探討鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)

【摘 要】社會(huì)在不斷發(fā)展，其主要原因是科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，而科學(xué)技術(shù)的發(fā)展又促進(jìn)了我國鐵路行業(yè)的快速進(jìn)步。鐵路企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中同時(shí)面臨著內(nèi)部和外部的問題。當(dāng)前情況下，鐵路企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益急需得到提高，而若要提高其經(jīng)濟(jì)效益，首先需要加強(qiáng)對(duì)鐵路企業(yè)的管理。會(huì)計(jì)作為一個(gè)企業(yè)的核心，其工作內(nèi)容是鐵路企業(yè)日常管理的重中之重?？梢哉f，會(huì)計(jì)工作在鐵路企業(yè)未來發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用，所以本文嘗試分析鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)，以期可以促進(jìn)鐵路企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】鐵路企業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；面臨問題；當(dāng)前形勢

一、當(dāng)前鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的危機(jī)

自前幾年我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)，鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)工作在鞏固經(jīng)營成果和提高經(jīng)營成果質(zhì)量兩方面都倍受壓力。

1.我國的財(cái)經(jīng)制度正在向國際化和法律化靠攏

當(dāng)前我國的財(cái)經(jīng)制度越來越靠近國際化和法律化，國家也在不斷加大市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范，所以鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也必須規(guī)范自己的會(huì)計(jì)行為。財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、國有金融機(jī)構(gòu)以及國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)審計(jì)工作都在不斷加強(qiáng)，國家嚴(yán)厲打擊私設(shè)小金庫、帳外經(jīng)營、截留、坐支以及挪用國家資金等眾多違反法律的行為，并且對(duì)會(huì)計(jì)有關(guān)的造假行為都進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，所以鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也不得不進(jìn)行各項(xiàng)措施對(duì)自己進(jìn)行規(guī)范，以保證鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不會(huì)受到影響。

2.財(cái)政改革的深入和推進(jìn)促進(jìn)鐵路體制快速改革

我國正在推進(jìn)財(cái)政改革，并且將其不斷進(jìn)行深化，以求將財(cái)政改革逐漸深入，進(jìn)而構(gòu)建公共財(cái)政體制框架，所以鐵路企業(yè)體制改革也正在加快進(jìn)行步伐。當(dāng)前我國在財(cái)政工作會(huì)議中明確指出，繼續(xù)深化部門的預(yù)算改革是當(dāng)前財(cái)政支出管理改革的重點(diǎn)，要確保財(cái)政國庫管理制度改革穩(wěn)步進(jìn)行，對(duì)政府采購制度加大推廣力度。由于財(cái)政改革的推進(jìn)和實(shí)施，鐵路行政事業(yè)單位、建設(shè)單位和企業(yè)都需要就適應(yīng)財(cái)政改革以及管理用好財(cái)政資金問題提出解決策略，所以鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理方式以及管理程序方面受到新的要求。進(jìn)一步推進(jìn)鐵路改革，讓深化鐵路財(cái)務(wù)體制改革和管理面臨更高的要求。

二、鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)前所面臨的任務(wù)

為保證鐵路企業(yè)體制改革和企業(yè)市場化經(jīng)營擁有更好的環(huán)境和條件，所以要加強(qiáng)運(yùn)輸財(cái)務(wù)體制改革的推廣和實(shí)施。對(duì)于“客運(yùn)收入來自市場、客與貨網(wǎng)分賬核算” 進(jìn)行完善之后推廣實(shí)行。

1.模擬貨運(yùn)收入來自市場、貨與網(wǎng)分賬核算的方式對(duì)鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行研究完善

“貨運(yùn)收入直接來自市場，貨與網(wǎng)分賬核算” 的改進(jìn)措施，需要側(cè)重的三個(gè)點(diǎn)上進(jìn)行實(shí)施推廣：第一種是區(qū)分承運(yùn)模式和收入模式，這兩種模式都是實(shí)現(xiàn)“貨運(yùn)收入直接來自市場”的主要模式；第二種是由于路況需要從貨運(yùn)提供的路線經(jīng)過，所以貨源需要按照相關(guān)規(guī)定辦法繳納一定金額的費(fèi)用；第三種是將貨和網(wǎng)分賬核算，明確資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益以及收入、支出和利益。

2.為保證可以完成和超額完成既定的運(yùn)輸收入目標(biāo)，鐵路企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)于收入的管理

當(dāng)前我國鐵路企業(yè)通過深入開展客戶營銷的方式來提高鐵路企業(yè)的年收入。而且鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要配合運(yùn)輸部門共同面對(duì)鐵路企業(yè)增運(yùn)增收的情況。鐵路企業(yè)需要加強(qiáng)運(yùn)輸部門的基礎(chǔ)工作，并且對(duì)鐵路財(cái)務(wù)的運(yùn)輸收入會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范工作，從而提高鐵路企業(yè)運(yùn)輸收入會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。此外鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門還需要幫助鐵路企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注直通貨運(yùn)收入的比例和噸公里收入。

3.鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)幫助企業(yè)做好企業(yè)運(yùn)營成本的管理和控制

由于我國相關(guān)法案的推廣實(shí)施，所以鐵路企業(yè)也不可以繼續(xù)以往的折舊計(jì)提不足的情況，曾經(jīng)因?yàn)殍F路企業(yè)管理體制的問題所造成的各類資產(chǎn)的折舊年限和凈殘值率規(guī)定不合理的情況也不會(huì)再發(fā)生。當(dāng)前鐵路企業(yè)需要在保證折舊計(jì)提足額的情況下再度實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸收入的增長，這就需要鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門幫助鐵路企業(yè)進(jìn)行成本的控制，要讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“想生產(chǎn)要成本，努力實(shí)現(xiàn)挖掘深層次的成本潛力” 的口號(hào)。

要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行以收定支、收支彈掛、動(dòng)態(tài)調(diào)整和有增有減的原則。在年初制定全年度目標(biāo)的時(shí)候，要根據(jù)盈虧目標(biāo)和收入預(yù)計(jì)作出適當(dāng)?shù)某杀居?jì)劃，控制成本總量，實(shí)現(xiàn)收支配比；年中時(shí)候，要再度控制成本總量，參照收入狀況對(duì)成本進(jìn)行調(diào)整，保證企業(yè)盈虧目標(biāo)的順利完成。

鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高運(yùn)輸質(zhì)量，就需要借助鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)鐵路企業(yè)的成本控制也可以得到滿足，解決經(jīng)營目標(biāo)中所面臨的難題。所以鐵路企業(yè)在盡可能減少相關(guān)費(fèi)用的支出的情況下，解決鐵路生產(chǎn)經(jīng)營中所存在的關(guān)鍵性問題，這樣才能夠做好鐵路企業(yè)支出結(jié)構(gòu)的相關(guān)優(yōu)化工作?？茖W(xué)的質(zhì)量管理可以加強(qiáng)支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

將生產(chǎn)和經(jīng)營相結(jié)合，并且尋求可以滿足健全生產(chǎn)和精研相結(jié)合的制度辦法。將機(jī)車車輛等主要運(yùn)輸設(shè)備的運(yùn)用指標(biāo)水平與能否降低開支相掛鉤，與負(fù)責(zé)相關(guān)指標(biāo)控制的職工和干部的工作收入相掛鉤，確保可以節(jié)約支出、挖掘潛力、降低成本，盡量削減鐵路企業(yè)增加支出的相關(guān)因素。

4.鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要加強(qiáng)對(duì)于建設(shè)資金的管理

“保必須、壓一般、禁違紀(jì)、反浪費(fèi)、量入為出” 是在各個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位在運(yùn)用資金時(shí)候所必須遵循的守則。鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也必須確保該準(zhǔn)則被嚴(yán)格的遵守。要保證有所為有所不為，保證資金安排和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化，充分利用科技結(jié)算中心集中的資金，交由鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)精心管理，讓資金的運(yùn)用和管理水平得到提高，更好地應(yīng)對(duì)鐵路企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)。

鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要尋求更多的渠道進(jìn)行建設(shè)資金的籌集，加強(qiáng)對(duì)于國家財(cái)政資金的爭取，尤其是與西部建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)政資金，對(duì)于開發(fā)銀行貸款的財(cái)政貼息數(shù)額也需要盡力爭取，同時(shí)不可放棄貸款規(guī)模的增加和鐵路建設(shè)債券的發(fā)行，如此才能保證鐵路建設(shè)發(fā)展的順利進(jìn)行。

鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)于建設(shè)資金的使用范圍以及批復(fù)預(yù)算需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核和確定，與鐵路建設(shè)和其他建設(shè)有關(guān)的資金絕對(duì)不可以挪用，要如實(shí)報(bào)告投資完成額。對(duì)于建設(shè)資金、尤其是國債資金絕對(duì)不可以將其存成定期存款。

5.鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的研究和探索

在發(fā)達(dá)國家企業(yè)中，全面預(yù)算管理是一種非常有效的企業(yè)管理方法，其經(jīng)常應(yīng)用于企業(yè)的內(nèi)部管理控制中。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的具體化和責(zé)任化就形成了企業(yè)的全面預(yù)算，而企業(yè)的全面預(yù)算可以確保企業(yè)的總目標(biāo)可以順利完成，也可以更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的分解和落實(shí)。

6.鐵路企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的信息化建設(shè)

鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和市場化都需要依賴財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行信息化的建設(shè)。所以鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要加強(qiáng)信息化建設(shè)在收入方面、成本管理方面、配合鐵路企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理方面、資金管理方面、國有資產(chǎn)管理方面以及全面升級(jí)通用會(huì)計(jì)核算與管理系統(tǒng)方面做好相關(guān)工作，以此來促進(jìn)鐵路企業(yè)更快發(fā)展。

7.通過加強(qiáng)對(duì)于國有資本的監(jiān)管控制來對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的行為進(jìn)行規(guī)范

增強(qiáng)對(duì)于運(yùn)輸收入專項(xiàng)檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)上調(diào)和下調(diào)票價(jià)預(yù)售票不按車數(shù)統(tǒng)計(jì)等行為。并且從制度層面和執(zhí)行層面兩個(gè)層次對(duì)鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行規(guī)范。鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要保證自己能夠按時(shí)辦理竣工結(jié)算、及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)、不要虛報(bào)完成投資、保證取得的外來原始憑證和填制的自制原始憑證要素完整、簽章完整、審批手續(xù)全面、記賬憑證附件完備、依據(jù)科學(xué)全面、遵守相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)定，不要有進(jìn)行賬外設(shè)賬和私設(shè)小金庫的行為。鐵路財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要對(duì)自身進(jìn)行深入的反思。

8.營改增促進(jìn)鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度

在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面一直存在不清晰、不明確、賬目混亂、計(jì)稅依據(jù)不完整、核算緩慢、納稅資料不完備等問題。而對(duì)稅務(wù)進(jìn)行營改增的改革，財(cái)務(wù)管理中無效的財(cái)務(wù)行為會(huì)被刪除，僅剩下純粹的財(cái)務(wù)分析，如此可以幫助鐵路企業(yè)更好的把握經(jīng)營方向，讓鐵路企業(yè)的經(jīng)營模式得到改變。

三、總結(jié)

社會(huì)在不斷發(fā)展，鐵路企業(yè)的問題也總是層出不窮，所以鐵路部門需要不斷的對(duì)財(cái)務(wù)制度和改革管理辦法進(jìn)行不斷的完善，才能夠構(gòu)建符合鐵路發(fā)展實(shí)際、參與管理全過程的管理體系，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在鐵路部門管理中發(fā)揮越來越重要的作用，幫助鐵路企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)鐵路企業(yè)順利開展各項(xiàng)工作，更好地造福社會(huì)。

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作者簡介：

芮立全（1968-），男，籍貫：寧夏中衛(wèi)市，工作單位：蘭州鐵路局銀川房建段，學(xué)歷：本科，職稱：會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理。