西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的實(shí)效性再探析

郭艷英

(西安石油大學(xué)思想政治理論教學(xué)科研部，陜西西安710065)

0 引言

自從十七大提出要在全社會(huì)“開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化”［1］34以來(lái)，廣大農(nóng)村，特別是西部農(nóng)村自然成為推進(jìn)馬克思主義大眾化的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。在農(nóng)村應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)完成馬克思主義大眾化的任務(wù)?黨的十八大明確強(qiáng)調(diào):“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！保?］49因此，農(nóng)村基層黨組織是推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的主體力量。至2010年底，我國(guó)已有59．4萬(wàn)個(gè)建制村建立了黨組織。［3］如何提升這些農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的實(shí)效性，則成為推動(dòng)馬克思主義大眾化工作所必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。本文基于對(duì)陜西關(guān)中、陜北、陜南部分地區(qū)農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化狀況進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)之上，著重分析了影響西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)效性的因素，最終找到提升西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)效性的對(duì)策。

1 西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的統(tǒng)計(jì)描述分析

1．1 數(shù)據(jù)來(lái)源

黨在農(nóng)村的基層黨組織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)和村黨支部。為了全面了解農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的情況，課題組對(duì)陜西關(guān)中、陜北、陜南的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層黨組織和部分村黨支部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和訪談。問(wèn)卷調(diào)查主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)情況、推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的情況(包括組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容選擇和宣傳方式)、推進(jìn)馬克思主義大眾化的制約因素、農(nóng)民群眾對(duì)各級(jí)基層黨組織的評(píng)價(jià)情況來(lái)設(shè)計(jì)的。對(duì)數(shù)據(jù)采用了SPSS軟件進(jìn)行了分析處理。

對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的調(diào)查問(wèn)卷抽取了100份，有效問(wèn)卷為81份。樣本鄉(xiāng)人口12．63萬(wàn)人，黨員1 021人，共有117個(gè)黨支部。

對(duì)村黨支部推進(jìn)馬克思主義大眾化的調(diào)查共發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷100份，回收86份，全部有效，回收率為86%，作為總體狀況描述樣本。在86份調(diào)研問(wèn)卷樣本黨支部中，共有黨員356名，其中女性黨員62名;35歲以下的黨員86名，占24%，流動(dòng)黨員占52%。

1．2 統(tǒng)計(jì)描述分析

(1)農(nóng)村基層黨組織對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)情況。統(tǒng)計(jì)顯示，各鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)已成為一項(xiàng)制度，并能堅(jiān)決執(zhí)行的占33%，大多數(shù)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子只是上級(jí)要求時(shí)才組織學(xué)習(xí)。而在村級(jí)黨支部中集體政治學(xué)習(xí)還未全部建立相應(yīng)的制度，只在上級(jí)要求時(shí)才組織集體學(xué)習(xí);另外，還有11%的村黨支部從來(lái)不組織集體學(xué)習(xí)。

在理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容選擇上，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還是村級(jí)黨支部，學(xué)習(xí)材料都主要集中在中央文件、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的講話和相關(guān)的惠農(nóng)政策方面，而對(duì)于把黨的理論與農(nóng)村具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)的專題內(nèi)容學(xué)習(xí)較少。

對(duì)于學(xué)習(xí)的方式，有31%的基層黨組織采取自主學(xué)習(xí)方式，通過(guò)參加鄉(xiāng)級(jí)黨?；蚱渌緩綄W(xué)習(xí)的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中比例只有11%。47%村級(jí)黨支部是靠自主學(xué)習(xí)，但對(duì)自主學(xué)習(xí)的內(nèi)容、是否真正自主學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)的效果如何則無(wú)從評(píng)判。

(2)農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的情況。在問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的情況從是否有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、宣傳的內(nèi)容及宣傳的方式來(lái)設(shè)計(jì)問(wèn)卷的。對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析顯示:各鄉(xiāng)基層黨組織在推進(jìn)馬克思主義大眾化中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)，并有專門部門做此項(xiàng)工作的僅占27%，這說(shuō)明需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織對(duì)推進(jìn)馬克思主義大眾化的重視。在宣傳中能主動(dòng)把馬克思主義，特別是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義與農(nóng)村具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)編寫(xiě)專門宣講教材的僅占3%。說(shuō)明在農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義大眾化時(shí)，必須解決好理論與農(nóng)村實(shí)際相脫節(jié)的問(wèn)題，要組織力量編寫(xiě)適合于農(nóng)民學(xué)習(xí)馬克思主義的教材。在宣傳方式中，有56%的基層黨組織采用向村級(jí)基層組織印發(fā)材料，對(duì)多數(shù)農(nóng)民群眾所喜歡的由宣傳員深入田間地頭和農(nóng)民家中的宣傳方式則采用的較少。

(3)農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的制約因素。村級(jí)基層黨組織在推進(jìn)馬克思主義大眾化時(shí)的制約因素既有農(nóng)村基層黨組織自身的因素，也有外部的影響因素(具體見(jiàn)表1)。

表1 推進(jìn)馬克思主義大眾化制約因素

從表1可以看出，農(nóng)村基層干部自身的素質(zhì)和能力較低，其宣傳內(nèi)容和方式不能滿足群眾的需求，而部分村領(lǐng)導(dǎo)自身不重視也成為影響馬克思主義大眾化推進(jìn)的內(nèi)部因素。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村空心化現(xiàn)象出現(xiàn)，農(nóng)民思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，加上缺少必要的經(jīng)費(fèi)支持，缺少專業(yè)的宣傳隊(duì)伍和適合農(nóng)村的宣傳材料，成為影響宣傳實(shí)效性的外部因素。說(shuō)明要想讓農(nóng)民群眾理解并認(rèn)同當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，除加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)外，還需要從外部吸收力量。

(4)農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村基層黨組織宣傳工作的評(píng)價(jià)。有關(guān)調(diào)查顯示:農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部的宣傳方式、宣傳效果及整體宣傳工作的評(píng)價(jià)主要集中在較滿意和一般兩個(gè)區(qū)域(具體見(jiàn)表2)。

表2 農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部宣傳工作情況的評(píng)價(jià)

說(shuō)明大多數(shù)村級(jí)黨組織已經(jīng)承擔(dān)起了推進(jìn)當(dāng)代馬克思主義大眾化的任務(wù)，并且已發(fā)揮了一定的作用，也得到了部分群眾的認(rèn)可，但離群眾非常滿意還有一段距離。因此，在實(shí)踐中需要構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的作用機(jī)制，以此來(lái)保障馬克思主義大眾化的效果。

2 影響西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)效性的因素

2．1 農(nóng)村基層黨員干部先進(jìn)性的缺失影響了農(nóng)民對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和認(rèn)知

胡錦濤曾指出，農(nóng)村黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題“一是有些地方農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低的情況嚴(yán)重。二是部分黨員素質(zhì)不高，不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，有些黨員甚至喪失了先進(jìn)性。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮?！保?］2437這些問(wèn)題在西部農(nóng)村基層黨組織中同樣存在，除此之外還有發(fā)展黨員困難問(wèn)題，以及一些黨員干部要么是不具備帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的本領(lǐng)和能力，要么是只顧自己發(fā)家致富。還有部分黨員自己富裕后長(zhǎng)期脫離農(nóng)村，并不關(guān)心本村的發(fā)展，并沒(méi)有起到學(xué)習(xí)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的先鋒模范作用。甚至部分黨員干部利用職務(wù)之便為自己謀取私利。

部分黨員干部先進(jìn)性的缺失，破壞了黨在農(nóng)民群眾中的形象，影響了農(nóng)民對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的認(rèn)同，同時(shí)也就影響了馬克思主義大眾化在農(nóng)村的推進(jìn)。

2．2 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的滯后阻礙了馬克思主義大眾化在農(nóng)村的推進(jìn)

農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的滯后性表現(xiàn)在基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式及活動(dòng)開(kāi)展等方面。

從設(shè)置形式來(lái)看，目前大多數(shù)農(nóng)村基層黨支部還是按過(guò)去行政村進(jìn)行設(shè)置。這種設(shè)置方式與農(nóng)村出現(xiàn)的大量新型經(jīng)濟(jì)組織不相適應(yīng)。隨著更多農(nóng)民黨員流向城市，傳統(tǒng)的設(shè)置方式也無(wú)法對(duì)這部分流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。因此如何建立流出地和流入地基層黨組織城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制，是推進(jìn)馬克思主義大眾化要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

從工作方式來(lái)看，農(nóng)村基層黨組織還是習(xí)慣于靠行政命令方式對(duì)農(nóng)村具體事務(wù)進(jìn)行管理，而且其管理手段也比較單一，習(xí)慣于“替民做主”。事實(shí)上農(nóng)民已逐步改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，他們不再需要基層黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接管理，而是急需為他們提供社會(huì)化、市場(chǎng)化和信息化的服務(wù)。但現(xiàn)實(shí)中多數(shù)村級(jí)黨組織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委很難在短時(shí)間內(nèi)找到自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的相應(yīng)位置，很難快速建立起城鄉(xiāng)一體化背景下行之有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。這勢(shì)必會(huì)影響到黨組織在農(nóng)民心中的地位，影響當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化在農(nóng)村中的推進(jìn)。

從活動(dòng)開(kāi)展方面來(lái)看，對(duì)村級(jí)黨組織活動(dòng)情況的調(diào)查顯示:村級(jí)黨組織中67%的村黨支部都有自己的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所;46%的村黨支部還配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備，但在設(shè)備的使用方面，只有13%的村黨支部經(jīng)常利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備開(kāi)展組織活動(dòng)。77%的村級(jí)黨組織都能夠?qū)h員進(jìn)行黨的知識(shí)和致富技能的培訓(xùn)，但具體培訓(xùn)次數(shù)有所不同。普通黨員進(jìn)行馬克思主義理論學(xué)習(xí)的情況并不理想，33%的村黨支部采取讓黨員自學(xué)，有固定的學(xué)習(xí)材料并能組織學(xué)習(xí)的黨支部只占到7%。村級(jí)黨組織活動(dòng)情況的現(xiàn)狀阻礙了馬克思主義大眾化在農(nóng)村的推進(jìn)。

2．3 推進(jìn)馬克思主義大眾化專業(yè)隊(duì)伍的缺乏制約了馬克思主義大眾化在農(nóng)村的推進(jìn)

如何構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)村馬克思主義大眾化的專業(yè)隊(duì)伍，需要整合全社會(huì)的資源，形成強(qiáng)大的合力，只有這樣才能為馬克思主義大眾化的推進(jìn)提供人才保障和智力支持。但在現(xiàn)實(shí)中并未建立起推進(jìn)農(nóng)村馬克思主義大眾化的專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化的制約因素的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:缺少專業(yè)宣傳隊(duì)伍已成為推進(jìn)馬克思主義大眾化的第一大制約因素。農(nóng)村基層黨組織對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的宣傳主要采用印發(fā)材料和利用廣播宣傳的方式，而且宣傳內(nèi)容也主要集中于中央文件和相關(guān)的政策，采用派專門的宣傳員宣傳方式則較少?？梢?jiàn)，專業(yè)宣傳隊(duì)伍的缺乏造成了農(nóng)民對(duì)宣傳內(nèi)容的不理解，不利于農(nóng)民把當(dāng)代中國(guó)馬克思主義內(nèi)化于心，外化于行。

2．4 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在影響了農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義大眾化的進(jìn)程

農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義大眾化的最終目的是讓農(nóng)民群眾用中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)實(shí)踐，共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但在問(wèn)及“您今后長(zhǎng)期的愿望和打算是什么”時(shí)，被調(diào)查的陜西寶雞地區(qū)的44．6%農(nóng)民選擇了留在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村;40．2%的被調(diào)查者選擇了轉(zhuǎn)移出去，變成城市人;15．2%的被調(diào)查者選擇拿不定主意。而陜北地區(qū)被調(diào)查者只有28．3%農(nóng)民選擇留下來(lái)，建設(shè)新農(nóng)村;選擇轉(zhuǎn)移出去和拿不定主意的農(nóng)民則占到71．7%。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，自愿選擇留在農(nóng)村的人數(shù)在不同地區(qū)存在一些差異，但總體來(lái)看，農(nóng)村人才外流的現(xiàn)象相對(duì)突出。

長(zhǎng)期以來(lái)存在的城市化的教育體制也無(wú)法滿足新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)人才的需求。目前針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需要的農(nóng)業(yè)技能型人才缺乏，農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展明顯滯后。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)是以城市化為中心展開(kāi)的，農(nóng)民也在盡力順應(yīng)這一事實(shí)，因此能從農(nóng)村土地上走出去的人也很少再愿意回到農(nóng)村。近幾年，大學(xué)生村官制度的實(shí)施在一定程度上緩解了農(nóng)村人才短缺的問(wèn)題，但如何從長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的局面，應(yīng)該是西部農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義大眾化時(shí)要考慮和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

3 提升西部農(nóng)村基層黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化實(shí)效性的對(duì)策

3．1 提高農(nóng)村基層黨員干部的先進(jìn)性水平

建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的組織保證，也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

首先，要建立對(duì)農(nóng)村基層黨員干部教育和培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校對(duì)村黨支部成員及部分優(yōu)秀黨員代表進(jìn)行定期培訓(xùn)，以提高農(nóng)村黨員干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事的能力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)中要專門設(shè)立對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，而且要保證隨著財(cái)政數(shù)量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上要充分考慮農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，對(duì)馬克思主義理論的教育培訓(xùn)與促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)相結(jié)合。在培訓(xùn)方式的選擇上要靈活多樣，可采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座和發(fā)放資料相結(jié)合，理論講授和實(shí)地參觀相結(jié)合。

其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的管理和監(jiān)督，通過(guò)制度規(guī)范黨員干部的職責(zé)和權(quán)力范圍。教育基層干部堅(jiān)持走群眾路線，解決農(nóng)民迫切需要解決和關(guān)心的問(wèn)題，樹(shù)立黨員干部為農(nóng)民服務(wù)的觀念。在農(nóng)村建立“三項(xiàng)保障”和“四權(quán)明晰”制度，即確立村民會(huì)議制度、村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出制度和村干部“雙述雙評(píng)”等三項(xiàng)制度，以保障對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

3．2 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)村基層黨建新格局

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在影響了農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義大眾化的進(jìn)程。針對(duì)中國(guó)農(nóng)村目前和未來(lái)的發(fā)展，黨的十八大和2013年中央一號(hào)文件都指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決三農(nóng)問(wèn)題的根本。隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，傳統(tǒng)的基層黨組織的設(shè)置方式必將影響新農(nóng)村建設(shè)和當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化的推進(jìn)，需要積極探索城鄉(xiāng)一體化背景下的基層黨組織建設(shè)。

農(nóng)村黨員及部分村民為了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和追求共同的經(jīng)濟(jì)利益，已經(jīng)建立了各種經(jīng)濟(jì)合作組織，甚至有的實(shí)現(xiàn)了跨村的聯(lián)合。因此農(nóng)村基層黨組織需要逐步探索在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上、流動(dòng)黨員集中的地方建立黨的組織，把黨的組織建立在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵的領(lǐng)域。“努力構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系?！保?］46

具體來(lái)說(shuō)，就是在產(chǎn)業(yè)鏈上建立農(nóng)村黨支部，在一些致富項(xiàng)目上建立黨小組，有利于對(duì)農(nóng)村黨員的全覆蓋。鼓勵(lì)黨員積極創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮黨員的創(chuàng)業(yè)示范作用。在地理位置和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村，可以推行跨村聯(lián)建和強(qiáng)村并組黨組織，擴(kuò)大村村、村社、村企聯(lián)建黨組織的工作。在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)上設(shè)置黨組織，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)發(fā)展的作用。

同時(shí)農(nóng)村基層黨組織需要從封閉走向開(kāi)放，重建農(nóng)村基層黨組織與城鄉(xiāng)社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織的重心要從黨支部向農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)移，根據(jù)農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài)和農(nóng)村實(shí)際狀況，不斷調(diào)整推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的方式和方法。要在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的前提下，不斷吸收普通農(nóng)民群眾和農(nóng)村中的精英人士加入黨組織，成為黨組織推進(jìn)馬克思主義大眾化和整合農(nóng)村社會(huì)的有效力量。要與農(nóng)民黨員流入地黨組織建立互助機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。

3．3 建立推進(jìn)農(nóng)村馬克思主義大眾化的專業(yè)隊(duì)伍

當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，農(nóng)村社會(huì)推進(jìn)馬克思主義大眾化離不開(kāi)基層黨組織，離不開(kāi)基層專業(yè)的宣傳隊(duì)伍。要求理論傳播主體“應(yīng)當(dāng)既以理論家的身份，又以宣傳員的身份，既以鼓動(dòng)員的身分，又以組織者的身分到居民的一切階級(jí)中去?！保?］366

首先，宣傳隊(duì)伍人員的構(gòu)成應(yīng)多元化。從全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)選拔推進(jìn)馬克思主義大眾化的理論工作者。其主要任務(wù)是對(duì)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義進(jìn)行通俗化的表達(dá)，編寫(xiě)適合于推進(jìn)農(nóng)村馬克思主義大眾化的教材，選拔那些了解農(nóng)村實(shí)際的優(yōu)秀人員組成講師團(tuán);從農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍中選拔政治信仰堅(jiān)定、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村黨員干部作為農(nóng)村推進(jìn)馬克思主義專業(yè)化隊(duì)伍的主體力量;在農(nóng)村致富能手、農(nóng)村能人、優(yōu)秀青年中選拔鄉(xiāng)土人才;從當(dāng)代大學(xué)生中選拔大學(xué)生村官，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和馬克思主義大眾化的傳播注入新的活力。這樣形成了由講師團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)土人才和大學(xué)生村官共同構(gòu)成的多元化的宣傳隊(duì)伍。

其次，對(duì)宣傳隊(duì)伍的組成人員應(yīng)進(jìn)行有所側(cè)重的培訓(xùn)。對(duì)講師團(tuán)成員應(yīng)進(jìn)行農(nóng)村實(shí)地考察，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的了解;對(duì)農(nóng)村基層黨員干部和鄉(xiāng)村能人來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)定期舉行馬克思主義理論的培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)研討班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，不斷提升基層黨員干部對(duì)馬克思主義理論的認(rèn)識(shí)，提高其傳播馬克思主義理論的水平;對(duì)大學(xué)生村官來(lái)說(shuō)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際對(duì)其進(jìn)行馬克思主義理論的再教育，使其真正理解馬克思主義理論，樹(shù)立理論自信。

最后，要從經(jīng)費(fèi)、政策和后備力量方面為推進(jìn)馬克思主義大眾化的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)提供保障。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在農(nóng)村開(kāi)展馬克思主義理論的宣傳教育工作和宣傳隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)由講師團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)土人才和大學(xué)生村官組成的多元化的宣傳隊(duì)伍成員的待遇應(yīng)予政策保障。

［1］胡錦濤．高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗:在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］．北京:人民出版社，2007．

［2］ 《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編》編寫(xiě)組．中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［G］．北京:人民出版社，2012．

［3］王秦豐．中組部通報(bào)黨建情況全國(guó)黨員突破8000萬(wàn)名［N］．北京日?qǐng)?bào)，2011－06－25．

［4］ 中共中央文獻(xiàn)研究室．十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:下［M］．北京:人民出版社，2003．

［5］李波．新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題與對(duì)策［J］．廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2009(1)．

［6］ 列寧．列寧選集:第1卷［M］北京:人民出版社，1995．