梁龍
7月18日, 江蘇省蘇州市吳江區(qū)政府下發(fā)《關于對全區(qū)涉銻企業(yè)實施停產的通知》,通知稱,由于近期江浙斷面水質出現波動,部分指標出現異常,為全力保證下游飲用水安全,因此從即日起對全區(qū)印染企業(yè)實施暫時停產措施。號令一出,整個印染乃至紡織界一片嘩然,在沒有充分的調查依據之前,“一刀切”的做法猶如晴天霹靂響在印染頭頂。
銻超標印染之禍?
銻也許對多數人來說很陌生,但它和我們的生活卻息息相關。銻是一種廣泛分布的有毒元素,由于有獨特的熱縮冷脹性,是電和熱的不良導體,有抗腐蝕性能。因此,常被稱為金屬或合金的硬化劑、PET生產中的縮聚催化劑以及應用于各式塑膠和防火材料中,陶瓷、橡膠、油漆、玻璃、紡織品等也多離不開銻的化合物銻白。
通常,紡織品阻燃整理常用三氧化二銻、五氧化二銻作為整理劑,銻化合物與含鹵素化合物有協同阻燃效果。但金屬銻對人的眼、鼻、喉嚨及皮膚有刺激作用,持續(xù)接觸可破壞心臟及肝臟功能,因此Oeko-Tex Standard 100和歐盟Eco-Label生態(tài)標準對紡織品中可提取銻制訂了限量標準。目前,全球僅有美國、歐盟等少數發(fā)達國家和地區(qū)推行了強制使用阻燃劑的法律法規(guī)。
我國環(huán)保部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于今年5月16日,首次發(fā)布了《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準GB 30770-2014》,是當前重金屬污染物排放濃度限值最為嚴格的排放標準。該標準規(guī)定的廢水hg、cd、cr、pb、as的排放濃度限值比《污水綜合排放標準(gb8978-1996)》中對應的污染物排放濃度限值分別嚴格9倍、4倍、6.5倍、4倍、4倍。而新的行業(yè)排放標準對于現有及新建的錫、銻、汞工業(yè)企業(yè)的污染防治技術水平提出了新的更高的要求。目前,吳江地區(qū)新建企業(yè)污染物排放限值均已接近發(fā)達國家的標準要求,特別排放限值達到國際領先或先進水平。
“銻主要用于阻燃劑,但是吳江的印染企業(yè)可能不到四十家,所有功能性整理在印染布產量中的占有率都不到5%,阻燃整理的更是少之又少,可能連1%都不到?!敝袊∪緟f會一負責人表示,“之所以這件事情發(fā)生在吳江,是因為他們加工的產品特殊,主要是化纖類的織物。如果當真是印染企業(yè)廢水含銻超標,也是應該是上游化纖合成過程中需要用到這種化學物而帶來的。當地政府真印染這樣‘一刀切,明顯態(tài)度有問題。”
當地一位知情人透露,當地政府正在抓緊研究,將會在一周左右的時間給出官方的說法。
可時至今日,仍未給出足有說服力的解釋和依據。對此,多位染料業(yè)內人士表示,此次當地政府整治力度較猛,與印染企業(yè)無關,但政府“一刀切”的做法顯然有些不合情理。
啞巴吃黃連有苦難言
印染業(yè)是對環(huán)境有一定的污染,為何以前沒有這樣嚴厲地整改?之前水質受影響,政府一般采取限產或輪流停產的措施,但是這次會什么要“一刀切”,到底有什么依據……這讓很多業(yè)內人士質疑。
而就在不久前,吳江易瑞紡織整理有限公司歷經5年多,先后投入300多萬元,突破了滲透印花污水零排放的瓶頸,通過抽真空反吸法技術,10萬米印花面料無一點廢水排出,真正實現了污水零排放目標。面對國家日益高壓的環(huán)保政策,印染行業(yè)一直在積極行動,有些企業(yè)早已實現節(jié)能減排、綠色化生產??稍谶@次風波中,就連這樣的零排放企業(yè),也一并被“扼殺”了。
7月24日,吳江區(qū)政府終于給官方回應,允許印染企業(yè)有條件復工。出臺的文件指出,針對當前水質穩(wěn)定趨好的態(tài)勢,決定對涉銻企業(yè)有條件地恢復生產,對吳江全區(qū)涉銻企業(yè)按50%產能恢復生產,可以采取“開二停二”的輪產措施,具體輪產限產方案由各區(qū)鎮(zhèn)自行制定,并報吳江區(qū)環(huán)保局備案。
“我們已經停工很多天了,希望有關部門能盡快解決問題。銻元素在水中含有,在塑料中也含有,而我們印染生產過程是不含有的。我們迫切希望能出臺相關標準,怎樣的含量能算正常排放?!碑數睾芏嘤∪酒髽I(yè)一致呼吁,“雖然現在屬于印染行業(yè)淡季,開工率不高,影響有限,但還是希望有關部門和專家拿出大家認可的說法和可行的辦法,讓我們能盡快恢復生產,盡管目前是淡季,但還是有些訂單需要按時完成的?!?/p>
對此,吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)建設和環(huán)境保護局副局長宋雄英解釋道:“一是目前所有企業(yè)只能限產50%;二是所有復工的企業(yè)必須做到污水中銻的納管排放濃度小于0.1毫克/升,污水廠排出去的濃度限值是0.05毫克/升;三是把印染生產環(huán)節(jié)中的可能會產生銻排放超標的高濃度環(huán)節(jié)分解出來,單獨處理;四是環(huán)保部門會加強監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現有企業(yè)超標排放將立即要求該企業(yè)停產。”
但不管怎么樣,印染企業(yè)都不能因噎廢食而放棄,只能“打掉牙往肚子里咽”,耐心等待最后的“真相”。
請給個公正說法
2013年,我國規(guī)模以上印染企業(yè)印染布產量542.36億米,其中江蘇規(guī)模以上印染企業(yè)產量2013年為50億米,占全國總產量的9.24%,居第二位。而吳江地區(qū)印染產能占江蘇總產能的60%左右,約為30億米,一個月的生產量大約為2.5億米。但此次風波,究竟會持續(xù)多久,對吳江的印染企業(yè)造成多大損失,一時還無法統(tǒng)計。
“因為停產限產來的太突然,我們又剛好接了一些急單,之前停產一周,現在又限產50%,必然會導致交期延誤,這就意味著我們要對面料采購商付違約金?!币晃皇軗p嚴重的企業(yè)家表示:“我希望政府出臺相關政策之前,最好能提前通知對口企業(yè),讓我們有點準備,也好安排接單和生產情況?!?/p>
而宋雄英則表示:“如果一下子讓所有印染企業(yè)全部復產,這樣極易造成水質惡化,有可能會造成失控的局面。所以只能逐步放開,找到解決方法之后,控制住銻元素的排放量,水質能夠真正穩(wěn)定了,將會逐步讓印染企業(yè)恢復到停產限產前的產量,到那時才可讓印染全部復產?!?/p>
“面對這種情況社會和有關部門不應該過度反應,把事件夸大化。江浙斷面水質出現波動,部分指標出現異常,相關部門應該認真找原因,問題到底出在哪個環(huán)節(jié)。重金屬超標從根本上來講有各種可能性,相關部門和有關專家應該根據實際情況組織調查研究,并根據調查結果進行詳細分析,然后再作出合理的決定。”對此,中國印染行業(yè)協會會長陳志華表示,希望相關單位和企業(yè)主動從源頭去把好關,“不能把所有的壓力都推給印染環(huán)節(jié),就像一杯純凈水,你給里面加了糖,然后要求后面的環(huán)節(jié)把糖去掉,這個不僅增加難度,而且造成嚴重資源浪費。就像PVA漿料一樣,應該從源頭做好環(huán)保工作,PVA的化學穩(wěn)定性很好,可生化性很差,退漿水的COD濃度極高,現有的常規(guī)污水處理系統(tǒng)對退漿水的處理效果很不理想。如果漿料生產企業(yè)能夠生產出環(huán)保的、不含PVA的漿料,有關部門再嚴格控制和要求漿料生產企業(yè)不能生產含PVA漿料,那么這不僅給下游的印染企業(yè)減輕環(huán)保壓力,同時也給整個水資源環(huán)境保護減輕負擔。此次銻事件也是一樣,整個紡織行業(yè)必須從源頭控制,印染的上游原材料供應企業(yè),不給水里加糖,才不會造成要求印染企業(yè)把水中的糖去掉的結果?!?/p>
他呼吁,當地有條件的印染企業(yè)可以對印染每個生產環(huán)節(jié)組織試驗,測試所有前處理、 染色、退漿等所有環(huán)節(jié),看看到底是哪個環(huán)節(jié)會產生重金屬超標,還印染一個清白。
隨著環(huán)保力度的不斷加大,由地方政府為領導的“綠色運動”早已打響。但是,在這次戰(zhàn)役中,企業(yè)才是真正的主要參與者,只有以市場為主導,充分發(fā)揮市場的倒閉機制和企業(yè)能動性,才會取得勝利。而過于盲目的政府干預,勢必適得其反。民營企業(yè)之所以保持快速、高效的發(fā)展,就在于其深知市場淘汰的厲害,印染企業(yè)更是如此,吳江易瑞紡織整理有限公司就是最好的證明。endprint