關(guān)于如何激勵(lì)離退休干部發(fā)揮作用的問題研究

李博

（河南省水文水資源局，河南 鄭州 450003）

關(guān)于如何激勵(lì)離退休干部發(fā)揮作用的問題研究

李博

（河南省水文水資源局，河南 鄭州 450003）

離退休干部是黨和國(guó)家的財(cái)富，發(fā)揮離退休干部的作用對(duì)于水文事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，通過分析離退休干部工作中存在的一些問題，進(jìn)一步挖掘他們的潛能，提出更好的建議和對(duì)策。

離退休干部；作用；對(duì)策

離退休干部工作是一項(xiàng)政策性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，要求我們不僅要在物質(zhì)上給予老干部關(guān)心和愛護(hù)，更要在精神上給予安慰。在新形勢(shì)下充分發(fā)揮離退休干部在社會(huì)建設(shè)中的作用，對(duì)于維護(hù)水文系統(tǒng)穩(wěn)定和促進(jìn)水文事業(yè)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 基本情況

水文局現(xiàn)有離退休人員67人，其中離休干部5名。這些德高望重、閱歷資深、作風(fēng)優(yōu)良的老同志，在全省水文建設(shè)中付出了辛勤的勞動(dòng)，是單位穩(wěn)定和水文事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。尤其是他們中的先進(jìn)人物，胸懷崇高的奉獻(xiàn)精神，壯志不已，雄風(fēng)不減，在現(xiàn)代化建設(shè)浪潮中敢闖能博，用實(shí)際行動(dòng)續(xù)寫人生華麗的篇章。

2 離退休干部發(fā)揮作用現(xiàn)狀

離退休干部是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)過程中形成的特殊群體，是對(duì)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)的特殊群體。他們具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，工作閱歷豐富，在推動(dòng)河南水文事業(yè)發(fā)展中起到了重要的作用，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

2.1 水文事業(yè)發(fā)展的“顧問”作用

離退休干部都是在水文事業(yè)起步時(shí)，從工作第一線通過艱苦奮斗，忘我工作一步步摸爬滾打過來的，他們都具有較高的政治素質(zhì)和豐富的工作閱歷，對(duì)水文事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。結(jié)合水文系統(tǒng)工作實(shí)際，根據(jù)老干部的專業(yè)工作優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持具備專業(yè)技術(shù)的離退休干部通過開展技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、著書立說等活動(dòng)積極發(fā)揮余熱。返聘離退休干部參與《河南省水文志》的修編工作和2000年以來各年度大事記的選編工作，他們不僅能夠結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)修編工作提出獨(dú)到見解，而且還能夠?qū)τ谝恍┲匾夹g(shù)問題的難點(diǎn)和疑點(diǎn)給予專業(yè)指導(dǎo)，這些都對(duì)修編工作起到了畫龍點(diǎn)睛的作用。

2.2 民主監(jiān)督的“骨干”作用

離退休干部大多對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策比較熟悉，在社會(huì)輿論監(jiān)督中發(fā)揮“骨干”作用。原因：一是立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性強(qiáng)。他們長(zhǎng)期接受黨的教育培養(yǎng)，有較高的政治覺悟，忠誠(chéng)黨的決心和高度的責(zé)任感。經(jīng)過長(zhǎng)期革命實(shí)踐錘煉和嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束，養(yǎng)成了按原則辦事的習(xí)慣，在是非曲直面前，對(duì)關(guān)鍵問題不回避，態(tài)度明朗，立場(chǎng)堅(jiān)定，敢說真話。二是政治嗅覺敏銳。老同志雖然過著離退休生活，但是他們始終保持著較強(qiáng)的政治素養(yǎng)，靈敏的政治嗅覺，對(duì)不正之風(fēng)，深惡痛絕。三是形象好，威望高。他們能以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在群眾心目中形象好，有威望，能夠代表廣大職工的根本利益，讓他們參與監(jiān)督，容易收到好的效果。

2.3 聯(lián)系群眾的“橋梁”優(yōu)勢(shì)

離退休干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，群眾基礎(chǔ)深厚。他們與廣大群眾接觸廣、聯(lián)系緊、交往多，群眾對(duì)他們信賴，愿意聽取他們的意見，能夠更好地把群眾的愿望和訴求反映上來。他們社會(huì)影響廣泛，這些老同志閱歷豐富，諳于人情世故，善于權(quán)衡利弊，處理問題有策略，有方法，無論在家庭內(nèi)部還是在社會(huì)上，都受人尊重。他們辦事有著落，說話有分寸，意見容易被他人接受，能夠妥善處理各類社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

3 存在的問題

我們感到離退休干部在水文事業(yè)發(fā)展方面有很大潛力亟待開發(fā)。但是在實(shí)際工作中存在的一些問題，影響了離退休干部發(fā)揮余熱的積極性。主要表現(xiàn)為：

3.1 缺乏正確的認(rèn)識(shí)

對(duì)發(fā)揮離退休干部作用的重要性認(rèn)識(shí)不足，只是片面地認(rèn)為在物質(zhì)和生活上給予老干部關(guān)心愛護(hù)，讓他們安度晚年、盡享天倫之樂就行了，而忽視了在精神層面上對(duì)老干部安慰和關(guān)心，嚴(yán)重影響了老干部發(fā)揮作用的積極性。

3.2 缺乏“老有所為”的平臺(tái)

由于老干部管理工作部門人員相對(duì)較少，工作性質(zhì)相對(duì)單純，工作范圍相對(duì)狹窄，因此在整合老干部工作資源時(shí)，管理制度不完善、后勤保障不到位就直接導(dǎo)致了我們對(duì)發(fā)揮老干部作用缺乏正確的渠道引導(dǎo)和制度保障，影響老干部發(fā)揮作用的創(chuàng)造性。

3.3 缺乏工作穩(wěn)定性

有些地方招聘老同志只是為了應(yīng)急、解難、攻關(guān)、突險(xiǎn)，化解燃眉之急，從事臨時(shí)性工作較多，并沒有長(zhǎng)期安排，隨意性很大，影響老干部發(fā)揮作用的穩(wěn)定性。

3.4 缺乏相應(yīng)的權(quán)益保障

有些部門把老同志當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，無私奉獻(xiàn)和低報(bào)酬的較多，按勞取酬、合理從優(yōu)的較少，待遇大多是安慰性的、老年人的合法權(quán)益難以得到有效保護(hù)，影響老干部發(fā)揮作用的主動(dòng)性。

4 建議與對(duì)策

如何進(jìn)一步重視離退休干部發(fā)揮作用，尊重他們對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，達(dá)成他們希望繼續(xù)為社會(huì)和單位做一些力所能及的工作的愿望，我們應(yīng)該從以下幾方面入手：

4.1 樹立正確的思想觀念，明確離退休干部的工作重點(diǎn)

“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”這五個(gè)方面，基本概括了老干部工作的全貌。其中，“老有所為”則是老干部工作的歸宿和落腳點(diǎn)。隨著老干部政治、生活待遇的不斷落實(shí)，在工作中更應(yīng)該結(jié)合老干部對(duì)追求新知識(shí)，渴望從豐富多彩的活動(dòng)中尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的健康活動(dòng)，幫助老干部做到“老有所樂”。在探討“老有所為”這個(gè)問題時(shí)，則要客觀地從歷史和政治的高度來認(rèn)識(shí)，充分尊重學(xué)有所長(zhǎng)的老年人，從珍惜、繼承、保護(hù)的觀點(diǎn)，為“老有所為”創(chuàng)造良好的氛圍，從全局的工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合離退休干部的身體狀況、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛好等，鼓勵(lì)老干部參與各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮他們的余熱。同時(shí)也要大力宣傳老同志所創(chuàng)建的積極貢獻(xiàn)、對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任感和使命感，對(duì)年輕人教育的示范和表率作用。

4.2 為老干部提供展示才能的舞臺(tái)

老年人渴望被社會(huì)認(rèn)同，需要有一個(gè)展示自己才華的舞臺(tái)。組織老干部代表定期參加水文工作會(huì)議，鼓勵(lì)他們暢所欲言，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)水文事業(yè)的發(fā)展提出寶貴的意見和建議。并對(duì)他們提出的寶貴意見和建議給予肯定，通過深入調(diào)研落實(shí)，認(rèn)真歸納整理，把老干部的智慧和經(jīng)驗(yàn)充分落實(shí)到水文事業(yè)發(fā)展上來。對(duì)老干部人才資源實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，堅(jiān)持“就近”、“實(shí)用”、“易行”、“力所能及”原則，做好引導(dǎo)、支持、溝通、聯(lián)絡(luò)工作，凝聚老干部人才的力量，最大限度地發(fā)揮他們的潛能。

4.3 完善調(diào)配機(jī)制，抓好待遇落實(shí)

單位應(yīng)該把離退休干部資源開發(fā)納入到人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃中，完善老年人再就業(yè)勞動(dòng)保障有關(guān)規(guī)定，有效保護(hù)老年人勞動(dòng)權(quán)益。為了滿足一些特殊的工作要求，可組織具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的離退休干部重新返聘到急需崗位，在保持退休待遇的基礎(chǔ)上，給他們以應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)于返聘后，不同的職稱、職務(wù)人員的報(bào)酬是否不同，應(yīng)按照相關(guān)的政策法規(guī)執(zhí)行。有了政策法規(guī)上的保障，他們施展才能就會(huì)更有動(dòng)力，潛力才能得以充分發(fā)揮，才能創(chuàng)造出更大的成果。

曹操有一句名言:“老驥伏櫪，壯心未已”，充分表現(xiàn)了老干部企盼發(fā)揮余熱，再樹新績(jī)的強(qiáng)烈愿望。開發(fā)離退休干部的潛能，根據(jù)老同志的身體特點(diǎn)和專業(yè)素養(yǎng)，正確引導(dǎo)、積極鼓勵(lì)、大力支持，充分發(fā)揮離退休干部的作用，對(duì)于水文事業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。

[1]張淑榮.淺談新形勢(shì)下做好離退休老干部管理工作的思考[J].民航政工，2009（4）：22-24.

[2]陳敏升.淺談如何以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)做好離退休干部管理工作[J].今日科宛，2010（6）：105-105.

F812.42

A

1671-0037（2014）09-120-2

李博（1980.7-），女，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源。