[摘 要]晚清民族矛盾尖銳,政府權(quán)威受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),為挽救風(fēng)雨飄搖的統(tǒng)治,清政府開(kāi)始標(biāo)榜立憲。一時(shí)間激進(jìn)立憲的聲音左右了輿論的導(dǎo)向,面對(duì)這種現(xiàn)象,擁有多次出國(guó)考察經(jīng)驗(yàn)的于式枚,結(jié)合當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外時(shí)局,提出了自己對(duì)立憲的看法。
[關(guān)鍵詞]晚清;于式枚;立憲觀
于式枚是清末著名的政治家、教育家和文學(xué)家,作為李鴻章的得意幕僚,早年的于式枚曾經(jīng)協(xié)助其辦理過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng),并跟隨其游歷各國(guó)。預(yù)備立憲時(shí)期,曾擔(dān)任過(guò)出使德國(guó)的憲政大臣和憲政館的官員,其晚期的政治活動(dòng)使他能夠熟悉西方的政治制度和社會(huì)風(fēng)情,從而使他對(duì)當(dāng)時(shí)的憲政有著自己特有的看法。
一、立憲觀來(lái)源
(一)早年的屈辱外交經(jīng)歷
1894年,甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府的慘敗,讓關(guān)心時(shí)局的于式枚憂(yōu)心不已,他在寫(xiě)給文廷式的書(shū)信中提到“和議若成,便作梅?!薄1]1895年,清政府命李鴻章、張孝謙、于式枚、徐壽朋、伍廷芳等赴馬關(guān)簽約,但據(jù)《甲午戰(zhàn)爭(zhēng)史》記載,于式枚等三人未到職,沒(méi)有隨行。[2]可以看出,于式枚對(duì)這次議和有很大的抵觸情緒。八國(guó)聯(lián)軍侵華后,于式枚協(xié)助李鴻章簽訂了屈辱的《辛丑條約》,“《辛丑條約》成,清廷賞于式枚五品京堂,充政務(wù)處幫提調(diào)?!盵3]這兩次屈辱的外交事件從而促使他開(kāi)始反思中國(guó)的未來(lái):日本何以戰(zhàn)勝中國(guó),西方為何如此強(qiáng)大,另一方面是其接觸到西方的政治制度和民主思想,助長(zhǎng)了他的革新思想。從而對(duì)其日后的憲政觀有很大的影響。
(二)康有為的影響
作為早期維新變法的代表人物,面對(duì)日益嚴(yán)重的民族危機(jī),康有為等新興的知識(shí)分子精英舉起了維新變法的大旗,要求設(shè)議院、開(kāi)國(guó)會(huì)、實(shí)行君主立憲制。同時(shí),身為新興士大夫階層的于式枚同樣對(duì)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀也是憂(yōu)心不已。
1896年于式枚參加了康有為創(chuàng)設(shè)的保國(guó)會(huì),在入保國(guó)會(huì)期間里,在與康梁等人的交流中,于式枚更加深入的接觸到了維新思想,以至于在之后的維新變法期間,在保護(hù)維新志士,特別是保護(hù)康有為方面,作出了自己的抉擇,“光緒二十四年(1898),戊戌變法。是年五月間,因變法而失業(yè)的八股之士,欲殺康有為泄憤,于式枚在拜訪(fǎng)康有為時(shí),建議其養(yǎng)壯士,住深室,簡(jiǎn)出游,以避禍”。[4]從這段史料中可以看出,于式枚對(duì)維新變法并沒(méi)有持反對(duì)的態(tài)度,至少在與康有為的交往中,對(duì)康有為的為人和其所倡導(dǎo)的的思想還是保持著中肯的態(tài)度。
(三)出洋考察的深切體會(huì)
“光緒二十二年正月,李鴻章奉命赴俄羅斯賀沙皇加冕,并聘問(wèn)德、法、英、美等國(guó),以于式枚同西學(xué),能知大體,奏準(zhǔn)調(diào)派于式枚隨行?!盵5]1896年熟諳西學(xué)的于式枚跟隨李鴻章參加俄皇加冕典禮并出訪(fǎng)德、法、英、美等國(guó),考察了各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事,“臣前隨大學(xué)士李鴻章歷聘各國(guó),曾至柏林,見(jiàn)其國(guó)勢(shì)民風(fēng),駿厲嚴(yán)肅,議會(huì)雖設(shè)而君權(quán)甚專(zhuān),政府所行與民清不悖,頗有合于尊主庇民之義,列為歐美最為雄強(qiáng)”。[6]P305此舉加深了于式枚對(duì)西方的了解,特別是影響了其對(duì)以后憲政的態(tài)度。
二、對(duì)憲政的獨(dú)特看法
(一)駁憲制的通用性
隨著國(guó)內(nèi)形勢(shì)的愈發(fā)不穩(wěn),革命的趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重,再加上由外患帶來(lái)的主權(quán)危機(jī)使得人心不穩(wěn),清政府和地方士紳要求立憲改制的呼聲愈起,但存有誤解:將英國(guó)的君主立憲制與日本和德國(guó)的君主立憲制混為一談。前工部員外郎劉桪在條陳預(yù)備立憲的奏折中提到:“若憲法者,泰西行之而,日本行之而亦效,圣人復(fù)起,不易斯制,但當(dāng)實(shí)力舉行,不必姑為嘗試?!盵6]P341駐法公使孫寶琦在《上政務(wù)書(shū)》中提到:“彷日本英德之制,定為立憲政體之國(guó)”。[7]
作為擁有多次出國(guó)考察經(jīng)驗(yàn)的于式枚而言,對(duì)西方的風(fēng)土人情、法理制度有著自己獨(dú)有的認(rèn)識(shí),特別是在對(duì)德國(guó)進(jìn)行考察后,從當(dāng)時(shí)的時(shí)局考慮,他認(rèn)為當(dāng)下中國(guó)要實(shí)行憲政,最好是參照日德的憲政體制,“憲法之用,各國(guó)不同,日本多用德國(guó)之制,與中國(guó)政體最為相近,誠(chéng)如袁世凱原奏所謂,柯所不速,詢(xún)度攸資者也”。[6]P305同時(shí)“由于歐風(fēng)東漸,西學(xué)大盛,為防范未然,于式枚主張采取德國(guó)主義立法以制之”。[8]從上面的史料可以看出對(duì)于清政府實(shí)行憲政提出了一個(gè)明確的效仿目標(biāo),認(rèn)為當(dāng)下日德的憲政是最符合帝國(guó)的國(guó)情。
(二)反對(duì)激進(jìn)立憲
1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,新式憲政國(guó)家戰(zhàn)勝了根深蒂固的老牌專(zhuān)制國(guó)家,作為朝廷首席出洋考察大臣的載澤,表達(dá)了“海國(guó)士夫,亦以我將立憲,法令伊始,必將日強(qiáng),爭(zhēng)相走告,臣等耳聞目見(jiàn),尤不覺(jué)忭慶逾恒”,[6]P110他認(rèn)為“國(guó)無(wú)強(qiáng)弱,無(wú)大小,先后一揆,全出憲法一途,天下大計(jì),居可知矣”。[6]P111可以看出,作為立憲派最活躍的代表人物,載澤的立憲思想并沒(méi)有認(rèn)真考慮當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,正是他的這種憲政決定論的觀點(diǎn),從而促使大部分人偏向激進(jìn)立憲,認(rèn)為只要速度立憲就可以擺脫當(dāng)前不利的局面。
然而,同樣有出洋經(jīng)歷的于式枚從當(dāng)前出發(fā),提出了不同的觀點(diǎn),他在肯定憲政的前提下認(rèn)為當(dāng)下中國(guó)實(shí)行憲政不可操之過(guò)急,他以日本憲政為藍(lán)本,指出“日本維新之初,即宣言立憲之意,分遣各使周歷外邦,最先整理行政及司法制度,其次整理地方行政制度,后八年設(shè)元老院及大番院,后十四年乃發(fā)布開(kāi)設(shè)國(guó)會(huì)之赦諭,而先開(kāi)設(shè)地方議會(huì)……”[6]P306針對(duì)當(dāng)時(shí)人們的立憲急切心態(tài)還認(rèn)為:“蓋預(yù)備如此其詳密,而實(shí)行如此其遲回,不知者輒以限年為迂速之談?!盵6]P307在他看來(lái)清廷實(shí)行立憲應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),不可意圖快進(jìn),如果操之過(guò)急會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
三、實(shí)行憲政的條件
作為反對(duì)激進(jìn)立憲的緩行立憲派人物,于式枚本身并不反對(duì)憲政,但對(duì)立憲的過(guò)程有著自己的看法,他在反對(duì)激進(jìn)立憲的同時(shí),認(rèn)為實(shí)行憲政欠缺以下必要的條件。
(一)缺少立憲的動(dòng)力
于式枚認(rèn)為與其他國(guó)家相比,清政府晚期在激進(jìn)立憲的過(guò)程中缺少一個(gè)很重要的動(dòng)力,這種不足體現(xiàn)在中國(guó)立憲的基礎(chǔ)——士紳階級(jí)不成熟?!皣?guó)民認(rèn)政體、知法意、富經(jīng)驗(yàn)者極少”,[9]中國(guó)的士紳階級(jí)長(zhǎng)期禁錮在封建專(zhuān)制體制之下,沒(méi)有得到干預(yù)時(shí)政的機(jī)會(huì),同時(shí)千百年的科舉制度使廣大的知識(shí)分子志向單一,缺少政治閱歷,所以其認(rèn)為當(dāng)下如果激進(jìn)立憲,中國(guó)近代士紳階級(jí)還不具備參與政治的能力。
(二)要結(jié)合本國(guó)國(guó)情
在面對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患時(shí),當(dāng)大部分人對(duì)激進(jìn)立憲持亢奮態(tài)度時(shí),唯有于式枚等少數(shù)立憲緩進(jìn)派保持著清醒的頭腦,當(dāng)很多人為立憲拋棄原有制度時(shí),于式枚認(rèn)為,要想立憲必須要與舊法相結(jié)合,“一國(guó)之憲法及附屬法律,必須與本國(guó)之歷史國(guó)體有同一性質(zhì),否則實(shí)行之際,困難不可思議,流弊不可勝防?!盵6]P305同時(shí)指出“殷人作誓,漢代約法,尤與歐美所云立憲者相似,唐宋迄明,規(guī)模具在,其能貽數(shù)百年之基業(yè),成數(shù)十年之太平者,無(wú)不以順民情申清義為致治之本原。”[6]P305從上面他陳奏的奏折來(lái)看,其認(rèn)識(shí)到在立憲過(guò)程中傳統(tǒng)政教所發(fā)揮的作用,特別是原有的制度可以對(duì)社會(huì)群體起到必要的約束作用,認(rèn)識(shí)到東西方文化和國(guó)情的不同,不可照辦。
(三)發(fā)展工商業(yè)
1906年于式枚兼任廣西鐵路總理,為廣西的鐵路建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn),在辦理實(shí)業(yè)的過(guò)程中,清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的落后,同時(shí)在對(duì)西歐各國(guó)考察期間認(rèn)識(shí)到:這些國(guó)家能夠立憲成功,很大原因在于各國(guó)擁有強(qiáng)大的工商業(yè),從而為其實(shí)行憲政提供經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)使于式枚認(rèn)識(shí)到中國(guó)要想立憲同樣需要發(fā)展工商業(yè),為憲政的實(shí)施準(zhǔn)備提供經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),工商業(yè)的發(fā)展還可壯大參政階層的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有利于憲政的實(shí)施。
結(jié)語(yǔ)
從當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外背景來(lái)看,以于式枚為代表的立憲緩行派,他們的觀點(diǎn)對(duì)于那些急于實(shí)施憲政的人們來(lái)講考慮的更加周全,特別是對(duì)本國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí),反映出于式枚對(duì)當(dāng)下時(shí)局的清醒認(rèn)識(shí),其與激進(jìn)派的多次論戰(zhàn)也凸顯了他對(duì)國(guó)家命運(yùn)的理性思考。但在民族危機(jī)、生死存亡的關(guān)頭,要求激進(jìn)立憲、迫切改變現(xiàn)狀的勢(shì)力明顯占據(jù)了上風(fēng),以他為代表的觀點(diǎn)最終成了社會(huì)上的孤立者,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的影響。當(dāng)激進(jìn)思潮一步步的向前推進(jìn),所引發(fā)的矛盾也就越來(lái)越多,政府的公信力也在急劇的下降,革命的趨勢(shì)開(kāi)始在全國(guó)蔓延。
參考文獻(xiàn):
[1]沈云龍.近代中國(guó)史料叢刊續(xù)輯[M].臺(tái)北:文海出版社,1975:216.
[2]戚其章.甲午戰(zhàn)爭(zhēng)史[M].北京:人民出版社,1990:453.
[3]趙爾巽.清史稿[M].北京:中華書(shū)局,1977:12444.
[4]蔣貴麟.康南海先生遺著匯刊[M].臺(tái)灣:宏業(yè)書(shū)局,1987:52.
[5]沈云龍.近代中國(guó)史料叢刊續(xù)輯[M].臺(tái)北:文海出版社,1980:58.
[6]宮博物院明清檔案部.清末籌備立憲檔案史料(上冊(cè))[M].北京:中華書(shū)局,1979.
[7]孫寶琦.上政務(wù)書(shū)[N].東方雜志,1904-07-12(7).
[8]莊吉發(fā).于式枚與德國(guó)憲政考察[M].臺(tái)北:文史哲出版社,2000:215.
[15]許雪姬.軍機(jī)處檔月折包[M].臺(tái)北:國(guó)立臺(tái)灣大學(xué),1997:25.
作者簡(jiǎn)介:陳浩(1989-)男,安徽阜陽(yáng)人,安徽師范大學(xué)碩士研究生,主要從事史學(xué)理論與史學(xué)史研究。