近20年國(guó)內(nèi)圖書館績(jī)效管理研究綜述?

凌征強(qiáng) 盧 橋

(1．廣東外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書館 廣東廣州 510640;2．中山大學(xué)資訊管理學(xué)院 廣東廣州 510006)

本文運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法，在2013年2月以《中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)》為檢索統(tǒng)計(jì)源對(duì)1992年至2012年間所收錄的核心期刊圖書館績(jī)效管理研究論文進(jìn)行調(diào)查，所利用的主題檢索式為:圖書館AND績(jī)效管理、圖書館AND績(jī)效評(píng)估、圖書館AND績(jī)效考評(píng)、圖書館AND績(jī)效評(píng)價(jià)、圖書館AND績(jī)效考核，經(jīng)過(guò)模糊檢索，獲得341篇相關(guān)文獻(xiàn)，并精選了部分與本文相關(guān)度較高的普通刊物論文，通過(guò)篩選后得到與本文相關(guān)的文獻(xiàn)共270篇，經(jīng)過(guò)對(duì)資料的閱讀和統(tǒng)計(jì)分析，揭示近20年來(lái)我國(guó)圖書館績(jī)效管理的研究現(xiàn)狀和趨勢(shì)，總結(jié)其一般規(guī)律。

1 研究概況

1．1 論文發(fā)表的時(shí)間、數(shù)量及其分析

通過(guò)分析期刊論文在發(fā)表時(shí)間上的規(guī)律，可以看出該學(xué)科學(xué)術(shù)研究的發(fā)展水平，如圖1是有關(guān)“圖書館績(jī)效管理”研究方向的論文發(fā)表年份與數(shù)量的折線圖。

圖1 圖書館績(jī)效管理研究論文發(fā)表年份與數(shù)量

從圖1中，可以看出從1992年到2002年，有關(guān)圖書館績(jī)效管理方面鮮有論文發(fā)表，10年時(shí)間發(fā)文不足10篇;從2003年到2004年論文的數(shù)量開始增加，可以說(shuō)是圖書館績(jī)效管理研究的萌芽階段;從2005年到2012年論文發(fā)表的數(shù)量急速增加，屬圖書館績(jī)效管理研究的發(fā)展階段。整體來(lái)看，2003年到2012年的10年間，論文數(shù)量基本呈遞增態(tài)勢(shì)，2011年達(dá)到了20年來(lái)的研究最高峰。數(shù)據(jù)表明，關(guān)于圖書館績(jī)效管理的研究逐漸受到了眾多專家學(xué)者的關(guān)注，但尚未進(jìn)入研究的成熟期。

國(guó)內(nèi)最早對(duì)圖書館績(jī)效管理進(jìn)行研究的學(xué)者是湖南師范大學(xué)圖書館的周禮智〔1〕，他在1991年發(fā)表的論文《圖書館專業(yè)人員績(jī)效評(píng)估淺談》中首次明確提出了圖書館績(jī)效評(píng)估問(wèn)題，并對(duì)圖書館專業(yè)人員績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)估模式、評(píng)分方法等問(wèn)題進(jìn)行了探討，試圖建立一個(gè)完整系統(tǒng)的模型。從1992年到2002年，此階段的研究停留在對(duì)績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)方法的局部研究中，主要對(duì)國(guó)外圖書館績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、體系以及國(guó)外研究對(duì)我國(guó)圖書館績(jī)效管理帶來(lái)的啟示進(jìn)行了分析。譚祥金〔2〕在《圖書館服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)初探》中，對(duì)國(guó)外圖書館評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)要梳理，將圖書館服務(wù)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分為讀者滿意度、吸引讀者率、文獻(xiàn)利用率和主觀努力度4個(gè)方面。認(rèn)為評(píng)估過(guò)程的實(shí)質(zhì)是實(shí)行服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量的過(guò)程。

從1999年開始，學(xué)者對(duì)圖書館績(jī)效管理的研究更傾向于人力資源方向，因?yàn)閳D書館績(jī)效管理歸根到底是對(duì)人的管理，對(duì)圖書館員的管理，具體包括人力資源開發(fā)、激勵(lì)機(jī)制、人事管理制度等。例如2001年馬文峰〔3〕在《論圖書館管理的激勵(lì)機(jī)制》中對(duì)圖書館激勵(lì)機(jī)制的定義、功能及構(gòu)成要素進(jìn)行了探討，并研究了激勵(lì)管理的基本條件和基本原則，提出了圖書館激勵(lì)管理中需注意的問(wèn)題。

2003年研究的正式起步，源于2001年國(guó)家圖書館《國(guó)家圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》的制定。它的制定對(duì)于我國(guó)各類型圖書館建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的績(jī)效評(píng)估體系，開展圖書館績(jī)效評(píng)估有很重要的參考價(jià)值、指導(dǎo)意義和規(guī)范作用。該指標(biāo)體系經(jīng)過(guò)2003年的調(diào)整和修改，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)于2004年組織了全國(guó)第三次公共圖書館評(píng)估定級(jí)。這一階段績(jī)效評(píng)估研究論文漸趨增加，大多是關(guān)于圖書館績(jī)效評(píng)估的概念、原理、原則、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估方法的研究，同時(shí)也開啟了對(duì)知識(shí)管理、數(shù)字圖書館績(jī)效的研究。

這一時(shí)期，學(xué)者關(guān)注方向逐漸從績(jī)效考評(píng)過(guò)渡到了績(jī)效管理，王健〔4〕認(rèn)為績(jī)效考評(píng)是事后考評(píng)工作的結(jié)果，而績(jī)效管理則包括事前目標(biāo)的制定、事中管理、事后考評(píng)，是一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng)，績(jī)效考評(píng)只是績(jī)效管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)了事后績(jī)效的反饋和改進(jìn)，績(jī)效改進(jìn)的工作是基于上一績(jī)效管理期的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效輔導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)的結(jié)果?？?jī)效改進(jìn)的過(guò)程是在新的管理期內(nèi)進(jìn)行的，但是又要在新的管理期開始之前給予明確。盛小平〔5〕在《圖書館知識(shí)管理對(duì)圖書館管理的創(chuàng)新》中，指出圖書館知識(shí)管理從概念、內(nèi)容、職能、原則等幾個(gè)方面對(duì)圖書館管理的基本理論進(jìn)行了創(chuàng)新，完善了圖書館現(xiàn)有管理方法;用知識(shí)管理思想指導(dǎo)圖書館服務(wù);運(yùn)用人力資本理論培養(yǎng)知識(shí)型館員等。

從2009年開始，眾多的學(xué)者對(duì)圖書館績(jī)效管理體系的構(gòu)建進(jìn)行了積極探索，如古邕梅〔6〕對(duì)高校圖書館績(jī)效管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，指出目前的績(jī)效管理未形成體系，考核指標(biāo)不明確，并缺乏常規(guī)化管理，導(dǎo)致考核結(jié)果作用甚微，并運(yùn)用KPI績(jī)效管理方法對(duì)績(jī)效管理體系的構(gòu)建實(shí)施進(jìn)行了闡述。

1．2 期刊載文情況分析

圖2 圖書館績(jī)效管理研究論文期刊分布

圖2所示，從文獻(xiàn)的期刊分布來(lái)看，收錄相關(guān)論文前15名的核心期刊中，刊登論文超過(guò)20篇的期刊有4種，絕大部分載文超過(guò)10篇以上?？钦撐淖疃嗟钠诳謩e是《圖書情報(bào)工作》、《圖書館建設(shè)》、《圖書館論壇》，發(fā)文占總數(shù)的34%。這3種期刊都是雙核心期刊，在《中文核心期刊要目總覽》(2011年版)中排名均在前10，其中《圖書情報(bào)工作》排名第4位。由此可見(jiàn)，近20年我國(guó)圖書館績(jī)效管理的相關(guān)研究雖然還不夠成熟，影響力有限，但多數(shù)文獻(xiàn)質(zhì)量可靠，研究起點(diǎn)較高。

1．3 研究的基金資助與機(jī)構(gòu)分布

從地域上看，目前我國(guó)關(guān)于高校圖書館績(jī)效管理的研究項(xiàng)目主要分布在河南、江蘇、北京、廣東，依次為5、4、3、3個(gè)，浙江、山東分別為2個(gè)，其余湖北、福建、湖南、甘肅、重慶、天津、遼寧各1個(gè)。其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，河南和北京分別占2個(gè)，另外1個(gè)在湖北。分別是:鄭州大學(xué)王一華的“網(wǎng)絡(luò)信息資源的績(jī)效評(píng)估體系研究”、鄭州大學(xué)索傳軍的“電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)與績(jī)效評(píng)估”、北京市社科院王超湘的“社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)圖書館績(jī)效評(píng)估研究”、中國(guó)科技信息研究所屈寶強(qiáng)的“基于BSC的圖書館聯(lián)盟資源共享績(jī)效評(píng)估研究”、武漢大學(xué)肖希明的“文獻(xiàn)資源共享系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估研究項(xiàng)目”。

由此可見(jiàn)，武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)、北京市社科院、中國(guó)科技信息研究所等機(jī)構(gòu)是此領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究先鋒。同時(shí)也可看出績(jī)效管理的基金重點(diǎn)研究集中在評(píng)估體系、數(shù)字資源、圖書館聯(lián)盟、資源共享等領(lǐng)域。

2 研究?jī)?nèi)容

目前對(duì)圖書館績(jī)效管理的研究主要集中在4個(gè)方面:績(jī)效評(píng)估體系、績(jī)效評(píng)估方法、專題研究綜述和館員績(jī)效評(píng)估，分別占比為:35%，21%，18%，10%;其中績(jī)效管理體系構(gòu)建和績(jī)效評(píng)估方法的研究占56%，是毋庸置疑的研究熱點(diǎn)。相關(guān)專題的研究綜述主要是對(duì)電子資源、數(shù)字資源評(píng)估等局部研究述評(píng)，與本文的績(jī)效管理研究有較大的不同，基于此，本文只對(duì)其他三個(gè)研究熱點(diǎn)進(jìn)行分析。

2．1 對(duì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的研究:從借鑒到局部探索

對(duì)圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的研究主要集中在兩個(gè)部分:一是對(duì)國(guó)外圖書館績(jī)效管理體系研究成果的分析對(duì)比借鑒;二是基于各種層面的我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。對(duì)國(guó)外績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的研究成果相對(duì)較多，國(guó)內(nèi)研究相對(duì)薄弱，還未建立起系統(tǒng)、完善的理論研究體系和方法，大多只是對(duì)圖書館某項(xiàng)目、某流程的局部探索，對(duì)整體的系統(tǒng)研究不多。

一些學(xué)者對(duì)國(guó)外圖書館績(jī)效評(píng)估的理論和實(shí)踐成果進(jìn)行總結(jié)和借鑒。高波、孔蘭蘭〔7〕從圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)、公共圖書館的行政評(píng)估、圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)估、其他學(xué)科在圖書館績(jī)效評(píng)估中的應(yīng)用、圖書館績(jī)效評(píng)估的綜合性研究等五個(gè)方面對(duì)日本圖書館績(jī)效評(píng)估的理論研究進(jìn)行了概述，他們指出我國(guó)公共圖書館可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)圖書館事業(yè)的制度化與科學(xué)化，例如，根據(jù)地域的特殊情況進(jìn)行評(píng)估的加減分等。呂旭霞〔8〕系統(tǒng)地介紹了自20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)外開展的電子資源服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究項(xiàng)目及其形成的關(guān)于電子資源績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的研究成果，通過(guò)比較，她認(rèn)為國(guó)內(nèi)對(duì)于電子資源績(jī)效評(píng)估研究只是基于某種角度建立了一些評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒(méi)有形成成熟的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。多數(shù)學(xué)者對(duì)國(guó)外圖書館的績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理總結(jié):金小璞、韓廣峰等人對(duì)范式演變時(shí)期國(guó)外圖書館的績(jī)效評(píng)估發(fā)展歷史進(jìn)行了梳理，對(duì)我國(guó)、日本、美國(guó)、蘇格蘭等的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)歸納比對(duì)，分析了范式演變時(shí)期圖書館評(píng)估的特點(diǎn)，提出了范式演變時(shí)期圖書館服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系改進(jìn)、重構(gòu)的重要性與必要性?！?〕張紅霞簡(jiǎn)要介紹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的基本步驟、目前已經(jīng)發(fā)布的與圖書館統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的5個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，并著重闡述國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 2789/國(guó)際圖書館統(tǒng)計(jì)和ISO 11620/圖書館績(jī)效指標(biāo)這兩個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)的形成與修訂、分化、整合的衍變情況，以及標(biāo)準(zhǔn)本身的局限性?！?0〕

還有學(xué)者將研究重點(diǎn)放在對(duì)國(guó)外績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展演變上，通過(guò)縱向或橫向研究對(duì)我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)估體系的改進(jìn)提出建議和意見(jiàn);對(duì)國(guó)外績(jī)效管理理論、實(shí)踐成果的研究則能為我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的研究提供了借鑒和參考。余勝〔11〕將國(guó)內(nèi)外圖書館績(jī)效評(píng)估理論研究和實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比分析，認(rèn)為我國(guó)圖書館績(jī)效評(píng)估研究與實(shí)踐向評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)估對(duì)象數(shù)字化、評(píng)估主體多元化、評(píng)估客體整體化的方向發(fā)展。

關(guān)于圖書館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的具體構(gòu)建，范亞芳、肖瓏、索傳軍等眾學(xué)者從各層面進(jìn)行了探討。范亞芳、王傳衛(wèi)〔12〕在信息資源共享的層面，從資源、服務(wù)、技術(shù)、管理、人等5個(gè)方面探討圖書館聯(lián)盟的構(gòu)成要素;從輸入、產(chǎn)出、效果方面，架構(gòu)了圖書館聯(lián)盟的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。范亞芳、酈金花、王傳衛(wèi)〔13〕在圖書館聯(lián)盟共建共享的框架下，從資源共享、經(jīng)費(fèi)保障、聯(lián)盟管理、服務(wù)能力、內(nèi)部業(yè)務(wù)工作優(yōu)化、共享績(jī)效、用戶滿意度等7個(gè)方面，設(shè)計(jì)了聯(lián)盟評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，并給出了各指標(biāo)的權(quán)重和具體的評(píng)價(jià)方法，為圖書館聯(lián)盟共建共享的評(píng)價(jià)提供參考。

關(guān)于電子資源層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究大多借鑒國(guó)外成果，肖瓏和張宇紅〔14〕從數(shù)字資源內(nèi)容、檢索系統(tǒng)及功能、使用情況、價(jià)值與成本核算、出版商/數(shù)據(jù)庫(kù)商的服務(wù)、存檔6個(gè)方面給出了評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)下又有若干具體的二級(jí)指標(biāo)。向英明〔15〕等提出電子資源綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容、檢索系統(tǒng)及功能、使用情況、成本核算、生產(chǎn)商服務(wù)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)。索傳軍〔16〕對(duì)數(shù)字館藏評(píng)估國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究，提出選擇數(shù)字館藏服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的7項(xiàng)原則，并從技術(shù)設(shè)施、使用、成本、服務(wù)及用戶滿意度5個(gè)方面構(gòu)建數(shù)字館藏服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。

從服務(wù)績(jī)效的角度，曹超〔17〕介紹、分析了 ISO11620《信息與文獻(xiàn)——圖書館績(jī)效指標(biāo)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與省級(jí)圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)ISO11620國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、省級(jí)圖書館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的資源保障、讀者服務(wù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，總結(jié)了ISO11620對(duì)我國(guó)公共圖書館服務(wù)評(píng)估指標(biāo)設(shè)置的啟示。向林芳〔18〕建立了層次分析法和線性加權(quán)和法相結(jié)合的評(píng)價(jià)模型，對(duì)電子資源的投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行層次分析，并通過(guò)實(shí)證分析驗(yàn)證了該方法的科學(xué)性和可行性。

眾多學(xué)者從信息資源共享、電子資源、服務(wù)績(jī)效等角度對(duì)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了多方位的探討，還嘗試進(jìn)行了國(guó)外指標(biāo)體系本土化的實(shí)驗(yàn)，體現(xiàn)出從初期對(duì)國(guó)外研究成果的借鑒到后來(lái)對(duì)某一領(lǐng)域局部探索的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2．2 對(duì)績(jī)效評(píng)估方法的研究:定性與定量相結(jié)合

不同的考核方法，將直接影響考核的效果和質(zhì)量。本課題收集的文獻(xiàn)中，對(duì)圖書館績(jī)效評(píng)估方法的研究論文共59篇，主要集中在平衡記分卡法和模糊綜合評(píng)價(jià)法，分別有19、9篇，層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和360度反饋分析法分別為4、3、2篇，其他綜合方法22篇。這些評(píng)估方法中，既有定性研究方法，也有定量研究方法，或者是采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。

平衡計(jì)分卡是一種多維管理評(píng)價(jià)體系，平衡計(jì)分卡的研究主要是各種宏觀背景下圖書館對(duì)平衡計(jì)分卡的應(yīng)用，如高校信息共享環(huán)境、數(shù)字圖書館環(huán)境、公共圖書館環(huán)境等;還有將平衡計(jì)分卡方法置于圖書館中各職能部門時(shí)的應(yīng)用。周軍蘭〔19－20〕詳細(xì)闡述了平衡計(jì)分卡的由來(lái)、原理和結(jié)構(gòu)，并從組織愿景、投入產(chǎn)出、讀者服務(wù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)5個(gè)部分對(duì)圖書館平衡計(jì)分卡進(jìn)行了設(shè)計(jì)。徐愷英〔21〕等將平衡計(jì)分卡的方法具體運(yùn)用到學(xué)科館員這個(gè)群體上，提出適用于學(xué)科館員服務(wù)的評(píng)估方法。還有研究將平衡計(jì)分卡方法應(yīng)用到各個(gè)部門的績(jī)效評(píng)估中，認(rèn)為由于評(píng)估的部門、主體差異，評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)、指標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)有所不同。

與平衡計(jì)分卡相比，模糊綜合評(píng)價(jià)法可以對(duì)原本僅具有模糊和非定量化特征的因素，經(jīng)過(guò)某種數(shù)學(xué)處理，通過(guò)使用模糊集合使其具有某種量化的表達(dá)形式，其最大特點(diǎn)就是用它可以處理人類思維的主動(dòng)性和模糊性?！?2〕圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的評(píng)價(jià)指標(biāo)受眾多因素影響，其中多數(shù)因素都具有模糊性或不確定性，采用經(jīng)典數(shù)學(xué)方法難以處理。模糊評(píng)價(jià)方法正是處理這種不確定性問(wèn)題的有效方法。韓毅、楊曉瓊〔23〕等以西南大學(xué)為例，運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)法測(cè)定了該校圖書館服務(wù)質(zhì)量，從定量角度提供了服務(wù)質(zhì)量的測(cè)定方法，有利于圖書館了解服務(wù)質(zhì)量的水平和不同圖書館間服務(wù)質(zhì)量的對(duì)比。任敏〔24〕針對(duì)現(xiàn)有高校圖書館員工績(jī)效評(píng)價(jià)方法適用性不強(qiáng)和評(píng)價(jià)結(jié)果不盡合理等問(wèn)題，提出一種基于模糊聯(lián)系數(shù)的圖書館員工績(jī)效評(píng)價(jià)方法，用三角特殊模糊數(shù)代替以往的傳統(tǒng)集，進(jìn)行了擴(kuò)展嘗試，用模糊貼近度函數(shù)表示各評(píng)價(jià)方案的優(yōu)劣關(guān)系，改進(jìn)后的方法能夠有效處理館員績(jī)效評(píng)價(jià)中的各種模糊信息，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單，效率高，揭示問(wèn)題清晰。

對(duì)360度績(jī)效評(píng)估方法的研究，目前還處于理論探討階段。馬文慶〔25〕探討了360度績(jī)效評(píng)估方法在高校圖書館員工作績(jī)效評(píng)估中的具體應(yīng)用及對(duì)策。此外，還有很多嘗試將各種定性定量方法工具結(jié)合起來(lái)的應(yīng)用研究。程卓蕾〔26〕等將軟系統(tǒng)研究方法和利益相關(guān)者理論結(jié)合運(yùn)用到圖書館績(jī)效管理中，利用兩種方法各自的優(yōu)點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。鄭京華、劉洪〔27〕等試圖利用SPSS和因子分析方法結(jié)合，應(yīng)用于圖書館績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效排序和績(jī)效考核等級(jí)。

2．3 對(duì)館員的績(jī)效評(píng)估研究:以學(xué)科館員為中心

對(duì)館員的績(jī)效考評(píng)需根據(jù)一定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，采用定性與定量相結(jié)合的方法，大多集中在考評(píng)內(nèi)容、原則、標(biāo)準(zhǔn)等理論研究。曹嵩、趙莉莉、盧巧云〔28〕等對(duì)學(xué)科館員開展績(jī)效考核應(yīng)遵循的原則和步驟進(jìn)行了闡述。徐愷英〔29〕等探索了平衡計(jì)分卡在高校圖書館學(xué)科館員服務(wù)績(jī)效評(píng)估中的應(yīng)用。徐仲、李海蘭〔30〕分析了國(guó)內(nèi)外高校圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出高校圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建對(duì)策。主要以定性分析和規(guī)范研究為主，定量研究很少，還處于起步階段。例如，蘭孝慈〔31〕以東北林業(yè)大學(xué)圖書館為例，對(duì)圖書館管理中ISO9000質(zhì)量管理體系的引進(jìn)做了詳細(xì)介紹，總結(jié)了試行常態(tài)量化績(jī)效管理中亟待解決的問(wèn)題。謝薇〔32〕等運(yùn)用績(jī)效評(píng)估理論對(duì)圖書館員工績(jī)效評(píng)估框架進(jìn)行研究，揭示了績(jī)效與戰(zhàn)略性之間的關(guān)系，提出該框架體系應(yīng)由評(píng)估準(zhǔn)則、績(jī)效優(yōu)先順序及評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)果輸出所構(gòu)成，提出了圖書館員工績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系模型及績(jī)效評(píng)估值的計(jì)算方法。閆現(xiàn)洋，余小萍〔33〕針對(duì)西南大學(xué)圖書館的學(xué)科館員的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行實(shí)證研究，將 DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法)方法和平衡計(jì)分卡理論引入學(xué)科館員服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中，構(gòu)建起從指標(biāo)體系到數(shù)據(jù)采集再到結(jié)果分析的高校圖書館學(xué)科館員服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)模型。找出影響學(xué)科館員服務(wù)績(jī)效差距的主要因素，并提出改進(jìn)對(duì)策。徐愷英〔34〕等采用AHP(層次分析法)構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系并求解得出各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，并應(yīng)用該指標(biāo)體系對(duì)北方工業(yè)大學(xué)圖書館學(xué)科館員服務(wù)績(jī)效進(jìn)行了評(píng)估分析。針對(duì)學(xué)科館員的特性:指標(biāo)更難設(shè)計(jì)、權(quán)重更難量化、評(píng)估結(jié)果易受主觀環(huán)境影響等，學(xué)者綜合多種方法進(jìn)行了嘗試，其中360度反饋分析法可以對(duì)難以量化評(píng)價(jià)的工作進(jìn)行全面評(píng)析，因此，如何將其更好地運(yùn)用成為新的關(guān)注方向。

2．4 對(duì)高校圖書館的績(jī)效管理研究:重本科輕高職

關(guān)于圖書館績(jī)效管理的研究大部分是針對(duì)本科院校的，具體集中在學(xué)科館員、數(shù)字資源、評(píng)估體系和方法等方面。以高職院校為對(duì)象的研究少，其中，金聲〔35〕認(rèn)為，高職院校圖書館績(jī)效管理的成敗取決于是否采用了與其性質(zhì)和發(fā)展階段相適應(yīng)的績(jī)效管理模式，認(rèn)為激勵(lì)性績(jī)效管理模式比管控型績(jī)效管理模式更適合高職院校。凌征強(qiáng)、陳艷〔36〕強(qiáng)調(diào)了對(duì)高職院校圖書館績(jī)效管理研究的重要性，從實(shí)施精細(xì)化管理，明確崗位職責(zé);采用360度績(jī)效考核法;實(shí)施過(guò)程管理，加強(qiáng)員工溝通;建立激勵(lì)機(jī)制等四個(gè)方面對(duì)績(jī)效管理的可行性措施進(jìn)行了分析。龔玉平〔37〕則是從崗位績(jī)效管理的層面出發(fā)，探討了如何合理設(shè)置崗位、制定崗位績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)、構(gòu)建崗位績(jī)效考評(píng)新體系、考核結(jié)果反饋等。

3 研究總結(jié)

關(guān)于績(jī)效管理，國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究起步相對(duì)較晚，仍處于初級(jí)發(fā)展階段。多數(shù)的研究是對(duì)國(guó)外研究實(shí)踐成果的分析和借鑒，對(duì)專項(xiàng)研究的注意力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)圖書館績(jī)效管理整體情況的研究。績(jī)效管理是事前制定目標(biāo)、事中管理、事后考評(píng)。它不僅是針對(duì)過(guò)去的工作的檢查和考評(píng)，而且要解決如何改善績(jī)效、達(dá)到目標(biāo)等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)前工作效率的揭示和控制以及對(duì)員工未來(lái)工作潛能的挖掘。通過(guò)持續(xù)的績(jī)效溝通和及時(shí)反饋，幫助員工找出瓶頸，并改善缺點(diǎn)，提高績(jī)效?？?jī)效管理是一個(gè)完整的循環(huán)系統(tǒng)，因此，對(duì)績(jī)效管理的研究不應(yīng)該只是針對(duì)某個(gè)層面的關(guān)注，而應(yīng)當(dāng)整體地、系統(tǒng)地從目標(biāo)——輔導(dǎo)——考核——反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行循環(huán)考察。

目前對(duì)圖書館績(jī)效管理的研究主要集中在績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建、考核方法的選擇及對(duì)館員的績(jī)效評(píng)估上。從對(duì)國(guó)外研究成果的借鑒到國(guó)內(nèi)各層次的局部探索，對(duì)考核指標(biāo)體系的構(gòu)建是所有研究中的難點(diǎn)和重點(diǎn);平衡計(jì)分卡在圖書館績(jī)效指標(biāo)制定中起到了很重要的作用，但對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算、結(jié)果分析則更需要定量的方法，如:數(shù)據(jù)包絡(luò)法、層次分析法、360度反饋分析法等;對(duì)于館員的績(jī)效評(píng)估更多的集中在學(xué)科館員的身上，其中360度反饋分析法作為一個(gè)新興的針對(duì)館員的評(píng)估方法開始漸受關(guān)注。

從研究對(duì)象上分，圖書館績(jī)效管理研究可以大致分為對(duì)人的研究和對(duì)物的研究，目前的研究多數(shù)是針對(duì)某流程或?qū)嶓w的研究，如針對(duì)電子資源的研究、針對(duì)崗位的研究、針對(duì)投入產(chǎn)出的研究等等，對(duì)于人、對(duì)于館員的研究并不占優(yōu)勢(shì)。績(jī)效是指一個(gè)組織的個(gè)體或群體成員在完成工作過(guò)程中的行為表現(xiàn)及行為結(jié)果，實(shí)質(zhì)是針對(duì)人的管理，如何最大程度地激發(fā)館員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高圖書館整體績(jī)效，才是績(jī)效管理的靈魂所在。

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