前三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)

今年以來，國內(nèi)市場(chǎng)鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，鋼鐵生產(chǎn)增幅明顯回落，由于鋼材市場(chǎng)供大于求矛盾突出，鋼材價(jià)格持續(xù)下行；鋼鐵企業(yè)積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、大力節(jié)能降耗、加強(qiáng)內(nèi)部管理、努力降本增效，加上鐵礦石、煤炭等原燃材料價(jià)格回落，鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐漸有所好轉(zhuǎn)，但行業(yè)總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

一、行業(yè)基本運(yùn)行情況

（一）粗鋼產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)，增幅明顯回落

1—9月份，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重復(fù)材）產(chǎn)量分別為54237萬噸、61800萬噸和83853萬噸，分別同比增長(zhǎng)0.4%、2.3%和5.0%，增速分別比1—8月回落0.1、0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)，分別比上年同期增速回落6.5、7.7和11.3個(gè)百分點(diǎn)；日產(chǎn)粗鋼226.37萬噸。增產(chǎn)比較多的省份有江蘇、遼寧、廣西、河南和廣東。減產(chǎn)比較多省份的有河北、黑龍江和重慶。

9月份，全國生鐵、粗鋼和鋼材（含重復(fù)材）產(chǎn)量分別為5889萬噸、6754萬噸和9575萬噸，分別同比增長(zhǎng)-0.5%、0.0%和1.7%；平均日產(chǎn)粗鋼225.13萬噸，環(huán)比增加2.84萬噸，增幅為1.28%。

（二）經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，盈利水平仍然偏低

據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入27232億元，同比下降0.22%；實(shí)現(xiàn)利稅797億元，同比增長(zhǎng)15.92%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為193億元，同比增加80億元，增長(zhǎng)71.26%。鋼鐵企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，主要得益于鐵礦石等原燃材料價(jià)格持續(xù)下跌；增幅較大，與去年基數(shù)偏低有關(guān)。銷售利潤(rùn)率只有0.71%，比上年同期提高0.30個(gè)百分點(diǎn)。

9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)環(huán)比出現(xiàn)下降，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30.36億元，環(huán)比下降34.6%，主要是9月份鋼材價(jià)格降幅較大。

（三）鋼材進(jìn)出口保持增長(zhǎng)，出口價(jià)格有所下降

1—9月份，全國累計(jì)出口鋼材6534萬噸，同比增加1844萬噸，增長(zhǎng)39.3%；進(jìn)口鋼材1101萬噸，同比增加53萬噸，增長(zhǎng)5.0%；進(jìn)口鐵礦石69907萬噸，同比增加9884萬噸，增長(zhǎng)16.5%。

9月份全國出口鋼材852萬噸，環(huán)比增加76萬噸，增長(zhǎng)9.8%；進(jìn)口鋼材136萬噸，環(huán)比增加19萬噸，增長(zhǎng)16.2%；凈出口鋼材716萬噸，折合粗鋼762萬噸，環(huán)比增加61萬噸，增長(zhǎng)8.7%。

1—9月份，出口鋼材平均價(jià)格為782.6美元/噸，同比下降74.2美元/噸，降幅為8.7%；而進(jìn)口鋼材平均價(jià)格1246.1美元/噸，同比上升37.1美元/噸，升幅為3.1%。鋼材出口存在以價(jià)換量現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）社會(huì)庫存持續(xù)下降，企業(yè)庫存仍然偏高

受鋼價(jià)持續(xù)下跌影響，市場(chǎng)預(yù)期也不斷下降，鋼材社會(huì)庫存繼續(xù)下降。9月末，全國主要市場(chǎng)五種主要鋼材社會(huì)庫存量降至1154萬噸，環(huán)比下降80萬噸，降幅為6.5%。與上年同期相比下降313萬噸，降幅為21.4%；與年初相比下降197萬噸，降幅為14.6%。

從企業(yè)庫存情況看，據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月下旬會(huì)員企業(yè)鋼材庫存量為1491萬噸，環(huán)比增加23萬噸，增幅為1.52%；與去年同期相比上升了169萬噸，升幅為12.78%；比年初增加291萬噸，增幅24.25%。

（五）鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)

1—9月份，全國鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資4943億元，同比下降2.1%。其中黑色金屬礦采選業(yè)投資1344億元，同比增長(zhǎng)6.6%；黑色冶煉及壓延投資3599億元，同比下降5.0%。反映國家嚴(yán)控新增產(chǎn)能取得成效。煉鐵、煉鋼項(xiàng)目投資增加較多的省份有河北、廣東、內(nèi)蒙古、廣西和云南等省，減少較多的有新疆、山西、遼寧、浙江、湖北和安徽等省。

（六）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格繼續(xù)下跌

今年以來，鋼材價(jià)格呈持續(xù)下跌態(tài)勢(shì)。9月末，鋼鐵協(xié)會(huì)CSPI鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為86.35點(diǎn)，環(huán)比下降4.28點(diǎn)，降幅為4.72%；同比下降14.22點(diǎn)，降幅為14.14%（見圖2）。是2003年1月份以來的最低水平。

從鋼鐵企業(yè)情況看，1—9月份鋼鐵企業(yè)平均銷售結(jié)算價(jià)格為3150元/噸，同比下降314元/噸，降幅為9.06%。其中長(zhǎng)材價(jià)格同比下降10.64%，板帶材下降7.67%，管材下降7.43%。

二、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和化解產(chǎn)能過剩方面采取的措施及進(jìn)展

（一）通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，鋼鐵行業(yè)深化改革創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在產(chǎn)品、技術(shù)、管理創(chuàng)新等方面取得了新進(jìn)展。鋼鐵企業(yè)圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)倒逼機(jī)制、成本改善和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)推進(jìn)管理變革，在能力提升、內(nèi)部挖潛、協(xié)同增效等方面做了大量工作。按需求組織生產(chǎn)，滿足市場(chǎng)需求；加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，推動(dòng)高端產(chǎn)品開發(fā)；創(chuàng)新商業(yè)模式，加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律，積極配合化解過剩產(chǎn)能

導(dǎo)致鋼材價(jià)格長(zhǎng)期低位運(yùn)行的最主要原因是供大于求，控產(chǎn)量是全行業(yè)最重要工作之一。按照鋼協(xié)理事（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“要把化解鋼鐵產(chǎn)能過剩作為推進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向和實(shí)現(xiàn)路徑”的總體思路，鋼協(xié)與發(fā)改委、工信部等部門就化解鋼鐵產(chǎn)能過剩問題多次進(jìn)行交流，并形成共識(shí)。主要措施：一方面，積極配合國家有關(guān)部委，開展化解過剩產(chǎn)能工作；另一方面加強(qiáng)行業(yè)自律，號(hào)召鋼鐵企業(yè)控制產(chǎn)量過快增長(zhǎng)?？禺a(chǎn)量不是限產(chǎn)，是堅(jiān)持沒有合同不生產(chǎn)、不給錢不發(fā)貨、低于制造成本不生產(chǎn)，實(shí)質(zhì)是號(hào)召企業(yè)追求有效益的增長(zhǎng)。

（三）加大環(huán)保投入，向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變

環(huán)保問題越來越成為鋼鐵企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。國家逐步實(shí)施能源總量控制，實(shí)行消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制目標(biāo)，所在區(qū)域能源消費(fèi)總量目標(biāo)和新建企業(yè)能源消耗量占比將成為鋼鐵企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。鋼鐵企業(yè)紛紛加大環(huán)保治理的投入，努力向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極配合發(fā)改委、工信部等有關(guān)部委，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，提高行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

三、行業(yè)運(yùn)行中存在的突出問題

（一）國民經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，鋼鐵需求增長(zhǎng)緩慢

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第三季度全國GDP同比增長(zhǎng)7.3%，比二季度增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增速回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；1—9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)16.1%，增速比1—8月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)12.5%，增速比1—8月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開工面積下降9.3%；9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，比8月份增速上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶等運(yùn)輸制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)以及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增速分別較上年同期回落0.4、7.0、0.3、1.6和7.1個(gè)百分點(diǎn)。從總體情況看，主要用鋼行業(yè)增速均有所回落，鋼材需求增長(zhǎng)乏力。

（二）鋼材價(jià)格持續(xù)走低，行業(yè)盈利水平有待提高

雖然我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，但鋼鐵產(chǎn)量仍保持了較高的日產(chǎn)水平，致使國內(nèi)鋼材市場(chǎng)供大于求矛盾突出，加上產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成鋼材價(jià)格持續(xù)走低。雖然鋼鐵企業(yè)采取各種措施降本增效，但行業(yè)總體盈利水平仍偏低。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為0.71%，仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平（全國工業(yè)平均5.5%左右）。大多數(shù)鋼鐵企業(yè)主業(yè)處于虧損狀態(tài)，少數(shù)企業(yè)虧損額度較大。

（三）應(yīng)收賬款及產(chǎn)成品庫存增幅較上年有所加大

據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)應(yīng)收賬款同比增加186.55億元，增長(zhǎng)16.78%，增幅較上年同期擴(kuò)大了13.75個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)付賬款同比增加452.56億元，增長(zhǎng)10.97%，增幅較上年同期增加8.76個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)成品資金占用同比增加79.51億元，增長(zhǎng)4.40%，增幅較上年同期擴(kuò)大了1.80個(gè)百分點(diǎn)。由于鋼鐵企業(yè)銷售困難、盈利水平偏低，致使企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張。從去年以來，銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)的信貸規(guī)模，企業(yè)融資難、融資貴的問題更加突出。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用共支出717億元，同比上升22.88%，而去年同期為下降4.87%。

（四）化解產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，環(huán)保壓力加大

鋼鐵企業(yè)屬于連續(xù)生產(chǎn)的資金、勞動(dòng)力密集型企業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和就業(yè)起著重要支撐作用，雖然面臨產(chǎn)能過剩問題，但市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制難以更好的發(fā)揮作用，致使化解產(chǎn)能、淘汰落后、兼并重組等工作都遇到許多問題，進(jìn)展較為緩慢。同時(shí)，隨著國家對(duì)節(jié)能減排、治理大氣污染的重視，特別是隨著新《環(huán)保法》的推出，企業(yè)普遍感到環(huán)保壓力加大。不僅環(huán)保投人要增加，企業(yè)的運(yùn)行成本也要大幅上升，企業(yè)盈利空間將進(jìn)一步被壓縮。

四、相關(guān)政策建議

（一）進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院文件精神，積極化解過剩產(chǎn)能

認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解過剩產(chǎn)能矛盾的意見》，真正發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，通過公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，最重要的是嚴(yán)格稅收征管和嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法；二是通過標(biāo)準(zhǔn)提高、政策支持，在滿足建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求的前提下，擴(kuò)大高強(qiáng)度鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等鋼材消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；三是深化國有及國有控股鋼鐵企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。希望國家有關(guān)部委進(jìn)一步下達(dá)實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）實(shí)施有保有壓的信貸政策，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展

目前，企業(yè)紛紛反映，銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格信貸政策，不僅減少了企業(yè)的信貸規(guī)模，同時(shí)提高了企業(yè)的貸款利率，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難，影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。希望銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵企業(yè)采取有保有壓的信貸政策，不要一刀切，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)好、符合規(guī)范條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、產(chǎn)品有市場(chǎng)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)在信貸上繼續(xù)給予支持，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)違規(guī)項(xiàng)目、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)給予嚴(yán)格控制，以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)淘汰落后、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力

建議國家有關(guān)部門研究推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施的細(xì)化和落實(shí)，在國發(fā)14號(hào)文的要求下，制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組具體操作方案，并制定鋼鐵產(chǎn)能退出政策、下崗職工再就業(yè)政策；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)式重組與專業(yè)化重組參股合作、鼓勵(lì)以專業(yè)性投融資機(jī)構(gòu)參與相結(jié)合；利用倒逼機(jī)制，促進(jìn)落后企業(yè)加入到兼并重組中來；總結(jié)指導(dǎo)有關(guān)省市推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)兼并重組工作，使產(chǎn)品有特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

面對(duì)鋼鐵行業(yè)的困難局面，希望國家加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排。如盡快調(diào)整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備目錄》，研究對(duì)鋼鐵企業(yè)自發(fā)電給予脫硫脫硝補(bǔ)貼。在推進(jìn)資源、能源價(jià)格改革過程中，及時(shí)清理和減免各種基金和收費(fèi)項(xiàng)目，扶持國內(nèi)礦山發(fā)展，減輕礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；對(duì)鋼企利用余壓、余熱發(fā)電免交重大水利建設(shè)基金和可再生能源基金等。通過政策引導(dǎo)和改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、全年走勢(shì)及主要指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)

（一）鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，鋼鐵產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖基本保持平穩(wěn)，但繼續(xù)承受下行壓力。世界銀行10月6日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》中預(yù)計(jì)，中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.4%與7.2%，較4月份預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.2%與0.3%。1—9月份，黑色冶煉及壓延投資額雖同比下降，但仍達(dá)3599億元，預(yù)計(jì)還會(huì)形成新的產(chǎn)能。四季度將逐步進(jìn)入鋼材消費(fèi)淡季，粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)有所回落，但日產(chǎn)量仍會(huì)維持較高水平。預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量在8.2億噸左右，同比增長(zhǎng)3%左右。

（二）國際貿(mào)易摩擦增多，出口增幅會(huì)回落

隨著鋼材出口量的增多，國際市場(chǎng)對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭(zhēng)端也明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起，2014年以來又先后有美、韓、俄及東盟等發(fā)起多起雙反案件。預(yù)計(jì)四季度鋼材出口量同比增幅仍將較高，但環(huán)比會(huì)有所回落。預(yù)計(jì)全年出口量將在8000萬噸左右，同比增長(zhǎng)30%以上。

（三）產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格難以提高

除了產(chǎn)能過剩影響外，由于鋼鐵企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，在市場(chǎng)供大于求的情況下，低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，再加上無票鋼、地條鋼、瘦身鋼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，致使鋼材市場(chǎng)價(jià)格難以大幅提高。四季度鋼材市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)仍難有改觀，鋼價(jià)難以明顯回升，將持續(xù)低位波動(dòng)走勢(shì)。

（四）企業(yè)提高效益難度加大，總體水平將高于去年

今年以來，鐵礦石、煤炭等原燃材料價(jià)格持續(xù)走低，給鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益帶來了一定空間。預(yù)計(jì)四季度隨著煤炭、鐵礦石等原燃材料價(jià)格跌幅收窄，而鋼材價(jià)格仍持續(xù)低位，鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益難度較大。從全年情況看，今年鋼鐵行業(yè)效益水平會(huì)好于去年，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，行業(yè)效益水平仍將處于偏低水平。

三、行業(yè)運(yùn)行中存在的突出問題

（一）國民經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，鋼鐵需求增長(zhǎng)緩慢

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第三季度全國GDP同比增長(zhǎng)7.3%，比二季度增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增速回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；1—9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)16.1%，增速比1—8月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)12.5%，增速比1—8月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開工面積下降9.3%；9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，比8月份增速上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶等運(yùn)輸制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)以及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增速分別較上年同期回落0.4、7.0、0.3、1.6和7.1個(gè)百分點(diǎn)。從總體情況看，主要用鋼行業(yè)增速均有所回落，鋼材需求增長(zhǎng)乏力。

（二）鋼材價(jià)格持續(xù)走低，行業(yè)盈利水平有待提高

雖然我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，但鋼鐵產(chǎn)量仍保持了較高的日產(chǎn)水平，致使國內(nèi)鋼材市場(chǎng)供大于求矛盾突出，加上產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成鋼材價(jià)格持續(xù)走低。雖然鋼鐵企業(yè)采取各種措施降本增效，但行業(yè)總體盈利水平仍偏低。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為0.71%，仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平（全國工業(yè)平均5.5%左右）。大多數(shù)鋼鐵企業(yè)主業(yè)處于虧損狀態(tài)，少數(shù)企業(yè)虧損額度較大。

（三）應(yīng)收賬款及產(chǎn)成品庫存增幅較上年有所加大

據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)應(yīng)收賬款同比增加186.55億元，增長(zhǎng)16.78%，增幅較上年同期擴(kuò)大了13.75個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)付賬款同比增加452.56億元，增長(zhǎng)10.97%，增幅較上年同期增加8.76個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)成品資金占用同比增加79.51億元，增長(zhǎng)4.40%，增幅較上年同期擴(kuò)大了1.80個(gè)百分點(diǎn)。由于鋼鐵企業(yè)銷售困難、盈利水平偏低，致使企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張。從去年以來，銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)的信貸規(guī)模，企業(yè)融資難、融資貴的問題更加突出。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用共支出717億元，同比上升22.88%，而去年同期為下降4.87%。

（四）化解產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，環(huán)保壓力加大

鋼鐵企業(yè)屬于連續(xù)生產(chǎn)的資金、勞動(dòng)力密集型企業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和就業(yè)起著重要支撐作用，雖然面臨產(chǎn)能過剩問題，但市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制難以更好的發(fā)揮作用，致使化解產(chǎn)能、淘汰落后、兼并重組等工作都遇到許多問題，進(jìn)展較為緩慢。同時(shí)，隨著國家對(duì)節(jié)能減排、治理大氣污染的重視，特別是隨著新《環(huán)保法》的推出，企業(yè)普遍感到環(huán)保壓力加大。不僅環(huán)保投人要增加，企業(yè)的運(yùn)行成本也要大幅上升，企業(yè)盈利空間將進(jìn)一步被壓縮。

四、相關(guān)政策建議

（一）進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院文件精神，積極化解過剩產(chǎn)能

認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解過剩產(chǎn)能矛盾的意見》，真正發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，通過公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，最重要的是嚴(yán)格稅收征管和嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法；二是通過標(biāo)準(zhǔn)提高、政策支持，在滿足建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求的前提下，擴(kuò)大高強(qiáng)度鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等鋼材消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；三是深化國有及國有控股鋼鐵企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。希望國家有關(guān)部委進(jìn)一步下達(dá)實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）實(shí)施有保有壓的信貸政策，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展

目前，企業(yè)紛紛反映，銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格信貸政策，不僅減少了企業(yè)的信貸規(guī)模，同時(shí)提高了企業(yè)的貸款利率，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難，影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。希望銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵企業(yè)采取有保有壓的信貸政策，不要一刀切，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)好、符合規(guī)范條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、產(chǎn)品有市場(chǎng)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)在信貸上繼續(xù)給予支持，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)違規(guī)項(xiàng)目、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)給予嚴(yán)格控制，以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)淘汰落后、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力

建議國家有關(guān)部門研究推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施的細(xì)化和落實(shí)，在國發(fā)14號(hào)文的要求下，制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組具體操作方案，并制定鋼鐵產(chǎn)能退出政策、下崗職工再就業(yè)政策；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)式重組與專業(yè)化重組參股合作、鼓勵(lì)以專業(yè)性投融資機(jī)構(gòu)參與相結(jié)合；利用倒逼機(jī)制，促進(jìn)落后企業(yè)加入到兼并重組中來；總結(jié)指導(dǎo)有關(guān)省市推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)兼并重組工作，使產(chǎn)品有特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

面對(duì)鋼鐵行業(yè)的困難局面，希望國家加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排。如盡快調(diào)整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備目錄》，研究對(duì)鋼鐵企業(yè)自發(fā)電給予脫硫脫硝補(bǔ)貼。在推進(jìn)資源、能源價(jià)格改革過程中，及時(shí)清理和減免各種基金和收費(fèi)項(xiàng)目，扶持國內(nèi)礦山發(fā)展，減輕礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；對(duì)鋼企利用余壓、余熱發(fā)電免交重大水利建設(shè)基金和可再生能源基金等。通過政策引導(dǎo)和改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、全年走勢(shì)及主要指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)

（一）鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，鋼鐵產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖基本保持平穩(wěn)，但繼續(xù)承受下行壓力。世界銀行10月6日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》中預(yù)計(jì)，中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.4%與7.2%，較4月份預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.2%與0.3%。1—9月份，黑色冶煉及壓延投資額雖同比下降，但仍達(dá)3599億元，預(yù)計(jì)還會(huì)形成新的產(chǎn)能。四季度將逐步進(jìn)入鋼材消費(fèi)淡季，粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)有所回落，但日產(chǎn)量仍會(huì)維持較高水平。預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量在8.2億噸左右，同比增長(zhǎng)3%左右。

（二）國際貿(mào)易摩擦增多，出口增幅會(huì)回落

隨著鋼材出口量的增多，國際市場(chǎng)對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭(zhēng)端也明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起，2014年以來又先后有美、韓、俄及東盟等發(fā)起多起雙反案件。預(yù)計(jì)四季度鋼材出口量同比增幅仍將較高，但環(huán)比會(huì)有所回落。預(yù)計(jì)全年出口量將在8000萬噸左右，同比增長(zhǎng)30%以上。

（三）產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格難以提高

除了產(chǎn)能過剩影響外，由于鋼鐵企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，在市場(chǎng)供大于求的情況下，低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，再加上無票鋼、地條鋼、瘦身鋼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，致使鋼材市場(chǎng)價(jià)格難以大幅提高。四季度鋼材市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)仍難有改觀，鋼價(jià)難以明顯回升，將持續(xù)低位波動(dòng)走勢(shì)。

（四）企業(yè)提高效益難度加大，總體水平將高于去年

今年以來，鐵礦石、煤炭等原燃材料價(jià)格持續(xù)走低，給鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益帶來了一定空間。預(yù)計(jì)四季度隨著煤炭、鐵礦石等原燃材料價(jià)格跌幅收窄，而鋼材價(jià)格仍持續(xù)低位，鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益難度較大。從全年情況看，今年鋼鐵行業(yè)效益水平會(huì)好于去年，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，行業(yè)效益水平仍將處于偏低水平。

三、行業(yè)運(yùn)行中存在的突出問題

（一）國民經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，鋼鐵需求增長(zhǎng)緩慢

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，第三季度全國GDP同比增長(zhǎng)7.3%，比二季度增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增速回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；1—9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)16.1%，增速比1—8月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)12.5%，增速比1—8月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)；房屋新開工面積下降9.3%；9月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，比8月份增速上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路船舶等運(yùn)輸制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)以及電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增速分別較上年同期回落0.4、7.0、0.3、1.6和7.1個(gè)百分點(diǎn)。從總體情況看，主要用鋼行業(yè)增速均有所回落，鋼材需求增長(zhǎng)乏力。

（二）鋼材價(jià)格持續(xù)走低，行業(yè)盈利水平有待提高

雖然我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落，但鋼鐵產(chǎn)量仍保持了較高的日產(chǎn)水平，致使國內(nèi)鋼材市場(chǎng)供大于求矛盾突出，加上產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成鋼材價(jià)格持續(xù)走低。雖然鋼鐵企業(yè)采取各種措施降本增效，但行業(yè)總體盈利水平仍偏低。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率僅為0.71%，仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平（全國工業(yè)平均5.5%左右）。大多數(shù)鋼鐵企業(yè)主業(yè)處于虧損狀態(tài)，少數(shù)企業(yè)虧損額度較大。

（三）應(yīng)收賬款及產(chǎn)成品庫存增幅較上年有所加大

據(jù)鋼鐵協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月末，會(huì)員鋼鐵企業(yè)應(yīng)收賬款同比增加186.55億元，增長(zhǎng)16.78%，增幅較上年同期擴(kuò)大了13.75個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)付賬款同比增加452.56億元，增長(zhǎng)10.97%，增幅較上年同期增加8.76個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)成品資金占用同比增加79.51億元，增長(zhǎng)4.40%，增幅較上年同期擴(kuò)大了1.80個(gè)百分點(diǎn)。由于鋼鐵企業(yè)銷售困難、盈利水平偏低，致使企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張。從去年以來，銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè)的信貸規(guī)模，企業(yè)融資難、融資貴的問題更加突出。1—9月份，會(huì)員鋼鐵企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用共支出717億元，同比上升22.88%，而去年同期為下降4.87%。

（四）化解產(chǎn)能進(jìn)展緩慢，環(huán)保壓力加大

鋼鐵企業(yè)屬于連續(xù)生產(chǎn)的資金、勞動(dòng)力密集型企業(yè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和就業(yè)起著重要支撐作用，雖然面臨產(chǎn)能過剩問題，但市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制難以更好的發(fā)揮作用，致使化解產(chǎn)能、淘汰落后、兼并重組等工作都遇到許多問題，進(jìn)展較為緩慢。同時(shí)，隨著國家對(duì)節(jié)能減排、治理大氣污染的重視，特別是隨著新《環(huán)保法》的推出，企業(yè)普遍感到環(huán)保壓力加大。不僅環(huán)保投人要增加，企業(yè)的運(yùn)行成本也要大幅上升，企業(yè)盈利空間將進(jìn)一步被壓縮。

四、相關(guān)政策建議

（一）進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院文件精神，積極化解過剩產(chǎn)能

認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解過剩產(chǎn)能矛盾的意見》，真正發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，通過公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，最重要的是嚴(yán)格稅收征管和嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法；二是通過標(biāo)準(zhǔn)提高、政策支持，在滿足建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求的前提下，擴(kuò)大高強(qiáng)度鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)等鋼材消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)；三是深化國有及國有控股鋼鐵企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。希望國家有關(guān)部委進(jìn)一步下達(dá)實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）實(shí)施有保有壓的信貸政策，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展

目前，企業(yè)紛紛反映，銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格信貸政策，不僅減少了企業(yè)的信貸規(guī)模，同時(shí)提高了企業(yè)的貸款利率，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加困難，影響到了一些企業(yè)的資金鏈安全。希望銀行系統(tǒng)對(duì)鋼鐵企業(yè)采取有保有壓的信貸政策，不要一刀切，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)好、符合規(guī)范條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、產(chǎn)品有市場(chǎng)的鋼鐵企業(yè)應(yīng)在信貸上繼續(xù)給予支持，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)違規(guī)項(xiàng)目、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)給予嚴(yán)格控制，以促進(jìn)鋼鐵行業(yè)淘汰落后、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（三）推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力

建議國家有關(guān)部門研究推進(jìn)企業(yè)兼并重組政策措施的細(xì)化和落實(shí)，在國發(fā)14號(hào)文的要求下，制定鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組具體操作方案，并制定鋼鐵產(chǎn)能退出政策、下崗職工再就業(yè)政策；鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)式重組與專業(yè)化重組參股合作、鼓勵(lì)以專業(yè)性投融資機(jī)構(gòu)參與相結(jié)合；利用倒逼機(jī)制，促進(jìn)落后企業(yè)加入到兼并重組中來；總結(jié)指導(dǎo)有關(guān)省市推進(jìn)地方鋼鐵企業(yè)兼并重組工作，使產(chǎn)品有特色、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

面對(duì)鋼鐵行業(yè)的困難局面，希望國家加大財(cái)稅政策支持力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排。如盡快調(diào)整和完善2008年國家公布的所得稅政策支持的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備目錄》，研究對(duì)鋼鐵企業(yè)自發(fā)電給予脫硫脫硝補(bǔ)貼。在推進(jìn)資源、能源價(jià)格改革過程中，及時(shí)清理和減免各種基金和收費(fèi)項(xiàng)目，扶持國內(nèi)礦山發(fā)展，減輕礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；對(duì)鋼企利用余壓、余熱發(fā)電免交重大水利建設(shè)基金和可再生能源基金等。通過政策引導(dǎo)和改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、全年走勢(shì)及主要指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)

（一）鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，鋼鐵產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖基本保持平穩(wěn)，但繼續(xù)承受下行壓力。世界銀行10月6日發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》中預(yù)計(jì)，中國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.4%與7.2%，較4月份預(yù)測(cè)分別下調(diào)了0.2%與0.3%。1—9月份，黑色冶煉及壓延投資額雖同比下降，但仍達(dá)3599億元，預(yù)計(jì)還會(huì)形成新的產(chǎn)能。四季度將逐步進(jìn)入鋼材消費(fèi)淡季，粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)會(huì)有所回落，但日產(chǎn)量仍會(huì)維持較高水平。預(yù)計(jì)全年粗鋼產(chǎn)量在8.2億噸左右，同比增長(zhǎng)3%左右。

（二）國際貿(mào)易摩擦增多，出口增幅會(huì)回落

隨著鋼材出口量的增多，國際市場(chǎng)對(duì)我國鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭(zhēng)端也明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起，2014年以來又先后有美、韓、俄及東盟等發(fā)起多起雙反案件。預(yù)計(jì)四季度鋼材出口量同比增幅仍將較高，但環(huán)比會(huì)有所回落。預(yù)計(jì)全年出口量將在8000萬噸左右，同比增長(zhǎng)30%以上。

（三）產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格難以提高

除了產(chǎn)能過剩影響外，由于鋼鐵企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，在市場(chǎng)供大于求的情況下，低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，再加上無票鋼、地條鋼、瘦身鋼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，致使鋼材市場(chǎng)價(jià)格難以大幅提高。四季度鋼材市場(chǎng)供大于求態(tài)勢(shì)仍難有改觀，鋼價(jià)難以明顯回升，將持續(xù)低位波動(dòng)走勢(shì)。

（四）企業(yè)提高效益難度加大，總體水平將高于去年

今年以來，鐵礦石、煤炭等原燃材料價(jià)格持續(xù)走低，給鋼鐵企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益帶來了一定空間。預(yù)計(jì)四季度隨著煤炭、鐵礦石等原燃材料價(jià)格跌幅收窄，而鋼材價(jià)格仍持續(xù)低位，鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益難度較大。從全年情況看，今年鋼鐵行業(yè)效益水平會(huì)好于去年，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，行業(yè)效益水平仍將處于偏低水平。