高職院校工作作風(fēng)存在的問(wèn)題及對(duì)策

馬建薇+佘明輝

摘 要 工作作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要問(wèn)題。工作作風(fēng)作為評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)劣指標(biāo)之一，其工作作風(fēng)表現(xiàn)如何，直接影響到人民群眾的工作和學(xué)習(xí)以及生活，是關(guān)系到黨和國(guó)家能否做好安定穩(wěn)定和健康發(fā)展以及長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。因此，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)實(shí)效性勢(shì)在必行。文中簡(jiǎn)述了高職院校工作作風(fēng)存在的問(wèn)題，并詳細(xì)提出轉(zhuǎn)變高職院校工作作風(fēng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 高職院校 工作作風(fēng) 作風(fēng)建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures of ?Vocational College Work Style

MA Jianwei， SHE Minghui

（Meizhouwan Vocational Technology College， Putian， Fujian 351254）

Abstract Work style is an important issue in party style building. One of the merits of the style of work as an evaluation index of leading cadres style building， and how their work style performance directly affects the people's work and learning， and life， is the key related to the stability of the party and the country could do the stable and healthy development and long-term stability. Therefore， improving the work style of leading cadres' effectiveness is imperative. This paper outlines the problems of work style in vocational colleges， and made a detailed analysis of the countermeasures of work style in vocational colleges.

Key words vocational college; work style; style construction

黨的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題，黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到我們黨的事業(yè)興衰與成敗。①②③習(xí)近平總書(shū)記指出，“加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯集起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量”。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要使廣大黨員干部恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚民力、民智、民心，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。④⑤現(xiàn)就高職院校工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題原因及對(duì)策淺析如下：

1 高職院校工作作風(fēng)存在的問(wèn)題

1.1 主觀思想被動(dòng)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)欠實(shí)效

其具體表現(xiàn)為兩方面，一是思想政治工作不到位。思想政治學(xué)習(xí)常常流于形式，思想政治工作往往針對(duì)性不強(qiáng)，手段方法簡(jiǎn)單化，不能解決當(dāng)前價(jià)值觀多元復(fù)雜的思想問(wèn)題。二是主觀價(jià)值取向發(fā)生偏離。存在一些黨員干部受拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕和影響，黨性原則淡化，群眾觀念淡薄，道德操守失范，奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)?？紤]的不是大局意識(shí)和師生利益，而是個(gè)人名利和得失。還有一些黨員干部除了學(xué)習(xí)上級(jí)布置或要求學(xué)習(xí)的任務(wù)后，很少再擠出時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)方面對(duì)下級(jí)單位和干部提出了很多具體要求，但落實(shí)較少。大多黨員干部是認(rèn)為工作是硬任務(wù)，而理論學(xué)習(xí)只是軟指標(biāo)，對(duì)待政治理論學(xué)習(xí)沒(méi)有引起足夠重視，督辦檢查指導(dǎo)較少，強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施不夠，只是滿足于念一念報(bào)紙，讀一讀文件而己，學(xué)習(xí)理論缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，沒(méi)有很好地運(yùn)用理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)工作，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，有時(shí)學(xué)習(xí)成了必須完成任務(wù)的一種形式和為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。

1.2 執(zhí)行力及自律意識(shí)不夠強(qiáng)

高職院校一些部門(mén)工作忙閑不均，相互配合不夠，相互推諉，上班存在遲到早退現(xiàn)象，工作時(shí)辦私事，在職不在位，在位不干活，鉆空子，打紀(jì)律的擦邊球。導(dǎo)致出現(xiàn)“中梗阻”的情況。有些單位領(lǐng)導(dǎo)存在不求無(wú)功，只求無(wú)過(guò)，不敢承擔(dān)責(zé)任的思想。導(dǎo)致出現(xiàn)“上梗阻”的情況。干部職工在執(zhí)行制度的意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行流于形式，部分工作人員在工作中不能做到公平、公正，對(duì)安排的工作任務(wù)講條件，工作態(tài)度消極畏難，效率不高，導(dǎo)致出現(xiàn)“下梗阻”的情況。

一些黨員干部由于自律意識(shí)不夠強(qiáng)而作風(fēng)發(fā)生改變，偏離黨的優(yōu)良作風(fēng)和優(yōu)良道德的發(fā)展軌道。如今在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于社會(huì)出現(xiàn)了不良的風(fēng)氣，辦事要拉關(guān)系、要請(qǐng)客送禮、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潛規(guī)則”;一些人社會(huì)道德缺失，為了一己私利干出損人利己、違法亂紀(jì)的勾當(dāng)，卻不以為恥、反以為榮，嚴(yán)重顛倒了社會(huì)主義榮辱觀。這樣不良的社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德，自然會(huì)影響到工作生活于其中的黨員干部，正如人們聽(tīng)說(shuō)“近朱者赤，近墨者黑”。

1.3 工作作風(fēng)不夠深入，存在形式主義，辦事效率不高

具體表現(xiàn)為三個(gè)方面：其一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在其位，不謀其政，不作為，不愿干，信奉干好干壞一個(gè)樣，不求有功，但求無(wú)過(guò)。其二是服務(wù)意識(shí)淡薄。對(duì)師生事情重視不夠，有厭煩情緒，敷衍了事，缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)。其三是推諉扯皮，辦事拖拉。有的部門(mén)本位主義思想嚴(yán)重，部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)涉及多部門(mén)的事議而不決、決而不行;有的部門(mén)干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，脫離師生不作為，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，致使師生該辦的事找不到責(zé)任的部門(mén)、找到負(fù)責(zé)的部門(mén)卻找不到負(fù)責(zé)的人、找到負(fù)責(zé)的人還是辦不了該辦的事。有些部門(mén)工作人員今天的事拖到明天辦，本周的事拖到下周干;甚至還存在有些部門(mén)對(duì)院系基層反映的問(wèn)題、要求辦理和答復(fù)的事項(xiàng)，各部門(mén)間相互扯皮和相互推諉，造成久拖不辦、久拖不決的后果，從而耽誤了辦事者的時(shí)機(jī)。endprint

1.4 工作作風(fēng)不實(shí)，信仰缺失

一個(gè)干部就是一面旗幟，旗幟是否鮮艷，重在作風(fēng)表現(xiàn)。現(xiàn)今高職院校中有一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義思想，只愿做“官老爺”，高高在上，喜歡坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，疏于下基層了解實(shí)際情況，不愿深入師生中去，缺乏調(diào)查研究，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，無(wú)法拿出有效的解決方案與對(duì)策。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中過(guò)于計(jì)較個(gè)人名利得失，求安逸、圖舒適，重職位、求待遇，不比成績(jī)卻比資歷，不比貢獻(xiàn)卻比級(jí)別，缺乏大局意識(shí)和全局觀念。有時(shí)對(duì)工作思路、計(jì)劃、措施都停留在嘴上，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，喜歡做表面文章，只會(huì)安排工作，不注重抓好落實(shí)。高職院校還有一些黨員干部工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不能心系師生、服務(wù)師生，不能下大氣力解決好師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，脫離了群眾路線，得不到師生的支持和擁護(hù)，影響到一個(gè)單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有些黨員干部根本就不清楚什么是共產(chǎn)黨人的信仰，不相信鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀以及中國(guó)夢(mèng)，而熱衷于求神拜佛。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)上大講特講不信神、不唯心、要唯物，要全心全意為人民服務(wù)，可背地里卻是信神信鬼的忠實(shí)信徒。

2 轉(zhuǎn)變高職院校工作作風(fēng)的對(duì)策

2.1 要持續(xù)深入地開(kāi)展教育活動(dòng)，著力提高思想認(rèn)識(shí)

高職院校必須建立各級(jí)各類(lèi)黨員干部工作作風(fēng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部進(jìn)行工作作風(fēng)教育的三結(jié)合。一是經(jīng)常教育與專(zhuān)門(mén)教育相結(jié)合。把黨員干部的工作作風(fēng)教育納入院校黨委、紀(jì)委和黨的干部所在單位的日常工作之中，定期開(kāi)展專(zhuān)門(mén)性的黨員工作作風(fēng)教育活動(dòng)。二是正面教育與反面教育相結(jié)合。要積極開(kāi)展黨的優(yōu)良作風(fēng)教育，以黨內(nèi)優(yōu)秀人物的事跡教育廣大黨員干部要見(jiàn)賢思齊，以反面典型的來(lái)警示黨員干部。三是正規(guī)教育與自我教育相結(jié)合。對(duì)黨的干部進(jìn)行工作作風(fēng)教育既是組織上的事，也是黨員干部自己的事。要克服因循守舊、固步自封的思想、樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí);要克服“等、靠、要”的思想，樹(shù)立搶抓快干意識(shí);要克服無(wú)過(guò)即功、碌碌無(wú)為思想，樹(shù)立無(wú)功即過(guò)、有為才有位的意識(shí);要克服“推、拖、壓、頂、懶、散、庸、浮、吃、拿、卡、要”思想，樹(shù)立勤政、清廉、為民的宗旨意識(shí);要克服本位主義的思想，樹(shù)立局部服務(wù)全局的大局意識(shí)。

2.2 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)行政效能，完善監(jiān)督管理機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。風(fēng)成于上，俗化于下。風(fēng)氣好不好，主要看領(lǐng)導(dǎo)?！吧嫌兴?，下有所進(jìn);上有所行，下有所仿” 。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，防止“上梗阻”的情況。要解決“中梗阻” 的問(wèn)題，首先要重視頂層設(shè)計(jì)。在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，建立黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)全面負(fù)責(zé)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，黨員干部本人自負(fù)其責(zé)的黨的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行院系各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，馬克思說(shuō)過(guò)“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”，不盡職就問(wèn)責(zé)，解決并防止出現(xiàn)“中梗阻”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入院系基層，聽(tīng)真言、講實(shí)情，為師生辦實(shí)事、辦好事，帶頭發(fā)揚(yáng)民主、尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率，防止出現(xiàn)“下梗阻” 的情況。打造上下順暢的通道。

高職院校要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是推進(jìn)院校領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要保障。一是要強(qiáng)化組織監(jiān)督。學(xué)校監(jiān)督部門(mén)要經(jīng)常性地對(duì)各部門(mén)進(jìn)行明查暗訪，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作效能和辦事效率進(jìn)行了解。同時(shí)擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。二是要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。完善群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全方位監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員的一舉一動(dòng)，使其不會(huì)胡來(lái)、不愿胡來(lái)、不敢胡來(lái)。聘請(qǐng)監(jiān)督信息員，及時(shí)獲得機(jī)關(guān)工作人員生活作風(fēng)的有效信息，以便組織上及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員的傾向性、苗頭性問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)早教育。三是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督。可以建立與新聞單位的情況通報(bào)制度，主動(dòng)借助輿論的力量，及時(shí)糾正和批評(píng)某些機(jī)關(guān)黨員的不檢點(diǎn)行為，給他們敲響警鐘，將領(lǐng)導(dǎo)干部的一切行為都置于黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)道德的嚴(yán)格約束之下。要嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照責(zé)任制的相關(guān)要求，做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的人誰(shuí)的事誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，對(duì)有錯(cuò)無(wú)為的部門(mén)干部堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)追究，對(duì)因不抓不管，管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重作風(fēng)問(wèn)題的，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和涉事人員的責(zé)任，以高壓態(tài)勢(shì)堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)。作為高職院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立自律的良好品格，常言道：輕財(cái)，足以聚人;律己，足以服人;量寬，足以得人;身先，足以率人。

2.3 要有為民的情懷，樹(shù)立服務(wù)師生的理念

現(xiàn)在高職院校有些機(jī)關(guān)工作人員，認(rèn)為自己是吃“皇糧”的，這無(wú)形中就覺(jué)得已經(jīng)買(mǎi)了“終身不失業(yè)的保險(xiǎn)”，片面認(rèn)為工作做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣，甚至是認(rèn)為做得越多還會(huì)惹來(lái)的麻煩越多，從而產(chǎn)生了能推就推、能躲就躲不負(fù)責(zé)思想。試想假如有一天，師生都不去找部門(mén)機(jī)關(guān)了，那么部門(mén)機(jī)關(guān)還存在的必要嗎？師生對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)失去了信心，那時(shí)部門(mén)機(jī)關(guān)面臨的問(wèn)題就更大，這是件可怕的事。要不讓這種可怕現(xiàn)象出現(xiàn)，要做到下面兩點(diǎn)：（1）敢于面對(duì)師生。作為高職院校部門(mén)的干部，心中應(yīng)樹(shù)立起師生的觀念，做任何事心中都要有師生。我們的干部和工作人員本身就是來(lái)自人民，我們能忘記人民嗎？因此做人做事做官，都要對(duì)師生要謙和。若能和師生坐一坐，聊一聊，多聽(tīng)?zhēng)熒臒┬氖?，這就有可能拉近距離，增強(qiáng)感情。（2）勇于端正“鏡子” 。院系基層辦事機(jī)構(gòu)是學(xué)校直接面對(duì)師生的“鏡子”。基層能及時(shí)服務(wù)師生，整個(gè)學(xué)校才能形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的格局。但現(xiàn)在高職院校一些職能部門(mén)的工作作風(fēng)，存在著“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”現(xiàn)象，師生有怨言，從而影響了學(xué)校的形象。有報(bào)道說(shuō)，河南一男子辦二代身份證跑22次未果，女友疑其身份分手。鄭州一孕婦辦準(zhǔn)生證4個(gè)月間跑近20趟。針對(duì)目前全國(guó)高職院校各部門(mén)存在“四難”問(wèn)題，學(xué)校黨委行政都出臺(tái)的一系列以人為本的措施，到底下有的卻變味了，這就是中梗阻。各部門(mén)基層是黨員干部聯(lián)系服務(wù)師生的“最后一公里”，是踐行黨的群眾路線的關(guān)鍵一步。黨風(fēng)是否正，師生是從各部門(mén)基層辦事窗口認(rèn)知的。因此從師生最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，從師生不滿意的地方改起，這是疏通基層服務(wù)師生的中梗阻的關(guān)鍵?！帮L(fēng)過(guò)又回頭”， 師生會(huì)更加不滿意。因此要久久圍攻，持久抓、抓持久，直到師生滿意為止，這才是應(yīng)有之道。在新形勢(shì)下必須堅(jiān)持群眾路線，要全心全意為人民服務(wù)，一切從人民的利益出發(fā)，向人民群眾負(fù)責(zé)。endprint

2.4 要有求真務(wù)實(shí)的精神，樹(shù)立“疑是民間疾苦聲”的情懷

高職院校機(jī)關(guān)工作人員吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。自己既是百姓，就得時(shí)時(shí)刻刻有“疑是民間疾苦聲”的情懷。（1）多帶些“愧疚”之心。習(xí)近平總書(shū)記曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“我現(xiàn)在看到貧困地區(qū)的老百姓，確實(shí)發(fā)自內(nèi)心地牽掛他們。作為共產(chǎn)黨人一定要把他們放在心上，真正為他們辦實(shí)事，否則我們的良知在哪里啊？”有些高職院校領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員也有人是懷著“恩賜”的心態(tài)，到困難師生家中。雖然受助師生懷著感恩的心情表示感謝，但作為高職院校領(lǐng)導(dǎo)就不能接受他們的感謝了，更不能帶著“恩賜”的心態(tài)，而是應(yīng)該反思自己，在對(duì)待困難師生上，就應(yīng)少懷“恩賜”心態(tài)，多帶些“愧疚”心情，把更多的精力、財(cái)力、物力用在那些困難師生身上，使他們也享受到改革開(kāi)放取得的成果。那樣，困難師生才會(huì)更少些，我們的工作才能更有成效。（2）切實(shí)解決民生問(wèn)題。高職院校機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好，師生看得牢;作風(fēng)建設(shè)實(shí)不實(shí)，師生感受直。要從師生反映最突出的問(wèn)題抓起，從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，多為師生辦實(shí)事。根據(jù)當(dāng)前開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要對(duì)自身“四風(fēng)”存在的問(wèn)題，不回避、不掩飾，是什么問(wèn)題就是什么問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)。我們每一名干部都要像焦裕祿、谷文昌那樣，端正黨風(fēng)，把老百姓放在心中最高位置，維護(hù)人民群眾的切身利益，一切為了人民，做人民群眾的貼心人。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的任務(wù)，必須常抓不懈。隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的變化，高職院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)也會(huì)遇到新問(wèn)題、出現(xiàn)新情況，這就需要不斷探索、創(chuàng)新加強(qiáng)高職院校機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新辦法，使高職院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)在實(shí)踐中不斷有新發(fā)展、新提高。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。

基金項(xiàng)目：湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研課題基金項(xiàng)目（MZWJY703）

注釋

① 本書(shū)課題組.習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神學(xué)習(xí)讀本[M].北京：中共中央黨校出版社，2013.

② 本書(shū)編寫(xiě)組.黨員干部廉潔教育學(xué)習(xí)讀本[M].北京：中共中央黨校出版社，2013.

③ 辛鳴.十八屆三中全會(huì)后黨政干部關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解讀[M].北京：中共中央黨校出版社，2013.

④ 劉春等.權(quán)力讀本：如何認(rèn)識(shí)和運(yùn)用權(quán)力[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2012.

⑤ 鄒建華.突發(fā)事件輿論引導(dǎo)策略：政府媒體危機(jī)公關(guān)案例回放與點(diǎn)評(píng)[M].北京：中共中央黨校出版社，2009.endprint