堅持穩(wěn)中求進 促進工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局

今年以來，按照黨中央、國務院的決策部署，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深入貫徹落實中央一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施，有針對性地解決突出矛盾和困難，全國工業(yè)通信業(yè)總體保持平穩(wěn)運行，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進，信息消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用進一步凸顯。

一、工業(yè)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，其中制造業(yè)增長9.6%。分行業(yè)看，電子制造業(yè)增長11.9%，裝備制造業(yè)增長10.8%，消費品工業(yè)、原材料工業(yè)分別增長8.5%和8.4%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長7.9%，其中制造業(yè)利潤增長12%。在41個工業(yè)大類中，有23個大類行業(yè)主營業(yè)務收入利潤率同比提高或持平。

二、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整呈現(xiàn)積極變化

工業(yè)內(nèi)部結構有所優(yōu)化，前三季度裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)、電子制造業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)增加值中所占比重同比分別提高0.4個、0.7個和0.5個百分點，原材料工業(yè)下降0.8個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“核高基”、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機床和大型飛機等國家科技重大專項進展順利，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、交通、物流、環(huán)保、醫(yī)療、安防等領域的應用逐步擴大，高技術制造業(yè)增加值增速繼續(xù)快于整體工業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，技術改造投資增長高于工業(yè)投資增速?；猱a(chǎn)能嚴重過剩矛盾取得積極進展，企業(yè)兼并重組數(shù)量大幅增加，“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務有望提前一年于今年完成。組織實施工業(yè)綠色低碳轉型城市試點、京津冀及周邊地區(qū)清潔生產(chǎn)水平提升、電機能效提升等工作，工業(yè)節(jié)能減排取得積極進展。

三、支持工業(yè)發(fā)展的各項政策效應進一步顯現(xiàn)

貫徹落實國務院關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見，積極推廣節(jié)能與新能源汽車示范試點。落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要，集成電路行業(yè)得到加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。推動落實中央關于小型微型企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍、實施定向降準支持小型微型企業(yè)等政策，扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的力度進一步加大。各地區(qū)、各有關部門采取有力措施，積極落實國務院關于加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔工作的要求，全國涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單將于近期公布，各地區(qū)目錄清單將于年底前公布。

四、信息基礎設施改造升級加快

首批39個“寬帶中國”示范城市（城市群）名單已經(jīng)正式公布。在寬帶中國戰(zhàn)略的推動下，移動通信投資快速增長。前三季度，三家基礎電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2246億元，同比增長8.1%。截至9月底，全國移動通信基站316萬個，增長36.7%，其中LTE基站達到70萬個；累計光纖光纜線路長度1953萬公里，增長18%；光纖接入用戶數(shù)達到6006萬戶，占寬帶接入用戶的30.1%。

五、信息消費帶動效應凸顯

前三季度，信息消費規(guī)模達到1.9萬億元，同比增長18%。三家基礎電信企業(yè)完成業(yè)務收入8865億元，增長5.6%。增值電信企業(yè)（絕大多數(shù)為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)）完成業(yè)務收入2265億元，增長21.2%。截至9月底，全國移動寬帶用戶累計5.25億戶，在移動電話中占比41.3%，其中4G用戶達到4306萬戶。前三季度，電子商務交易規(guī)模超過8.7萬億元，增長23%，其中網(wǎng)絡零售額增長39.3%。軟件業(yè)務收入累計26815億元，同比增長20.6%；智能手機、智能電視機內(nèi)銷分別占手機和電視機內(nèi)銷量的89%和57%，同比提高7個和12個百分點。

總的來看，當前工業(yè)發(fā)展基本平穩(wěn)，積極因素增多。同時應看到，工業(yè)發(fā)展也面臨較大下行壓力，存在著產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、創(chuàng)新能力較弱和發(fā)展環(huán)境仍需改善等問題。

下一階段，工業(yè)和信息化部將按照國務院統(tǒng)一部署和要求，堅持穩(wěn)增長與調(diào)結構相結合，在全面落實已出臺的各項政策措施的同時，精準發(fā)力、定向施策，進一步加大對工業(yè)結構調(diào)整的支持力度，繼續(xù)加快創(chuàng)新驅動步伐，扎實推進信息化和工業(yè)化深度融合，重點推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，全面完成淘汰和壓縮過剩產(chǎn)能任務，著力扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，深入推動減輕企業(yè)負擔工作，努力促進工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。