2013年四川省畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2014年預(yù)測(cè)

2013年，四川省畜牧系統(tǒng)緊緊圍繞“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值”目標(biāo)，以現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)為抓手，克服了黃浦江漂浮死豬事件、“禽流感”、“速成雞”、“假牛肉”以及“4.20”蘆山地震和洪澇災(zāi)害等不利因素影響，推動(dòng)了全省畜牧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。全省畜牧業(yè)總量增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)凸顯，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，重大動(dòng)物疫病防控效果明顯，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好，草原生態(tài)保護(hù)成效顯著。預(yù)計(jì)全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2 415億元，同比增長(zhǎng)3.6%（按可比價(jià)計(jì)），行業(yè)測(cè)算農(nóng)民人均牧業(yè)增收73.5元。

1 畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

1.1 總量增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 據(jù)行業(yè)預(yù)計(jì)，全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到695萬噸、154萬噸和73萬噸，同比增長(zhǎng)3.5%、5%和2%；豬、牛、羊、禽出欄分別達(dá)到7 422萬頭、260萬頭、1 599萬只和64 480萬只，同比增長(zhǎng)3.3%、3.3%、3.5%和4%；非豬畜禽肉占肉類產(chǎn)量比重由25.94%提高到26.25%，禽蛋、奶類產(chǎn)量占肉蛋奶產(chǎn)量比重由24.55%提高到24.63%，畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

1.2 區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)明顯 生豬以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，相對(duì)集中聯(lián)片的成都平原及丘陵地區(qū)為重點(diǎn)，兼顧有發(fā)展?jié)摿Φ呐柚苌絽^(qū)。成都等8個(gè)生豬主產(chǎn)地豬肉產(chǎn)量占全省總量的55.96%。牛、羊及家禽生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)集中優(yōu)勢(shì)更加明顯。達(dá)州等8個(gè)肉牛主產(chǎn)區(qū)牛肉產(chǎn)量占全省總量的71.08%；眉山等8個(gè)奶牛主產(chǎn)區(qū)牛奶產(chǎn)量占全省總量的86.89%；涼山等8個(gè)肉羊主產(chǎn)區(qū)羊肉產(chǎn)量占全省總量的72.27%；南充等8個(gè)家禽主產(chǎn)區(qū)禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別占全省總量的66.57%和69.31%。

1.3 生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加速 新建現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣15個(gè)，發(fā)展到60個(gè)以上。新建（改擴(kuò)建）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）2263個(gè)，達(dá)到20291個(gè)，創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)（場(chǎng)）165個(gè)，達(dá)到488個(gè)。全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到63%、良種面達(dá)到72.9%，羊、禽、兔良種面均超過85%。

1.4 新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大 2013年，新增年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)2家，達(dá)到135家，國(guó)內(nèi)大型畜牧龍頭企業(yè)普遍在川建立了養(yǎng)殖加工基地。新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社1100個(gè)，達(dá)到8300個(gè)，其中省級(jí)示范社367個(gè)。全省形成了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

1.5 重大動(dòng)物疫病防控效果明顯 免疫、消毒、監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)綜合防控措施有效落實(shí)，春防重大動(dòng)物疫病免疫抗體超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，較去年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。及時(shí)制定《四川省動(dòng)物H7N9禽流感疫情應(yīng)急預(yù)案》，全面落實(shí)綜合防控措施，目前為止，省內(nèi)沒有發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

1.6 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好

1.6.1 飼料質(zhì)量有所提高。對(duì)省內(nèi)628家飼料生產(chǎn)企業(yè)的2 153批飼料產(chǎn)品進(jìn)行了“全覆蓋”監(jiān)測(cè)，產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98.24%，較上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)；監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的飼料產(chǎn)品434批，監(jiān)測(cè)合格率達(dá)97.01%，較上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，為歷年最高。

1.6.2 畜產(chǎn)品安全水平提高。抽檢畜產(chǎn)品、畜產(chǎn)品組織及畜禽飲水等樣品3058批次，檢測(cè)16702項(xiàng)次。結(jié)果全部合格。檢測(cè)新申報(bào)和復(fù)查換證的無公害畜產(chǎn)品、畜禽飲水樣品641批，其中檢測(cè)畜產(chǎn)品416批，檢測(cè)畜禽飲水225批，結(jié)果均符合無公害畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

1.7 草原生態(tài)保護(hù)成效顯著 全省牧區(qū)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策2.12億畝（1畝=667平方米，下同），退牧還草825萬畝，人工種草面積達(dá)到740萬畝，草原植被蓋度達(dá)83%以上，草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)步伐明顯加快，草原生態(tài)環(huán)境有效改善。已建成1個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)防火指揮中心，1個(gè)省級(jí)、3個(gè)州級(jí)、10個(gè)縣級(jí)防火物資儲(chǔ)備庫（站），草原防火手段和能力明顯提高，全年無重特大草原火災(zāi)發(fā)生。

2 畜產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和效益分析

總體判斷：生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖成本繼續(xù)上漲，豬禽價(jià)格波動(dòng)明顯，牛羊兔價(jià)格高位運(yùn)行，養(yǎng)殖效益總體向好。

2.1 生豬價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖全年總體盈利

2.1.1 生產(chǎn)形勢(shì)。2013年生豬生產(chǎn)主要特點(diǎn)：一是散養(yǎng)萎縮規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)發(fā)展。據(jù)對(duì)全省370個(gè)村監(jiān)測(cè)顯示，全年平均養(yǎng)豬戶同比下降8個(gè)百分點(diǎn)，僅占總戶數(shù)的30.78%。生豬出欄同比增長(zhǎng)1.9%，說明規(guī)模養(yǎng)殖增加較多，彌補(bǔ)了散養(yǎng)退出造成的市場(chǎng)空缺。二是出欄活重明顯增加。監(jiān)測(cè)顯示，去年出欄生豬平均活重113.8千克，同比增加4千克。反映出規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)管理水平普遍高于散養(yǎng)。三是活豬外銷穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)省動(dòng)衛(wèi)所統(tǒng)計(jì)，1～11月出省活豬307.99萬頭，同比增長(zhǎng)2.39%，入省活豬185.40萬頭，同比下降7.98%。

2.1.2 價(jià)格走勢(shì)。2013年四川省生豬價(jià)格與全國(guó)走勢(shì)基本一致，總體上呈先降后升的“V”型走勢(shì)，上半年持續(xù)下跌，下半年快速回升（見下圖）。2月上旬價(jià)格最高，每千克仔豬、活豬、豬肉價(jià)格分別達(dá)到23.29元、17.64元和28.41元，春節(jié)后連續(xù)16周快速下跌，5月份跌至全年最低點(diǎn)，價(jià)格分別為17.84元、12.76元和21.75元，6月份以來逐步回升，當(dāng)前價(jià)格分別升至18.57元、16.85元和26.33元。全年均價(jià)分別為19.88元、15.24元和24.66元，仔豬、豬肉價(jià)格同比下跌7.38%和0.42%，活豬價(jià)格上漲0.39%。

2012～2013年12月四川仔豬價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2012～2013年12月四川活豬價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2012～2013年12月四川豬肉價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

1～5月活豬價(jià)格持續(xù)下跌的主要原因：一是去年下半年豬價(jià)上漲，利潤(rùn)較高，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極，造成去年上半年供給充足。二是上半年屬傳統(tǒng)的銷售淡季，消費(fèi)者年前購(gòu)有腌臘制品，新鮮豬肉需求減少，市場(chǎng)銷售不旺，生豬價(jià)格呈季節(jié)性下跌。

6月以來觸底反彈的主要原因：一是為防止豬價(jià)過度下跌，中央和省分別啟動(dòng)凍豬肉收儲(chǔ)工作。收儲(chǔ)工作對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的支撐作用逐步顯現(xiàn)。二是下半年中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)日消費(fèi)和秋季學(xué)校開學(xué)大宗消費(fèi)拉動(dòng)需求增加。三是去年5月生豬價(jià)格最低跌至12.76元/千克，處于價(jià)格洼地，養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損，下半年價(jià)格反彈屬于正?；貧w。

2.1.3 效益分析?；钬i價(jià)格和飼養(yǎng)成本是影響生豬養(yǎng)殖效益的最直接因素。據(jù)調(diào)查，盡管2013年豬價(jià)波動(dòng)劇烈，玉米等飼料價(jià)格高位運(yùn)行，生豬養(yǎng)殖效益波動(dòng)大，但全年來看，出欄一頭豬仍有160元的利潤(rùn)，略高于全國(guó)平均水平。前11個(gè)月除4、5月份虧損6月份持平外，其余8個(gè)月均有利可圖，且其中6個(gè)月養(yǎng)殖效益在200元以上，盈利期長(zhǎng)于虧損期。

2013年1～11月四川和全國(guó)生豬成本收益比較圖

2.2 肉牛肉羊價(jià)格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益可觀 牛羊肉是近年來全省價(jià)格最高的大宗畜產(chǎn)品，肉牛肉羊業(yè)是目前全省效益最穩(wěn)定的畜牧產(chǎn)業(yè)。

2.2.1 生產(chǎn)形勢(shì)。牛羊價(jià)格高效益好，市場(chǎng)需求旺，近年規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展加快，但也存在一些制約因素。一是肉牛繁殖慢，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)。母牛每3年才能產(chǎn)2頭牛犢，育肥還需要12～15個(gè)月。二是牛源不足。近期對(duì)部分肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)研情況看，全省除達(dá)州基本能維持本地育肥所需的架子牛外，大部分地方均大量從省外調(diào)入。三是飼料制約。牛羊飼料尚未實(shí)現(xiàn)商品化是制約發(fā)展的重要原因。

2.2.2 價(jià)格走勢(shì)和效益分析。牛肉價(jià)格持續(xù)上漲，每千克價(jià)格從年初的52.27元漲至59.32元，漲幅13.49%。全年均價(jià)55.16元，同比上漲30%（見下圖）。按照當(dāng)前價(jià)格測(cè)算，出欄一頭肉牛可獲利4000元以上。

2012～2013年12月去骨牛肉價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

羊肉價(jià)格前8個(gè)月走勢(shì)平穩(wěn)，每千克價(jià)格保持在59元左右，9月份以來快速上漲，至12月達(dá)到65.67元。全年均價(jià)60.14元，同比上漲25%（見下圖）。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前飼養(yǎng)一只本地母羊年收益在1000元以上（年產(chǎn)兩胎，每胎兩只），出欄一只肉羊可獲利400元左右。

2012～2013年12月去骨羊肉價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2.3 牛奶價(jià)格上漲，奶牛養(yǎng)殖效益穩(wěn)定 2013年四川省牛奶價(jià)格結(jié)束了近幾年的徘徊局面，呈攀升走勢(shì)，后市仍趨高。當(dāng)前每千克4.48元，比年初上漲了15%；全年均價(jià)4.14元，同比上漲9.5%（見下圖）。據(jù)調(diào)查，近期我國(guó)不少地方牛奶價(jià)格大幅上漲，一些乳品企業(yè)甚至陷入“奶荒”，收購(gòu)量比往年明顯減少。造成去年奶源緊張、奶價(jià)走高的原因：一是政策性影響。7月初，國(guó)家發(fā)改委對(duì)五大洋奶粉品牌展開反壟斷調(diào)查，促使各大進(jìn)口品牌奶粉紛紛調(diào)低價(jià)格。這對(duì)于國(guó)內(nèi)奶源生產(chǎn)和原奶價(jià)格起到了相當(dāng)大的提振作用。9月底國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出了關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告，明確禁止進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，且報(bào)檢日期到保質(zhì)期不足3個(gè)月的，不予進(jìn)口。價(jià)格低廉的進(jìn)口大包原料粉就好像液態(tài)奶的產(chǎn)品“蓄水池”，叫停大包原料粉進(jìn)口，無疑將企業(yè)與“蓄水池”關(guān)系切斷，加劇了供求矛盾。二是產(chǎn)業(yè)自身影響。包括疾病和養(yǎng)殖技術(shù)水平低下造成奶牛產(chǎn)奶量降低，淘汰率升高；牛肉價(jià)格上漲，導(dǎo)致部分奶牛提前淘汰，催肥出欄現(xiàn)象增加。三是受國(guó)際奶業(yè)影響。去年新西蘭大旱，2012年美國(guó)、歐盟等國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是新西蘭恒天然“毒奶粉”事件，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)國(guó)外奶源信心降低，需求受制。四是養(yǎng)殖成本增加。包括人工成本、投入品費(fèi)用、運(yùn)輸成本等。

2012～2013年12月四川牛奶價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2.4 家禽價(jià)格止跌回升 受H7N9疫情影響，上半年全國(guó)家禽業(yè)損失超過500億元以上，四川省家禽養(yǎng)殖也受到較大沖擊，下半年逐漸恢復(fù)。

2.4.1 種禽生產(chǎn)減少、企業(yè)虧損。上半年種禽場(chǎng)孵化出的商品苗滯銷，蛋雞苗價(jià)格大幅下跌30%左右，肉雞苗基本無市，有的種禽場(chǎng)已停止孵化，提前淘汰種雞，以減少虧損。當(dāng)前雖然逐漸恢復(fù)，但仍處于虧損狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，目前蛋雛雞、肉雛雞價(jià)格分別為3.90元/只和3.3元/只，比去年初分別下跌10%和17%（見下圖）。

2012～2013年12月四川商品代蛋雛雞價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2012～2013年12月四川商品代肉雛雞價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2.4.2 商品禽價(jià)格逐步回暖，效益向好。一是蛋雞養(yǎng)殖效益有所增長(zhǎng)。與肉雞相比，禽流感事件對(duì)蛋雞生產(chǎn)影響相對(duì)較小。全年每千克雞蛋價(jià)格在10.9～12.5元波動(dòng)，均價(jià)11.79元，同比增長(zhǎng)5.39%（見下圖）。二是肉雞養(yǎng)殖效益逐步轉(zhuǎn)好。禽流感事件造成四川省肉雞產(chǎn)品價(jià)格和銷量短期內(nèi)大幅下跌，養(yǎng)殖戶嚴(yán)重虧損，肉雞產(chǎn)業(yè)一度陷入困境。下半年，隨著影響消除，肉雞市場(chǎng)逐步回暖，養(yǎng)殖效益轉(zhuǎn)好?；铍u價(jià)格波動(dòng)較大，5月份最低每千克為22.5元，1月份最高為26元，全年均價(jià)24.44元，同比上漲3.51%（見下圖）。三是林下養(yǎng)雞效益好。去年林下養(yǎng)雞基本未受禽流感事件影響，保持了良好的效益。據(jù)調(diào)查，即使在禽流感事件期間，放養(yǎng)雞價(jià)格也基本未受影響，價(jià)格也偏高，最高時(shí)達(dá)到籠養(yǎng)肉雞的2倍。

2012～2013年12月四川雞蛋價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2012～2013年12月四川活雞價(jià)格與全國(guó)均價(jià)比較圖

2.5 蜂產(chǎn)品價(jià)格漲跌互現(xiàn)，蜂農(nóng)收益略降

2.5.1 生產(chǎn)形勢(shì)?？傮w上呈現(xiàn)前高、中低、后高的發(fā)展態(tài)勢(shì)，蜂群數(shù)量穩(wěn)步發(fā)展，蜂蜜產(chǎn)量略有上升，蜂王漿和蜂花粉產(chǎn)量有所下降。2013年年底全省存欄蜜蜂135萬群，同比增長(zhǎng)3.8%，其中西方蜜蜂90萬群，中華蜜蜂45萬群，保持全國(guó)第一養(yǎng)蜂大省地位。生產(chǎn)蜂蜜3.84萬噸，同比增長(zhǎng)9.7%；蜂王漿540噸，同比減少5.3%；蜂花粉835噸，同比減少1.8%。

2.5.2 價(jià)格走勢(shì)。市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格漲跌互現(xiàn)，蜂蜜價(jià)格穩(wěn)定，蜂王漿價(jià)格降幅較大，蜂花粉價(jià)格有所上漲；市場(chǎng)零售價(jià)格基本穩(wěn)定。每千克油菜蜜收購(gòu)價(jià)格6.5～10.0元，槐花蜜收購(gòu)價(jià)格17～22，柑橘蜜收購(gòu)價(jià)12～14元，山花蜜收購(gòu)價(jià)12～13元，向日葵蜜收購(gòu)價(jià)格7～8元，枇杷蜜收購(gòu)價(jià)28～30元，枸杞蜜收購(gòu)價(jià)14.5～16.0元。省內(nèi)盆周山區(qū)生產(chǎn)的荊條、烏桕、山花等中蜂蜜主要在當(dāng)?shù)亓闶郏瑑r(jià)格大致在40～120元。油菜蜂王漿收購(gòu)價(jià)格190～230元。油菜花粉收購(gòu)價(jià)為25～28元。

3 畜產(chǎn)品進(jìn)出口和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)

3.1 畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大 2013年1～11月我國(guó)畜產(chǎn)品出口額58.38億美元，同比增加0.3%；進(jìn)口額175.25億美元，同比增加30.1%。貿(mào)易逆差116.87億美元，同比增加40.42億美元。

3.1.1 生豬產(chǎn)品貿(mào)易逆差擴(kuò)大。逆差13.25億美元，同比增加14.9%。其中累計(jì)出口量32.10萬噸，同比增加5.1%；累計(jì)進(jìn)口量127.85萬噸，同比增加2.1%。在出口產(chǎn)品中，加工豬肉和鮮冷凍豬肉分別占37.3%和26.7%；在進(jìn)口產(chǎn)品中，豬雜碎和鮮冷凍豬肉分別占56.9%和41.5%。

3.1.2 家禽產(chǎn)品貿(mào)易順差縮減。出口額16.54億美元，進(jìn)口額9.73億美元，順差為6.81億美元，同比下降14.6%。其中以禽雜碎為主的產(chǎn)品累計(jì)凈進(jìn)口35.88萬噸（出口17.91萬噸，進(jìn)口53.79萬噸），出口以加工家禽為主，累計(jì)出口26.15萬噸。

3.1.3 牛羊產(chǎn)品貿(mào)易逆差大增。牛產(chǎn)品貿(mào)易逆差12.66億美元，同比增長(zhǎng)3.0倍。進(jìn)口產(chǎn)品以牛肉為主，約占79.2%。其中牛肉和加工牛肉凈進(jìn)口32.43萬噸（出口1.93萬噸，進(jìn)口34.36萬噸）。羊產(chǎn)品貿(mào)易逆差8.37億美元，同比增加5.01億美元。羊產(chǎn)品進(jìn)出口均以羊肉為主，羊肉凈進(jìn)口量23.15萬噸。

3.2 大宗畜產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比 2013年國(guó)際畜產(chǎn)品價(jià)格主要有兩個(gè)特點(diǎn):一是各國(guó)價(jià)格差異大?？傮w來講，亞洲國(guó)家價(jià)格最高，歐洲次之，最低的是北美洲國(guó)家（見下表）。豬肉價(jià)格中國(guó)最高，每千克全年均價(jià)24.32元，加拿大最低，僅為9.52元；日本雞肉價(jià)格最高17.52元，韓國(guó)最低10.09元；日本牛肉價(jià)格達(dá)到101.42元的高價(jià)，而韓國(guó)僅為19.55元，差距達(dá)到5倍；在收集到數(shù)據(jù)的中國(guó)、美國(guó)、歐盟中，羊肉價(jià)格最高的中國(guó)為61.55元，比最低的美國(guó)高出近一倍。二是價(jià)格有漲有跌。豬肉價(jià)格上漲8%～16%。加拿大漲幅最大，下半年比上半年上漲15.86%，歐盟價(jià)格最平穩(wěn)，上漲8%；雞肉價(jià)格除日本和歐盟略有上漲外，美國(guó)、加拿大、韓國(guó)和中國(guó)均有所下跌。牛羊肉價(jià)格最趨穩(wěn)定，年內(nèi)波動(dòng)在5%左右。

部分國(guó)家2013年主要畜產(chǎn)品價(jià)格 單位：元/千克

4 2014年畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)

4.1 發(fā)展環(huán)境

4.1.1 有利條件。一是國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好。從國(guó)際來看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有所加快，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2014年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.6%，增速比去年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面依然較好，進(jìn)一步發(fā)展具備外部環(huán)境改善、體制機(jī)制創(chuàng)新活力迸發(fā)、市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)好等有利條件。二是畜牧業(yè)發(fā)展政策環(huán)境良好。中央和省出臺(tái)了一系列扶持發(fā)展畜牧業(yè)的政策措施，從政策層面破解發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖用地、融資、風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等難題。近期召開的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出2014年“要增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，加大農(nóng)業(yè)投入力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，并提出了“把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’?！?/p>

4.1.2 不利因素。一是市場(chǎng)波動(dòng)與農(nóng)民增收的矛盾突出。近年來生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁、波幅大，成本增加，保障生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的機(jī)制還不健全。二是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與用地、環(huán)境保護(hù)的矛盾突出。近年來各地調(diào)整了土地利用規(guī)劃，宜養(yǎng)區(qū)大幅減少，規(guī)模養(yǎng)殖用地難，加之規(guī)模養(yǎng)殖與規(guī)模種植不協(xié)調(diào)，畜禽糞污治理和環(huán)評(píng)等投入大，限制了產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展和助農(nóng)增收的空間。三是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖投資大與融資難的矛盾突出。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖投入資金量大，融資困難，進(jìn)入以標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖為主要特征的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系難度大。四是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本增加矛盾突出。四川省飼料糧發(fā)展不足，玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入，加之大量生豬外銷，增加了營(yíng)銷成本，直接影響了養(yǎng)殖效益。

4.2 形勢(shì)預(yù)測(cè)

4.2.1 總體形勢(shì)。綜合上述分析，2014年全省畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)是：生產(chǎn)總量繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，方式加快轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足，安全水平提升。預(yù)計(jì)2014年全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.5%、5%和2%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%。全社會(huì)畜牧業(yè)投資完成50億元以上，新增出欄優(yōu)質(zhì)生豬200萬頭，為農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)60元以上。

4.2.2 價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)。

4.2.2.1 生豬價(jià)格先跌后漲。預(yù)計(jì)春節(jié)后生豬價(jià)格將出現(xiàn)回落，6月左右達(dá)到全年最低點(diǎn)，之后逐漸回升，呈“V”型趨勢(shì)。主要原因：一是上半年豬肉供應(yīng)將增加。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)，11月底全國(guó)生豬存欄同比增長(zhǎng)0.7%，保持高位，預(yù)計(jì)2014年上半年生豬出欄將有所增加。另據(jù)調(diào)查，目前凍豬肉儲(chǔ)備量大，也會(huì)增加明年上半年市場(chǎng)供應(yīng)。佳享、金忠等大型企業(yè)豬肉庫存較大。二是下半年供應(yīng)可能減少。11月底全國(guó)能繁母豬存欄同比減少2.3%。根據(jù)生豬養(yǎng)殖周期，明年下半年全國(guó)生豬供應(yīng)量可能略有減少，拉動(dòng)價(jià)格上漲。三是消費(fèi)總體穩(wěn)定。近年來，人民收入水平提高、人口總量增加等因素對(duì)豬肉消費(fèi)有一定拉動(dòng)作用，但消費(fèi)量總體保持穩(wěn)定。據(jù)分析預(yù)測(cè)，2014年全國(guó)豬肉消費(fèi)量同比增長(zhǎng)1.1%，穩(wěn)中略升。

2014年全省活豬價(jià)格預(yù)測(cè)圖

4.2.2.2 牛羊價(jià)格高位運(yùn)行，仍有上漲空間，但上漲空間變窄。隨著人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，牛羊肉消費(fèi)將穩(wěn)步增加，預(yù)測(cè)2014年全國(guó)牛羊肉消費(fèi)量同比增長(zhǎng)2.7%，牛源不足的現(xiàn)狀在一定時(shí)期也將拉動(dòng)牛肉價(jià)格上漲。2014年牛羊肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行并略有上漲，上漲空間變窄，漲幅小于上年。

2014年全省牛肉價(jià)格預(yù)測(cè)圖

4.2.2.3 家禽價(jià)格穩(wěn)中有升。調(diào)研顯示，近兩個(gè)月江蘇、江西、陜西、河北、福建、湖北、遼寧等省份的蛋雞補(bǔ)欄同比大幅度下降，降幅約為15%～20%。而自2013年3～4月禽流感事件發(fā)生以來，不僅養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄意愿較差，部分規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)的補(bǔ)欄情況也不甚理想。從補(bǔ)欄情況看，2014年全國(guó)雞蛋供應(yīng)量不會(huì)增加。從雞蛋期貨價(jià)格看，2014年3月結(jié)算價(jià)為7 958元/噸，之后逐月上升，6月份達(dá)到8442元/噸，9月份達(dá)到8 928元/噸。綜合分析，如不發(fā)生禽流感等疫病，家禽及禽蛋價(jià)格總體將上升。

2014年全省活雞價(jià)格預(yù)測(cè)圖

2014年全省雞蛋價(jià)格預(yù)測(cè)圖