨章》第34條明確規(guī)定:“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。”將“公仆”這一概念正式寫入共產(chǎn)黨的黨章,這是自國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生以來的第一次,意義非同尋常。同時(shí),將其作為中共黨群關(guān)系的另一種表達(dá),也豐富了中共黨群關(guān)系的概念性內(nèi)涵,是中共黨建理論與實(shí)踐的重要進(jìn)步。

    5.先生與學(xué)生關(guān)系說。這一概念,依然是毛澤東的首創(chuàng)。在1938年10月14日的一篇文章中他曾經(jīng)指出:“共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動(dòng)中,應(yīng)該是民眾的朋友,而不是民眾的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客。”“共產(chǎn)黨員……他們每天都是民眾的教師,但又每天都是民眾的學(xué)生。”〔7〕1942年,毛澤東在延安文藝座談會(huì)上的講話中指出:“只有代表群眾才能教育群眾,只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生,如果把自己看作群眾的主人,看作高踞于‘下等人’頭上的貴族,那不管他們有多大的才能,也是群眾所不需要的,他們的工作是沒有前途的?!薄?〕這里,毛澤東明確指出了黨群關(guān)系的另一種內(nèi)涵,即先生(教師)與學(xué)生的關(guān)系概念,從而使中共的黨群關(guān)系表達(dá)更為豐富和完善。張聞天在1973年的一篇文章中也指出:“……‘到群眾中去’,……這是黨為群眾服務(wù)的過程。在這個(gè)過程中,黨既當(dāng)群眾的學(xué)生,也當(dāng)群眾的教師。但這里只有能真正當(dāng)群眾的學(xué)生的人,才能當(dāng)群眾的教師,而教師的作用不過是人民勤務(wù)員的作用,決不能驕傲自大、自以為是,凌駕于人民群眾的頭上。”〔9〕顯然,張聞天的觀點(diǎn)與毛澤東觀點(diǎn)是高度一致的。

    6.舟水關(guān)系說。早在延安時(shí)期,朱德就以史為鑒,借古喻今,告誡我們共產(chǎn)黨人要擺正自己的位置,認(rèn)清黨同人民群眾的關(guān)系,率先提及過“舟水關(guān)系”的問題。但是,在共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后,特別是經(jīng)歷革命、建設(shè)和改革開放后,這一歷史典故被賦予了新的意義。2005年習(xí)近平在《光明日?qǐng)?bào)》上撰文指出:“黨和人民的關(guān)系就好比舟和水的關(guān)系,水能載舟,也能覆舟?!薄?0〕這是關(guān)于黨群關(guān)系的又一概念性表述,并在理論宣傳中不時(shí)為人引用使用。

    上述六種概念性表達(dá),歸納起來,呈現(xiàn)出下面一些特點(diǎn)。

    1.高度重視處理好與人民群眾的關(guān)系是中共重要的基本的價(jià)值理念。一部中共的奮斗歷史,從某種意義上就是一部中共與中國(guó)人民關(guān)系密切,同甘共苦、同心同德、水乳交融的歷史,就是一部血肉聯(lián)系的歷史。尤其是在理論層面,中共全黨對(duì)高度重視處理好與人民群眾的關(guān)系問題認(rèn)識(shí)高度一致,是沒有任何歧見的。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是建設(shè)與改革開放時(shí)期,從毛澤東開始,劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平、陳云、張聞天、江澤民、胡錦濤,到習(xí)近平,均在不同場(chǎng)合對(duì)密切中共與人民群眾的關(guān)系給于了充分而深刻的論述。正如毛澤東指出的:“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志,就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?!薄皯?yīng)該使每個(gè)同志明了,共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得,只要我們依靠人民,堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們,而只會(huì)被我們所壓倒。”〔 11〕

    2.六種概念雖然表述不同,但都是集體智慧的結(jié)晶。從這一問題的歷史過程中考察發(fā)現(xiàn),中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨群關(guān)系的理論闡述都有很大的貢獻(xiàn)。一般情況下,在研究中共歷史的時(shí)候,學(xué)者們對(duì)毛澤東、劉少奇、周恩來、鄧小平、陳云等人的關(guān)注肯定大得多,他們的歷史貢獻(xiàn)客觀上也大得多。但是,如對(duì)李先念、陶鑄等人的貢獻(xiàn),自然關(guān)注欠缺一些。通過對(duì)歷史史實(shí)的檢索發(fā)現(xiàn),李、陶等人的貢獻(xiàn)也是特殊的,因?yàn)樵诶?、陶的觀點(diǎn)提出時(shí)期,毛澤東已經(jīng)成為中共的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一了。李、陶當(dāng)時(shí)作為地方和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人,在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的特殊時(shí)期,必然要將這些觀點(diǎn)運(yùn)用于自身實(shí)踐中去。實(shí)踐的過程,就是探索的過程。發(fā)掘出李、陶的重要貢獻(xiàn),只能再一次證明,中共在革命、建設(shè)、改革開放過程中的每一次理論創(chuàng)新與進(jìn)步,同樣是集體智慧的結(jié)晶,同樣是集體奮斗的結(jié)果,同樣是集體探索的結(jié)論,因此,中共作為一個(gè)整體和團(tuán)隊(duì),是由來已久的了并且經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn),這已經(jīng)是歷史的定論。

    3.毛澤東對(duì)這些概念的貢獻(xiàn)相對(duì)較大。在中共黨內(nèi),李立三、周恩來應(yīng)當(dāng)是比較早的認(rèn)識(shí)到處理好共產(chǎn)黨與群眾關(guān)系重要性的領(lǐng)導(dǎo)人之一。但是對(duì)黨的群眾路線、黨群關(guān)系作出準(zhǔn)確、完整的論述,為它的牢固確立和全面貫徹執(zhí)行作出最大貢獻(xiàn)的當(dāng)屬于毛澤東。1929 年 12 月,毛澤東起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》中,論及糾正單純軍事觀點(diǎn)的方法時(shí)就指出:“黨對(duì)軍事工作部分要有積極的注意和討論,一切工作在黨的討論和決議之后,再經(jīng)過群眾路線去執(zhí)行?!薄?2〕群眾路線作為毛澤東思想“活的靈魂”之一,其重要和特殊的就在于“把馬克思主義的認(rèn)識(shí)論同黨的群眾路線統(tǒng)一起來了?!薄?3〕毛澤東認(rèn)為,“群眾路線,就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去?!薄?4〕根據(jù)筆者有限的梳理,上述六種黨群關(guān)系的概念性說法中,至少種子與土地關(guān)系說、魚水關(guān)系說、公仆關(guān)系說、先生與學(xué)生關(guān)系說四種提法系毛澤東首先提出,并進(jìn)行過比較系統(tǒng)地闡述。

    4.在不同時(shí)期交替使用了六種不同的概念。盡管概念的文字表達(dá)明顯不同,但是基本意義相差不大。因?yàn)榱N提法分別形成于各個(gè)不同的歷史時(shí)期,不論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是和平建設(shè)、改革開放時(shí)期,不同時(shí)期中共的工作重心存在差異。以革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代時(shí)期為例,雖然中共的根本目標(biāo)始終如一,但是工作重心明顯不同。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)與紅軍時(shí)期的求生存、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的求發(fā)展、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的求勝利,這是眾所周知的客觀事實(shí)。因此,中共在黨群關(guān)系的提法上存在差異性,是因?yàn)椴煌瑫r(shí)期中共的工作重心所決定的,完全屬于正常。手段服從目的。中共在黨群關(guān)系上,因?yàn)椴煌瑫r(shí)期工作重心的變化,交替使用不同的概念,這被歷史證明是正確的,同時(shí)也是一條寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

    5.六種概念彼此之間也存在著明顯的差異性。種子與土地關(guān)系,表達(dá)的是一種黨與人民群眾的依存關(guān)系,體現(xiàn)的是黨必須緊緊依靠人民群眾的態(tài)度和決心;魚水關(guān)系體現(xiàn)的是一種決定性因果性關(guān)系,沒有魚,水依然存在,沒有水,魚無法生存;血肉聯(lián)系,則是“一種高度緊密、須臾不可分離、生死相依的關(guān)系”〔15〕;公仆關(guān)系,體現(xiàn)的是黨的基本屬性和全心全意為人民服務(wù)的宗旨;先生與學(xué)生關(guān)系,體現(xiàn)的是黨的力量源泉的起始點(diǎn);舟水關(guān)系,體現(xiàn)的是另一種決定性關(guān)系,特別是在中共成為執(zhí)政黨以后,應(yīng)當(dāng)高度明辨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性和對(duì)執(zhí)政基礎(chǔ)的正確把握的問題。總而言之,這些概念既各有所長(zhǎng)、又各有所指;既彼此交替交叉,各有重點(diǎn)所指;既聯(lián)系緊密,又區(qū)別明顯。

    研究中共關(guān)于黨群關(guān)系的若干概念,其根本意義在于利于現(xiàn)實(shí)的工作正面引導(dǎo)。

    所謂黨群關(guān)系,有學(xué)者認(rèn)為,宏觀上講,就是政黨與人民群眾的關(guān)系;微觀上講,是指政黨與組成社會(huì)的各個(gè)團(tuán)體、公民、選民以及自治性組織的關(guān)系。黨群關(guān)系是當(dāng)今世界上所有政黨都必須高度關(guān)注的方面,對(duì)于在野的選舉型政黨來說,處理好黨群關(guān)系是獲得政權(quán)的唯一通途;對(duì)于執(zhí)政黨來說,處理好黨群關(guān)系是為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大執(zhí)政資源,提高執(zhí)政能力,保證執(zhí)政黨的長(zhǎng)期而可持續(xù)執(zhí)政。因此,研究黨群關(guān)系的本質(zhì)是研究政黨如何擴(kuò)大并鞏固其領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政基礎(chǔ)的問題〔16〕。

    毋庸諱言,從本文研究的結(jié)果看,這些概念的多樣化,客觀上既存在著在黨群關(guān)系的實(shí)踐中不易把握和不易操作的現(xiàn)象,也存在著實(shí)踐效果不理想的事實(shí)。因?yàn)閺募兇膺壿嫷慕嵌瓤?,種子與土地關(guān)系中,除了種子、土地以外,還有農(nóng)藥、空氣濕度等等要素需要關(guān)注。魚水關(guān)系中,容易出現(xiàn)“青蛙效應(yīng)”,隨著水的溫度的逐漸升高,導(dǎo)致青蛙對(duì)水溫的適應(yīng)并麻木進(jìn)而最終走向死亡。公仆關(guān)系的真正構(gòu)建,必須依賴于對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行較為徹底性的革命,必須依靠全社會(huì)高度現(xiàn)代化的民主素養(yǎng)和較為成熟的民主制度設(shè)計(jì),甚至在一些特別的時(shí)期和歷史階段,還需要依靠票決制的方式來權(quán)衡、定奪一些事宜,否則公仆關(guān)系就只具有紙上談兵和葉公好龍式的意義。先生與學(xué)生關(guān)系,有過于功利性之嫌,特別是極為不利于對(duì)人民群眾的引導(dǎo),尤其作為執(zhí)政黨實(shí)際操作較難。至于舟水關(guān)系說,概念源自于封建時(shí)代,有君民君臣的意味,用來描述共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系,也存在著明顯的局限性。

    還應(yīng)當(dāng)看到,同一概念的表達(dá)多樣化,容易導(dǎo)致執(zhí)政者主體認(rèn)識(shí)上的模糊,使用上的混亂,行動(dòng)上的非全黨一致性,必然花樣百出,效果上互為抵沖。特別是一些概念自身客觀存在著局限性,導(dǎo)致在實(shí)踐中容易被人異化理解,異化執(zhí)行,甚至偷梁換柱,為人利用,以至于損害執(zhí)政黨的形象和執(zhí)政黨的實(shí)踐行動(dòng)。為此,完全有必要對(duì)黨群關(guān)系概念性表達(dá)多樣化的局面進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、科學(xué)和成熟的概念上來。

    早在2006年6月,習(xí)近平就在一篇署名文章的標(biāo)題中,使用了“密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”〔13〕的觀點(diǎn)。在中共十八大后,中共的正式文件文獻(xiàn)中使用“血肉聯(lián)系”概念次數(shù)明顯增加了。2013年6月18日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話中指出:“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題?!薄?4〕比較加權(quán)衡,筆者認(rèn)為血肉聯(lián)系的概念性提法,應(yīng)當(dāng)是表述和反映中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民群眾關(guān)系的最佳選項(xiàng)。這是因?yàn)椋?/p>

    首先,中共作為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)最重要的政治力量和政治集團(tuán),自身追求可持續(xù)執(zhí)政(長(zhǎng)期執(zhí)政),是自然而然的選擇。然而,不從中共的社會(huì)貢獻(xiàn)來評(píng)說,僅僅是從中共自身的角度看,可持續(xù)執(zhí)政就是某種意義上的求生存、乃至求發(fā)展。中共自身的政治追求、自身產(chǎn)生的基礎(chǔ)、自身的生存條件、自身不斷發(fā)展的力量源泉、自身發(fā)展的歷史過程回溯等等要素,都決定了中共難以與廣大的中國(guó)人民割裂開彼此之間的關(guān)系。離開了人民群眾,中共自身存在的必要性和可能性,就很難表述清楚。中共期冀可持續(xù)執(zhí)政,就是中共另一種求生存的話語表達(dá)。因此,緊緊地與人民群眾聯(lián)系在一起,血肉不分、血肉難分、血肉緊密,是中共可持續(xù)執(zhí)政的最佳選項(xiàng)。歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展,都無不充分地證明著這一觀點(diǎn)。

    其次,血肉聯(lián)系的概念性提法,較為充分地體現(xiàn)出了中共與人民群眾之間相互的依存性。如前面分析的那樣,種子土地關(guān)系、魚水關(guān)系、公仆關(guān)系、先生學(xué)生關(guān)系及其舟水關(guān)系,都存在著一些邏輯上的偏頗。血肉聯(lián)系的提法,表述的是一種高度緊密、須臾不可分離、生死相依的平等關(guān)系,彼此不是一種簡(jiǎn)單的決定關(guān)系,而是一種高度的依存關(guān)系。這種提法除了對(duì)中共與人民群眾關(guān)系進(jìn)行了準(zhǔn)確的表述以外,還蘊(yùn)含著彼此之間濃濃的深厚情意。

    再次,血肉聯(lián)系的概念,昭示了中共強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。因?yàn)閺纳韺W(xué)的角度分析,血肉本身就是一體,難以分割。血肉聯(lián)系的概念,沒有簡(jiǎn)單地區(qū)分誰是血誰是肉,而是強(qiáng)調(diào)的是血肉不可分,血肉一體;強(qiáng)調(diào)的是聯(lián)系,而不是關(guān)系;聯(lián)系本身就是一體,關(guān)系是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體之間的互動(dòng)。從中共的角度看,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代因?yàn)榕c人民群眾的血肉聯(lián)系保持得很好很成功,雖然歷經(jīng)千辛萬苦千難萬險(xiǎn),但是革命還是取得成功了。但是中共成為執(zhí)政黨以后,能否可持續(xù)執(zhí)政,歷史和現(xiàn)實(shí)均表明,關(guān)鍵還是在于處理好與人民群眾的關(guān)系,關(guān)鍵還是在于與人民群眾能否真正保持彼此難分的血肉聯(lián)系。這種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),對(duì)中共全黨的影響是深刻、深遠(yuǎn)和持久性的。

    最后,使用血肉聯(lián)系的概念性提法,有利于建立黨群關(guān)系發(fā)展的科學(xué)機(jī)制。追求科學(xué)執(zhí)政,應(yīng)當(dāng)是中共實(shí)現(xiàn)可持續(xù)執(zhí)政的重要保證。由此,建立黨群關(guān)系發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,是必然選擇。這種黨群關(guān)系發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,必須以血肉聯(lián)系為核心,至少包含五個(gè)方面。一是進(jìn)一步強(qiáng)化血肉聯(lián)系作為黨的基本價(jià)值理念的地位。放眼全球和歷史,執(zhí)政者沒有不處理好與人民群眾關(guān)系的理由,這是執(zhí)政黨必須嚴(yán)格遵循的基本原則。從中共自身的發(fā)展歷程看,將“血肉聯(lián)系”問題處理妥貼也是中共成功的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化血肉聯(lián)系作為黨的基本價(jià)值理念的地位,對(duì)中共追求可持續(xù)執(zhí)政,具有特別特殊的意義。二是緊緊圍繞強(qiáng)化血肉聯(lián)系來思考工作安排工作。全心全意為人民服務(wù)是中共唯一和根本的宗旨,中共除了人民群眾的根本利益就沒有其它自己的利益,這些理念為緊緊圍繞強(qiáng)化血肉聯(lián)系來思考工作安排工作,提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和理論依據(jù)。凡是有利于強(qiáng)化黨與人民群眾血肉聯(lián)系的工作,就精心安排、精心布置、精心謀劃,反之,就謹(jǐn)慎對(duì)待、謹(jǐn)慎研究、謹(jǐn)慎決定。三是以真正落實(shí)“血肉聯(lián)系”作為執(zhí)政黨檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。檢查工作,就是驗(yàn)收工作,就是對(duì)工作績(jī)效的評(píng)估。為此,對(duì)真正落實(shí)“血肉聯(lián)系”情況及其效果,作為評(píng)價(jià)實(shí)際工作的重要標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。當(dāng)然,不能簡(jiǎn)單地機(jī)械地甚至教條地以人民“滿不滿意、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)、擁不擁護(hù)”為依據(jù)。執(zhí)政黨研究和捍衛(wèi)的是人民的根本利益,不能不分對(duì)象、不分場(chǎng)合、不講原則地糾纏于一些過于具體的、局部的、分散的、瑣碎的甚至純粹個(gè)人的利益。四是以落實(shí)“血肉聯(lián)系”,深化與人民群眾感情,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。血肉聯(lián)系的真正實(shí)現(xiàn),主要還在于黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,與人民群眾的接觸面最大,影響面也最大,他們與人民群眾的感情度,是“血肉聯(lián)系”問題處理得好壞的晴雨表。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾的真感情、厚深情,對(duì)人民群眾的愛護(hù)感、呵護(hù)感、傾注感,都深深地影響著“血肉聯(lián)系”問題良性發(fā)展。五是以強(qiáng)化密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)社會(huì)的文明進(jìn)步,助推中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。保持中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系,旨在保障中共事業(yè)不斷地取得成功與發(fā)展,旨在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。以“血肉聯(lián)系”,作為中共黨群關(guān)系概念的主導(dǎo)話語,應(yīng)當(dāng)是本文的最后結(jié)論與目的。

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    〔13〕習(xí)近平.密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2006-06-19.

    〔14〕習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào),2013-06-19.

    【責(zé)任編輯:劉彥武】

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