主要指標(biāo)增長(zhǎng)放緩 運(yùn)行仍處合理區(qū)間

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩

前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，其中三季度增長(zhǎng)7.3%，比二季度有所放緩，但仍處于合理區(qū)間。三季度以來，工業(yè)生產(chǎn)總體呈回落勢(shì)頭，三大需求呈現(xiàn)“投資緩、消費(fèi)穩(wěn)、出口升”特點(diǎn)。

（一）工業(yè)生產(chǎn)增速放緩

前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%，增速比上半年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；其中，9月份增長(zhǎng)8%，比上月提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。13個(gè)行業(yè)中，電力、煤炭、石油石化等能源行業(yè)增速普遍偏低，同比分別增長(zhǎng)2.2%、3.6%和3.6%。工業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。高技術(shù)行業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；六大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)7.6%，同比回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量下降或增速下滑。9月份，水泥、平板玻璃產(chǎn)量同比分別下降2.2%和6.5%，粗鋼產(chǎn)量同比零增長(zhǎng)，十種有色金屬、合成樹脂、化纖等產(chǎn)量增速繼續(xù)回落。

（二）能源運(yùn)輸需求繼續(xù)放緩

前三季度，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.9%，增速比上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中三季度僅增長(zhǎng)1.4%。煤炭消費(fèi)量同比下降1.2%，上半年為增長(zhǎng)0.5%；9月當(dāng)月重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)日均耗煤量為2011年以來最低水平，同比下降12.8%。成品油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)2.8%，比上半年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。全國鐵路貨物發(fā)送量同比下降2.5%，其中9月份下降5.9%，降幅比上月擴(kuò)大4.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上港口貨物吞吐量同比增長(zhǎng)4.5%，比上半年回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，呈逐季回落態(tài)勢(shì)。

（三）投資增速持續(xù)放緩

前三季度，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.1%，增速比1—8月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，同比回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、房地產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)20.9%、13.9%和12.5%，比1—8月回落0.7、0.3和0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉低投資增速0.15、0.1和0.13個(gè)百分點(diǎn)。

（四）消費(fèi)增速總體平穩(wěn)

前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12%，增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；但扣除價(jià)格因素后實(shí)際增速連續(xù)2個(gè)月小幅回升。家電、汽車等商品銷售增長(zhǎng)放緩，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和信息、文化娛樂消費(fèi)快速增長(zhǎng)。前三季度，全國網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)49.9%；限額以上單位通訊器材零售額24.3%，其中9月份增長(zhǎng)29.5%。

（五）出口增速逐季回升

前三季度，出口額按美元計(jì)價(jià)同比增長(zhǎng)5.1%，其中，一季度下降3.5%，二、三季度分別增長(zhǎng)5%和13%，呈逐季回升態(tài)勢(shì)。9月當(dāng)月出口增長(zhǎng)15.3%，創(chuàng)年內(nèi)新高。主要出口市場(chǎng)中，前三季度對(duì)美、歐出口分別增長(zhǎng)7.5%和11.3%，對(duì)東盟出口增長(zhǎng)9.3%，對(duì)日本、韓國出口分別增長(zhǎng)2.1%和7.5%，對(duì)香港出口下降10.9%。9月份，機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)8.1%和6%，均比前幾個(gè)月明顯回升。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題

進(jìn)入三季度，不同行業(yè)分化態(tài)勢(shì)十分明顯，運(yùn)行中矛盾和問題仍較為突出，也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（一）國內(nèi)市場(chǎng)需求總體較為低迷

住房、汽車兩大傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域需求明顯放緩，信息消費(fèi)等新興消費(fèi)熱點(diǎn)雖快速增長(zhǎng)，但尚難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)消費(fèi)需求回落造成的影響。前9個(gè)月，全國商品房銷售面積同比下降8.6%，降幅比1—8月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。9月份，限額以上單位家電、建筑材料零售額增速比上月回落1.2和3.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月汽車銷量同比僅增長(zhǎng)2.5%，為2013年2月以來最低水平。工業(yè)品需求持續(xù)放緩。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格已經(jīng)連續(xù)31個(gè)月下降，9月份同比下降1.8%，降幅連續(xù)2個(gè)月擴(kuò)大。前9個(gè)月，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速比1—8月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)2個(gè)月小幅回升后再度放緩。與投資相關(guān)的工業(yè)品需求明顯不足。9月份，主要企業(yè)挖掘機(jī)銷量同比下降33.3%，降幅連續(xù)3個(gè)月擴(kuò)大。

（二）企業(yè)資金緊張和融資成本偏高問題仍較突出

有關(guān)協(xié)會(huì)反映，商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)限貸、惜貸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)抽貸情況。據(jù)了解，大多數(shù)商業(yè)銀行取消了對(duì)小微企業(yè)的不合理收費(fèi)，但減少的收費(fèi)有的又轉(zhuǎn)嫁到其他項(xiàng)目上，全社會(huì)總的融資成本仍然偏高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款凈額增速已經(jīng)連續(xù)33個(gè)月高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)13.5%，增速同比提高10.2個(gè)百分點(diǎn)；其中化工、有色、石油加工等行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)20%以上。

（三）企業(yè)產(chǎn)成品庫存增長(zhǎng)較快

9月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存3.68萬億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增速同比提高9.1個(gè)百分點(diǎn)。汽車、能源、原材料產(chǎn)品庫存增長(zhǎng)較快。9月末，汽車企業(yè)庫存113.4萬輛，比6月末增加13.9萬輛。全社會(huì)煤炭庫存已連續(xù)34個(gè)月在3億噸以上，生產(chǎn)企業(yè)、港口和重點(diǎn)用戶等環(huán)節(jié)存煤同比均大幅上升。主要港口鐵礦石庫存1.1億噸，同比增長(zhǎng)40%以上。

（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)依然較大

今年以來房地產(chǎn)投資回落、銷售下降、價(jià)格下跌，導(dǎo)致商品房庫存大幅攀升、開發(fā)企業(yè)資金鏈緊張。9月末，90個(gè)重點(diǎn)城市新建商品住房累計(jì)可銷售面積6.2億平方米，比去年末增加1.1億平方米，約可供銷售18個(gè)月，其中有27個(gè)城市庫存消化周期超過24個(gè)月。前三季度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金同比僅增長(zhǎng)2.3%，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因資金不足而壓縮開工規(guī)模、停止在建工程，引發(fā)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

三、四季度走勢(shì)預(yù)判

四季度，主要工業(yè)行業(yè)分化趨勢(shì)將更為明顯。一是能源行業(yè)形勢(shì)低迷中略有好轉(zhuǎn)。有關(guān)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，四季度用電量增速將比三季度有所回升；隨著國家有關(guān)政策措施效果的逐步顯現(xiàn)，加之冬季取暖用煤需求回升，四季度煤炭市場(chǎng)有望低位趨穩(wěn)，企業(yè)困難局面有望得到一定程度緩解；國內(nèi)成品油消費(fèi)將持續(xù)低迷。二是原材料行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行。有關(guān)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，四季度主要原材料產(chǎn)品產(chǎn)量低速增長(zhǎng)，價(jià)格同比下降，企業(yè)生產(chǎn)和效益增速進(jìn)一步放緩。三是機(jī)械行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。有關(guān)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，四季度行業(yè)整體運(yùn)行與前8個(gè)月大體持平，但汽車、船舶行業(yè)增速放緩。四是下游消費(fèi)品行業(yè)形勢(shì)相對(duì)較好。有關(guān)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，四季度行業(yè)運(yùn)行情況要好于三季度，特別是紡織行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)快于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)和主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，企業(yè)盈利能力穩(wěn)中有升。

綜合判斷，隨著近期出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)政策進(jìn)一步落實(shí)，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望好于三季度。