牛新春
2001年10日7日美國出兵阿富汗、2003年3月20日美軍攻打伊拉克,這是21世紀(jì)初國際政治中的大事。當(dāng)年,圍繞戰(zhàn)爭目標(biāo)、戰(zhàn)爭進(jìn)程和戰(zhàn)后重建等問題,中國國際問題研究學(xué)界曾做出過大量預(yù)測與判斷。2011年12月18日,美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)全部撤出伊拉克。目前,美國從阿富汗撤軍的問題還在談判過程中,盡管2014年底能否全部撤出仍是未知數(shù),但可以確定撤軍只是時(shí)間問題。至此,美國在伊拉克、阿富汗的長期軍事行動(dòng)基本落下帷幕,可以做蓋棺式的總結(jié)了。當(dāng)年中國國際關(guān)系學(xué)界的主流判斷和預(yù)測,不論是戰(zhàn)略性判斷還是戰(zhàn)術(shù)性預(yù)測,絕大部分同今天的事實(shí)相去甚遠(yuǎn),幾乎是集體性走偏。反思是進(jìn)步的階梯,如能通過尋找當(dāng)年判斷的理論、事實(shí)、邏輯疑點(diǎn),勾勒出學(xué)術(shù)研究的軌跡,就能看到我們今天是否走在正確的軌道上。
本文選擇2001-2004年國內(nèi)學(xué)者涉及阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭的文章為研究對象,以《現(xiàn)代國際關(guān)系》、《西亞非洲》代表學(xué)術(shù)刊物,《世界知識(shí)》代表通俗刊物。四年中,三家刊物共發(fā)表4219篇文章,其中直接、間接涉及兩場戰(zhàn)爭的文章為400篇左右,這些文章基本上代表了中國學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)。在這些文章中,大部分是解釋、說明、評論類的。關(guān)于預(yù)測的只言片語往往淹沒在文章的海洋中,整篇文章從選題立意、謀篇布局到邏輯推理都以預(yù)測為目標(biāo)的可謂鳳毛麟角,甚至是絕無僅有。
2001年10月7日阿富汗戰(zhàn)爭打響之前,大家普遍看衰美國,認(rèn)為美國既不能打垮阿富汗政權(quán),更不能收到反恐效果:“美國怎么能打贏呢?敵人在哪兒它都不知道”;①《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第8-9頁。美國軍事打擊的手段不多,且要顧及后果,以空襲結(jié)合小股特種部隊(duì)入境緝兇的可能性較大;②《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第9頁。美國通過軍事行動(dòng)來改變阿富汗政權(quán)結(jié)構(gòu),并非易事,③《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第9頁。軍事反恐不會(huì)取得多少實(shí)際效果;④《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第9頁。甚至,美國一旦將塔利班作為敵人,反而會(huì)使其浴火重生,其政權(quán)得以鞏固;“我有個(gè)預(yù)感,就是再過二三十年回過頭來看,也許這是美國由盛至衰的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。⑤《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第12頁。只有一人認(rèn)為,美國憑借如今的超強(qiáng)國力,又有各國合作,“極有可能取得對塔利班戰(zhàn)爭的勝利”。①《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第13頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第2頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第49頁。事實(shí)上,美國在阿富汗戰(zhàn)爭中勢如破竹,迅速推翻塔利班政權(quán),2002年3月布什總統(tǒng)宣布反恐第一階段結(jié)束。
在這樣的事實(shí)面前,學(xué)術(shù)界的判斷迅速逆轉(zhuǎn),懷疑美國軍事能力的聲音煙消云散,質(zhì)疑美國能否搞定阿富汗的聲音也迅速消失,轉(zhuǎn)而夸大美國的軍事、戰(zhàn)略成就。比如,有學(xué)者認(rèn)為:美國已確定無疑地在阿富汗立定了腳跟,輕而易舉地進(jìn)入塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和格魯吉亞,②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第18頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第17頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第31-32頁。這是亞歷山大大帝以來西方軍隊(duì)第一次駐扎中亞,最典型地說明了實(shí)力中心的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移是何等巨大;③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第12期,第12頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第50頁?!段鱽喎侵蕖罚?004年,第1期,第12-17頁。美國霸權(quán)性優(yōu)勢出現(xiàn)新的躍進(jìn)式擴(kuò)展,④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第5頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第21頁。其歐亞地緣戰(zhàn)略大大推進(jìn)了一步,⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第28頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第6頁。《西亞非洲》,2003年3期,第5-13頁。中國西部受到威脅;⑥《世界知識(shí)》,2002年,第19期,第33頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第50頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第37頁。21世紀(jì)初,美國的實(shí)力地位似乎已經(jīng)登峰造極。⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第12期,第3頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第11頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第4頁。
還有學(xué)者認(rèn)為,阿富汗戰(zhàn)爭證明國際政治的性質(zhì)變了、大國關(guān)系性質(zhì)變了。戰(zhàn)爭中,世界主要大國、阿富汗周邊國家積極配合美國,大國關(guān)系的融洽程度似乎前所未有。2003年1月,《現(xiàn)代國際關(guān)系》召集10位專家討論阿富戰(zhàn)爭后的國際局勢,會(huì)議主持人總結(jié):“恐怖與反恐怖是未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的世界主要矛盾,這已是大家的共識(shí)?!雹唷冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第4頁?!妒澜缰R(shí)》,2002年,第12期,第35頁。因此,國際政治的主題變了,主要矛盾變了,大國競爭、霸權(quán)與反霸權(quán)不再是國際政治的主要矛盾;⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第2頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第49頁。形成一種以美國為主導(dǎo)、兼顧各方利益的新型大國關(guān)系,這是21世紀(jì)與20世紀(jì)的一個(gè)根本區(qū)別⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第20頁。;美國認(rèn)識(shí)到,唯有國際合作特別是大國合作才是方向,這是美國的一次大覺醒。①《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第13頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第2頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第49頁。
然而,僅僅兩個(gè)月后,在伊拉克問題上美國與世界主要大國以及與伊拉克周邊國家產(chǎn)生激烈沖突,大國關(guān)系一團(tuán)和氣的局面不見了。面對這樣的事實(shí),學(xué)界判斷再次大轉(zhuǎn)折。不少人認(rèn)為,國際政治的性質(zhì)又變了,大國關(guān)系的性質(zhì)也變了,美國反恐戰(zhàn)爭具有強(qiáng)烈的單邊主義和霸權(quán)主義色彩,②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第18頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第17頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第31-32頁。國際政治中心仍是單極與多極、戰(zhàn)爭與和平、霸權(quán)與反霸權(quán)的矛盾與斗爭;③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第12期,第12頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第50頁?!段鱽喎侵蕖?,2004年,第1期,第12-17頁。世界更亂了,國際法、國際組織和國際秩序?qū)⒃诤艽蟪绦蛏习c瘓或瓦解;④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第5頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第21頁。大國關(guān)系正在經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來最劇烈的動(dòng)蕩,大國良性互動(dòng)趨勢面臨逆轉(zhuǎn);⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第28頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第6頁?!段鱽喎侵蕖罚?003年3期,第5-13頁。西方出現(xiàn)“二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的分裂”,⑥《世界知識(shí)》,2002年,第19期,第33頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第50頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第37頁。美歐漸行漸遠(yuǎn)具有長期、戰(zhàn)略性與結(jié)構(gòu)性,⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第12期,第3頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第11頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第4頁。因?yàn)楣餐{不存在了,共同的價(jià)值觀受到質(zhì)疑,聯(lián)盟的基礎(chǔ)坍塌,⑧《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第4頁。《世界知識(shí)》,2002年,第12期,第35頁。同盟將名存實(shí)亡。⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第2頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第49頁。
同戰(zhàn)前激烈的大國博弈相反,美國攻打伊拉克異常順利,21天推翻薩達(dá)姆政權(quán)。對此,學(xué)界預(yù)測伊拉克戰(zhàn)爭將極大地改善美國在中東的戰(zhàn)略地位,伊拉克戰(zhàn)爭后,美國得以分別鉗制伊朗和敘利亞,⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第20頁。新生的伊拉克極可能成為伊朗的強(qiáng)大對手;①《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第13頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第1期,第2頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第49頁。“可以肯定地說,一個(gè)美國主導(dǎo)下的中東正迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槊绹詸?quán)下的中東”;②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第18頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第17頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第31-32頁。美國在中東已占有絕對優(yōu)勢地位,伊拉克是美國插在阿拉伯世界的一根“支柱”,是美國根除中東恐怖主義的基地、整合中東的大本營;美國可以控制中東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以石油為后盾的全球霸權(quán);③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第12期,第12頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第50頁。《西亞非洲》,2004年,第1期,第12-17頁。大國力量對比更加向美國一邊傾斜,一超正向獨(dú)霸發(fā)展。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第5頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第21頁。
但是,又過了幾個(gè)月,由于美國在伊拉克受挫,上述評估站不住腳了。同一批學(xué)者提出,“中東:美國霸權(quán)的陷阱”,⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第28頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第6頁?!段鱽喎侵蕖罚?003年3期,第5-13頁。從餡餅到陷阱只有幾十天時(shí)間。學(xué)者們再一次認(rèn)為美國霸權(quán)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折:美國實(shí)力已經(jīng)達(dá)到階段性峰值,地緣擴(kuò)張沖頂回落,⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第5頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第21頁。其國際權(quán)勢和地位局部出現(xiàn)了嚴(yán)重逆轉(zhuǎn),⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第9頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第5頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第21頁??傮w來說凸顯“形勢性羸弱”和“結(jié)構(gòu)性羸弱”;①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第19頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第5期,第3頁。《西亞非洲》,2002年,第3期,第15頁?,F(xiàn)在,兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略影響非常清楚,伊朗的兩個(gè)死對頭“塔利班”政權(quán)和薩達(dá)姆政權(quán)被消滅,伊朗明顯壯大,地緣政治力量嚴(yán)重失衡、伊朗“獨(dú)大”的局面當(dāng)然也嚴(yán)重威脅美國在中東的利益;②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2013年,第12期,第24頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第8期,第12頁?!妒澜缰R(shí)》,2002年,第9期,第23頁。如果說兩場戰(zhàn)爭是美國走向衰落的轉(zhuǎn)折尚有爭議的話,那么美國的霸權(quán)沒有得到鞏固、美國在中東和中亞的戰(zhàn)略地位也沒有得到改善則是不爭的事實(shí)。
可見,早前關(guān)于兩場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略預(yù)測與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)。其實(shí),早在2004年11月美國陷入阿富汗的態(tài)勢明朗后,已經(jīng)有人看到中亞是一個(gè)“地緣政治黑洞”,③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第20頁?!妒澜缰R(shí)》,2001年,第22期,第14頁。而不是之前的亞歐心臟。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第17頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第19頁?!妒澜缰R(shí)》,2001年,第20期,第13頁。
在戰(zhàn)術(shù)判斷上,學(xué)界一方面對阿富汗、伊拉克重建的困難估計(jì)嚴(yán)重不足,另一方面對戰(zhàn)后美軍駐留問題預(yù)測完全失準(zhǔn)。
令人奇怪的是,從2002年3月阿富汗主要戰(zhàn)爭行動(dòng)結(jié)束后,學(xué)術(shù)界極少有人談?wù)摪⒏缓?,似乎阿富汗問題已經(jīng)解決了。2002年底阿富汗面臨非常嚴(yán)峻的國內(nèi)動(dòng)蕩,有學(xué)者仍然認(rèn)為:“目前阿富汗已完成新舊政權(quán)的交替,迎來了由亂轉(zhuǎn)治的新契機(jī)。走向穩(wěn)定與發(fā)展是阿富汗的大勢所趨。”⑤《西亞非洲》,2002年,第6期,第68頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第11期,第39頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第1頁。在伊拉克,2003年5月1日布什宣布戰(zhàn)爭結(jié)束,大家也都比較樂觀,認(rèn)為美國大體實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略設(shè)想的可能性是存在的,⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第50頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁。Richard N.Haass,“The Irony of American Strategy:Putting the Middles East in Proper Perspective”,F(xiàn)oreign Affairs,May/June 2013,p.59.時(shí)間也不會(huì)太長,一般的估計(jì)是第一階段可能持續(xù)3-6個(gè)月,第二個(gè)階段可能持續(xù)兩年左右;⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第44頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第9期,第38頁。在美國對伊拉克實(shí)行占領(lǐng)的情況下,伊拉克局勢不會(huì)失控。⑧《西亞非洲》,2003年,第3期,第16頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第51頁。還有人認(rèn)為,戰(zhàn)后重建是一個(gè)各方爭奪的巨大“戰(zhàn)略利益”,歐盟及德法都要在重建時(shí)搶奪戰(zhàn)略紅利,⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第46-47頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第13頁。因此,重建面臨國際主導(dǎo)權(quán)之爭、經(jīng)濟(jì)利益之爭;⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第8頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第2頁。從中、長期看,這是美國石油公司進(jìn)入伊拉克的絕好機(jī)會(huì),扶植起親美政權(quán)后,通過對伊拉克石油的控制,可以影響世界石油市場走向。①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第19頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第5期,第3頁?!段鱽喎侵蕖?,2002年,第3期,第15頁。2003年8月,有人認(rèn)為“伊拉克問題基本解決”,②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2013年,第12期,第24頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第8期,第12頁。《世界知識(shí)》,2002年,第9期,第23頁?!盁o人懷疑美國實(shí)施其改造中東戰(zhàn)略的嚴(yán)肅性和能力”;③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第20頁?!妒澜缰R(shí)》,2001年,第22期,第14頁。在實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃前,美國不會(huì)輕易撤兵。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第17頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第19頁?!妒澜缰R(shí)》,2001年,第20期,第13頁。到2003年11月,伊拉克恐怖襲擊非常嚴(yán)重,學(xué)界仍有判斷稱“反美抵抗力量對美尚難構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅”,⑤《西亞非洲》,2002年,第6期,第68頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第11期,第39頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第1頁。“布什不會(huì)放棄先在伊拉克樹立起‘民主樣板’進(jìn)而改造中東的戰(zhàn)略”。⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第50頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁。Richard N.Haass,“The Irony of American Strategy:Putting the Middles East in Proper Perspective”,F(xiàn)oreign Affairs,May/June 2013,p.59.直到2004年9月,才有學(xué)者認(rèn)識(shí)到,想要將伊拉克政權(quán)打造成美國設(shè)計(jì)的“民主樣板”只“不過是美國人的一廂情愿”。⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第44頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第9期,第38頁。
在戰(zhàn)后駐軍問題上,沒有一個(gè)人明確提出美軍會(huì)全部撤出阿富汗、伊拉克,相反,幾乎所有人都認(rèn)為美國將借機(jī)在兩國永久駐軍。2012年2月,阿富汗大規(guī)模軍事行動(dòng)還在進(jìn)行之時(shí),有專家認(rèn)為,“美軍長期在中亞保留軍事基地已成事實(shí)”;⑧《西亞非洲》,2003年,第3期,第16頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第51頁。美軍將在中亞長期駐扎下去,幫助當(dāng)?shù)氐拿裰骰M(jìn)程和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè);⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第46-47頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第13頁。美國的觸角伸進(jìn)俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍,美國試圖賴在中亞不走;⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第8頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第2頁。不僅美國在阿富汗的長期軍事存在是必然的,①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第19頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第5期,第3頁?!段鱽喎侵蕖?,2002年,第3期,第15頁。而且美國很可能借反恐之機(jī),在亞太地區(qū)進(jìn)行新一輪軍事戰(zhàn)略部署,②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2013年,第12期,第24頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第8期,第12頁。《世界知識(shí)》,2002年,第9期,第23頁。配合北約東擴(kuò)進(jìn)程;③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第20頁。《世界知識(shí)》,2001年,第22期,第14頁。美國即使不能完全達(dá)到目標(biāo),也極有可能找借口在阿富汗留下軍事力量。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第17頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第19頁?!妒澜缰R(shí)》,2001年,第20期,第13頁。2004年11月,美國已經(jīng)陷入伊拉克戰(zhàn)爭泥潭,有學(xué)者仍然相信“即使局勢穩(wěn)定到可以撤軍的程度,美軍也決不會(huì)遠(yuǎn)離中東,而是要在阿拉伯半島和紅海地區(qū)長期安營扎寨”。⑤《西亞非洲》,2002年,第6期,第68頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第11期,第39頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第1頁。
沒有人預(yù)測到伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭的結(jié)果是,美國先后有200萬軍人參戰(zhàn),6000多人死亡、4萬人受傷,直接開支1.5萬億美元。⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第50頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁。Richard N.Haass,“The Irony of American Strategy:Putting the Middles East in Proper Perspective”,F(xiàn)oreign Affairs,May/June 2013,p.59.兩場戰(zhàn)爭幾經(jīng)波折,預(yù)測失誤實(shí)難避免。然而,對于國際政治的性質(zhì)、美國全球戰(zhàn)略的態(tài)勢、美國國際地位的變化等戰(zhàn)略性問題出現(xiàn)數(shù)次誤判,值得深刻反思。同時(shí),不論是戰(zhàn)略性預(yù)測還是戰(zhàn)術(shù)性預(yù)測,不同觀點(diǎn)之間的爭鳴較為少見。即使有一些不同意見,也是各說各話,沒有交集,沒有對邏輯、理論、事實(shí)的檢驗(yàn)、質(zhì)疑,而只是拋出自己的觀點(diǎn)。
在本文選為研究對象的文章中,雖然不乏對各個(gè)理論流派的介紹,但是理論與實(shí)踐脫節(jié)。在關(guān)于兩場戰(zhàn)爭的研究實(shí)踐中,如果說可以找到清晰的理論支撐的話,幾乎是清一色的現(xiàn)實(shí)主義理論,進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義與防御性現(xiàn)實(shí)主義交替出現(xiàn),以不變應(yīng)萬變解釋變化多端的世界形勢。所有人都使用同一種理論視角,看似做研究的人很多,從理論角度來看則是一個(gè)人在做研究。羅伯特·杰維斯在反思冷戰(zhàn)結(jié)果時(shí)指出,絕大部分政治事件不是由單一因素決定的,理論的簡潔性以犧牲事物的真實(shí)性為代價(jià),多個(gè)理論視角有助于更全面地分析事物的復(fù)雜性。①Robert Jervis,“The Future of World Politics:Will it Resemble the Past”,International Security,Winter 1991/1992,Vol.16,No.3,p.40.《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第11頁。
在解釋美國出兵阿富汗、伊拉克的戰(zhàn)略意圖時(shí),在預(yù)測美國占領(lǐng)兩國的戰(zhàn)略影響時(shí),學(xué)者們不約而同地使用了進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義理論。首先,國際政治的本質(zhì)就是權(quán)力斗爭。所謂世界格局,就是世界力量對比的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第6期,第22頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第11期,第14頁。世界是一個(gè)以主權(quán)國家對權(quán)力的追求為動(dòng)力的世界,③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第4期,第29頁。冷戰(zhàn)的結(jié)束并沒有改變國際政治依然是權(quán)力政治的本質(zhì),④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第18頁。單極與多極競爭替代美蘇競爭及兩極世界與多極世界的競爭,成為這一時(shí)期世界地緣政治格局調(diào)整的主線和基本內(nèi)容。⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第26頁。其次,軍事性、進(jìn)攻性、霸權(quán)追逐是進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的基本命題。⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第8期,第5頁。冷戰(zhàn)后,美國通過“海灣戰(zhàn)爭”獲得了對中東地區(qū)的大體控制,通過科索沃戰(zhàn)爭基本控制了巴爾干半島,通過強(qiáng)化美日同盟、美韓同盟和敲打朝鮮基本控制了東北亞地區(qū)。按照既定步驟,中亞地區(qū)、南亞地區(qū)和東南亞地區(qū)成為美國全球戰(zhàn)略下一步用力的重點(diǎn)。⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第51頁。這是典型的進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義邏輯,美國要盡自己最大的能力建立全球霸權(quán),這是霸權(quán)國家的本性,并不需要理由,也不需要具體的威脅源。第三,只要軍事影響力得到擴(kuò)張,美國的霸權(quán)和國際地位就能得到提升。因此,阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭后,學(xué)術(shù)界認(rèn)為美國的霸權(quán)地位得到極大鞏固,沒有人去關(guān)注美國需要付出的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià),也沒有人關(guān)注軍事占領(lǐng)的戰(zhàn)略效益是什么。第四,只要是已經(jīng)獲得的軍事影響力,一定會(huì)繼續(xù)保持它。因此,不難理解,大家一致認(rèn)為美國會(huì)在伊拉克、阿富汗保留永久性軍事基地。
依據(jù)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義邏輯,霸權(quán)國與反霸權(quán)國之間是零和游戲。然而,阿富汗戰(zhàn)爭后的國際政治現(xiàn)實(shí)卻恰恰相反,美國霸權(quán)得到提升,大國之間沒有發(fā)生軍事爭霸,反而“協(xié)調(diào)與合作是主要的”。⑧《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第8期,第7頁。對此,學(xué)術(shù)界轉(zhuǎn)而應(yīng)用防御性現(xiàn)實(shí)義理論,國家對權(quán)力的追求并非沒有前提和限度,而是基于對威脅的評估。阿富汗戰(zhàn)爭后,反恐成為壓倒一切的目標(biāo),成為霸權(quán)國家全球戰(zhàn)略最優(yōu)先考慮的階段性目標(biāo)。⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第29頁。
對于理論局限性,當(dāng)時(shí)有學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到了,“阿富汗戰(zhàn)爭后,用地緣政治認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)代國際關(guān)系的專家學(xué)者日漸增多,布熱津斯基《大棋局》一書中關(guān)于歐亞板塊的論述被反復(fù)引用”。也有學(xué)者提出要超越地緣政治學(xué),從多層次、多視角審視國際關(guān)系;⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第6期,第22頁。應(yīng)當(dāng)從權(quán)力霸權(quán)、制度霸權(quán)和文化霸權(quán)三個(gè)角度考察當(dāng)前的國際體系;①Robert Jervis,“The Future of World Politics:Will it Resemble the Past”,International Security,Winter 1991/1992,Vol.16,No.3,p.40.《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第11頁。更有人指出在互相依賴、互相影響的世界中,必須用雙贏或共贏取代零和博弈思維。②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第6期,第22頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第11期,第14頁。然而,這些現(xiàn)實(shí)主義之外的理論視角并沒有應(yīng)用于研究實(shí)踐。對于沒有辦法納入現(xiàn)實(shí)主義理論分析框架的變量,有人雖然注意到了,但是棄之一邊。例如,當(dāng)時(shí)有學(xué)者認(rèn)識(shí)到,“冷戰(zhàn)時(shí)期,主要矛盾是東西對抗、兩超爭霸,所有的矛盾焦點(diǎn)都集中到兩制即社會(huì)主義與資本主義制度的競爭上,它深刻地影響和制約著其它一些矛盾。但冷戰(zhàn)之后,兩超爭霸的矛盾消失,南北差距、民族矛盾、宗教極端、資源享有等諸多問題一起凸顯出來,有些矛盾甚至一發(fā)而不可收拾。”①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第1頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第15頁。同時(shí),也有人注意到建構(gòu)主義理論對美國外交的影響?!懊绹鴮Υ龂H事務(wù)的觀念有所調(diào)整,一是非傳統(tǒng)安全問題在國際關(guān)系思考中占據(jù)更加突出的位置;二是大國協(xié)調(diào)與合作意識(shí)加強(qiáng);三是國際治理框架中治理意識(shí)的加強(qiáng)?!雹凇冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第7頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第17頁。但是,這些變量沒有辦法在現(xiàn)實(shí)義理論中找到位置,因而也沒有在戰(zhàn)略預(yù)測中發(fā)揮作用。甚至同一個(gè)作者在同一篇文章中,雖然認(rèn)識(shí)到“美國這一次是真正把恐怖主義看成了心腹之患,美國的根本威脅不再是大國競爭”,但結(jié)論卻是,“美國借反恐戰(zhàn)爭行稱霸之實(shí),就是要實(shí)現(xiàn)美國的單極治理”,“爭霸與反霸的斗爭是未來大國關(guān)系的重大主題”。③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第12-14頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第35頁。由此可見現(xiàn)實(shí)主義思維影響之深。
更重要的是,即使是對現(xiàn)實(shí)主義理論的應(yīng)用也并非系統(tǒng)的、規(guī)范的,而是無意識(shí)的,或者說僅僅是現(xiàn)實(shí)主義思維的樸素應(yīng)用。人們只是簡單地運(yùn)用“落后就要挨打”、“國強(qiáng)必霸”等觀點(diǎn),并不去仔細(xì)研究現(xiàn)實(shí)主義理論的前提、概念和邏輯。任何一種理論都是從某一個(gè)特定角度看問題,必須有假設(shè)前提限制其他變量,因而只有在有意識(shí)地運(yùn)用理論的情況下,才能知道這個(gè)理論是否適用于具體現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)主義理論并非在所有問題上都具有最強(qiáng)大的解釋力。例如,當(dāng)時(shí)就有學(xué)者指出,后冷戰(zhàn)國際體系特征是權(quán)力霸權(quán)、制度霸權(quán)和文化霸權(quán)并存,但主導(dǎo)大國互動(dòng)的主要方式是制度霸權(quán)。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第12頁。因此,制度主義在解釋大國關(guān)系時(shí)往往更有說服力。
有趣的是,在鏡像思維影響下,中國學(xué)者想當(dāng)然地認(rèn)為,美國對外政策也是受現(xiàn)實(shí)主義主導(dǎo)的?!艾F(xiàn)實(shí)主義在美國當(dāng)前對華政策中是起主導(dǎo)作用的”;⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第11期,第20頁?!懊缹ν鈶?zhàn)略死守冷戰(zhàn)思維定勢,借反恐追求地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢”。⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第10頁。恰恰相反,當(dāng)現(xiàn)實(shí)主義理論在中國日益占據(jù)主導(dǎo)地位的同時(shí),自由主義卻主導(dǎo)著美國?!霸谕饨皇聞?wù)中,大部分美國人是自由主義者,在關(guān)于國家之間和平、合作和理解的問題上,大部分自由主義者又是樂觀主義者?!雹逜aron L.Friedberg,“The Futture of U.S.-China Relations”,International Security,F(xiàn)all 2005,Vol.30,No.2,p.12.
一位學(xué)者依靠單一理論視角解釋一個(gè)復(fù)雜國際事件是可以的,因?yàn)榭倳?huì)有別的解釋形成互補(bǔ)。但是,當(dāng)全國的學(xué)者都從一個(gè)理論視角解釋某個(gè)事件時(shí),就成問題了。特別是,當(dāng)大部分人都是在無意識(shí)地應(yīng)用樸素的理論觀點(diǎn)時(shí),就接近于沒有理論。沒有理論,一切預(yù)測都會(huì)淪為隨機(jī)猜測。⑧John Lewis Gaddis,“International Relation Theory and the End of the Cold War”,International Security,Winter 1992-1993,Vol.17,No.3,p.6.
可以想象,幾乎所有判斷和預(yù)測的邏輯都是辯證邏輯。辯證邏輯的三條原則(對立統(tǒng)一、否定之否定、質(zhì)量互變)與五個(gè)維度(內(nèi)因外因、主次矛盾、一般特殊、相對絕對、局部整體)集中體現(xiàn)為“矛盾”的觀點(diǎn)及分析方法。辯證邏輯的優(yōu)點(diǎn)是簡潔、實(shí)用,能夠用全面、發(fā)展、聯(lián)系、矛盾的觀點(diǎn)看問題,其最大缺點(diǎn)是模糊性,因?yàn)檗q證邏輯主要關(guān)注事物內(nèi)部及事物之間的矛盾關(guān)系,不關(guān)注事物本身的名詞性、屬性,而名詞性才具有確定性。在關(guān)于兩場戰(zhàn)爭的邏輯推理中,簡單、率性、隨意應(yīng)用辯證邏輯等不足充分暴露出來。
首先,對主要矛盾、矛盾主要方面的認(rèn)識(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn),具有非常大的隨意性。阿富汗戰(zhàn)爭前,大部分人認(rèn)為國際政治的主要矛盾仍然是霸權(quán)與反霸矛盾,因此推斷美國要通過反恐謀霸;反恐是真心,謀霸是真實(shí)的,⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第52頁。類似于中國古代的“假途伐虢”,⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第1期,第3頁。虞國、虢國都要。2001年9月25日,《現(xiàn)代國際關(guān)系》召集16位學(xué)者座談,大家一致認(rèn)為:美國雖然要反恐,但也要控制歐亞大陸中央地帶,①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第2期,第1頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第15頁。直指亞歐大陸的心臟,②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第7頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第17頁。打壓和遏制俄羅斯。③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第12-14頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第35頁。當(dāng)然,也有人認(rèn)為恐怖與反恐怖已經(jīng)上升為主要矛盾,美國的根本目標(biāo)是打擊恐怖主義勢力,①《世界知識(shí)》,2001年,第21期,第8頁?!妒澜缰R(shí)》,2002年,第21期,第30頁。盡其最大能力進(jìn)行反恐斗爭,美國擔(dān)心的是其他國家利用美國反恐獲益。②《世界知識(shí)》,2001年,第21期,第13頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第49頁。阿富汗戰(zhàn)爭后,絕大部分人認(rèn)可主要矛盾發(fā)生變化,但是也有人認(rèn)為“長期的國際主要矛盾從‘一極’主宰與‘多極’化之間的矛盾一下子變?yōu)榕c恐怖主義的矛盾是不可能的”。③《世界知識(shí)》,2002年,第1期,第36頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第50頁。因?yàn)闆]有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)用于判斷哪一對矛盾為主要矛盾,不同觀點(diǎn)之間只能自說自話、無法辯論交流,當(dāng)然也沒有實(shí)證的程序驗(yàn)證哪種觀點(diǎn)更可靠。正因?yàn)槿绱?,關(guān)于國際政治主要矛盾的認(rèn)識(shí)才會(huì)在短短兩年時(shí)間里兩起兩落。同樣,在選擇何者為矛盾的主要方面時(shí),也有非常大的隨意性。例如,有人指出,“鑒于伊內(nèi)部派系林立,民族宗教矛盾極其復(fù)雜,戰(zhàn)后伊拉克能否維持穩(wěn)定是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。若伊不能建立一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán),長期陷于動(dòng)蕩和事實(shí)上的分裂之中,不僅可能成為伊斯蘭極端主義滋生的又一溫床,而且也可能成為危及地區(qū)國家安全和穩(wěn)定的根源?!钡牵浣Y(jié)論是:“倒薩后,美在中東主導(dǎo)地位將得到進(jìn)一步加強(qiáng)”。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第46頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第44頁。再如,一位學(xué)者指出,美國在伊拉克戰(zhàn)爭后可能面臨軍事、政治、財(cái)政等多重困難,但是結(jié)論仍是美將進(jìn)一步擴(kuò)大反恐、先發(fā)制人、單邊主義。⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第4頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第1-32頁。顯然,作者認(rèn)為這些困難不是矛盾的主要方面,但是沒有解釋為什么。主要矛盾、矛盾的主要方面是什么,主要靠頓悟,不是靠方法、理論。
其次,過度強(qiáng)調(diào)全面、辯證的研究視角,缺乏對細(xì)節(jié)、具體路徑的實(shí)證研究,結(jié)論是想像出來的。在兩場戰(zhàn)爭前后,學(xué)術(shù)界有兩個(gè)推論。一是美國占領(lǐng)阿富汗、伊拉克就能控制中亞、中東的石油:美繼續(xù)在中亞駐軍,著眼于中亞、里海的石油,⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第36頁。在中亞能源開發(fā)爭奪戰(zhàn)中占主導(dǎo)地位;⑦《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第12期,第39頁。美國能控制阿富汗,就控制了中亞油氣輸出的管道,也就控制了中亞豐富的油氣資源;⑧《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第35-36頁。美國通過伊拉克戰(zhàn)爭控制了伊拉克油田,⑨《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第1期,第38頁。控制海灣,就可以控制日本、西歐等大國的血脈,就可能控制世界經(jīng)濟(jì);⑩《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第51頁。一旦伊拉克建立親美政權(quán),美國石油公司就可以長驅(qū)直入伊拉克市場,獲取重要財(cái)源,重整世界石油市場。①二是美國占領(lǐng)阿富汗、伊拉克就能建立起親美政權(quán):“若美‘倒薩’成功,并建立了親美‘民主政權(quán)’,新生的伊拉克就很可能成為‘阿拉伯超級大國’,必將引起中東地區(qū)的‘重大地緣變動(dòng)’”,②《世界知識(shí)》,2001年,第21期,第13頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第49頁?!耙粋€(gè)親美的伊拉克將大大加強(qiáng)以色列的有利地位,改善以安全環(huán)境”;③《世界知識(shí)》,2002年,第1期,第36頁?!冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第10期,第50頁??傮w來看,民主改造伊拉克的方案有比較現(xiàn)實(shí)的一面。④《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第46頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第3期,第44頁。這兩個(gè)推論都沒有能夠經(jīng)受住現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),美國在阿、伊既沒建立起親美政權(quán),也沒控制住石油。這兩個(gè)論斷缺乏具體、清晰的邏輯推理過程,只是從觀點(diǎn)到觀點(diǎn)、概念到概念,結(jié)論背后隱藏著一個(gè)想當(dāng)然的邏輯:只要美軍占領(lǐng)阿富汗、伊拉克,就等于美國控制了兩個(gè)國家,然后就可以建立親美政權(quán),就可以隨意支配這兩個(gè)國家的石油和外交,至于軍事占領(lǐng)后通過什么手段控制整個(gè)國家,通過什么手段建立親美政權(quán),美國這樣做的成本、代價(jià)和可能性有多高,都沒有受到關(guān)注。缺乏對細(xì)節(jié)的論證,預(yù)測就是一種哲學(xué)思維,而非實(shí)證。
第三,名詞性、概念性缺失,概念的內(nèi)涵、外延不明確,使研究過程、結(jié)論都具有模糊性。阿富汗戰(zhàn)爭后,學(xué)術(shù)界認(rèn)為,美國在國際權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于歷史上罕見的“單極時(shí)間”,相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)沒有國際力量能夠挑戰(zhàn)美國的地位。2002年7月2日《現(xiàn)代國際關(guān)系》舉辦的“時(shí)代特征問題”研討會(huì)認(rèn)為,當(dāng)前世界處于“美國治下的和平”,其他國家沒有意愿平衡美國。專家們使用“唯一超級大國”、“單極世界”、“美國霸權(quán)治下的和平”、“500年來首屈一指的地位”、“霸權(quán)體系”、“超級權(quán)力”、“單一霸權(quán)”這樣的概念來描述美國的實(shí)力,認(rèn)為這種格局短期內(nèi)不可能改變,不會(huì)出現(xiàn)大國制衡。⑤《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第4期,第4頁。《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第7期,第1-32頁。但是,沒有人給出定義:什么是單極霸權(quán),一個(gè)國家達(dá)到怎樣的國際地位可以稱之為單極霸權(quán)。然而,兩個(gè)月之后,在伊拉克戰(zhàn)爭上主要大國聯(lián)合制衡美國,無人制衡美國的結(jié)論顯然不成立。那么,是不是兩個(gè)月之中美國已經(jīng)從“單極霸權(quán)”位置下來了呢?顯然,這也是不可能的。問題出在對單極霸權(quán)的界定上,美國實(shí)力地位并沒有達(dá)到那樣的程度。根據(jù)進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義大師米爾斯海默的定義,目前世界上沒有全球性霸權(quán),只有一個(gè)地區(qū)性霸權(quán),那就是美國在美洲的霸權(quán),美國在那里是唯一的大國,沒有鄰國對其構(gòu)成任何軍事威脅。①John J.Mearsheimer,The Tragedy of Great Power Politics,W.W.Norton&Company,2001,p.380.再如,有一篇文章的結(jié)論是“美國完全控制中東不是一件容易的事情”②《西亞非洲》,2003年3期,第5-9頁。,但是并沒有給出“完全控制中東”的概念,也沒有定義什么叫“一件容易的事情”。這樣的結(jié)論因?yàn)樘:豢梢宰C偽,因而也沒多大意義。
第四,每一個(gè)問題都是從全面的視角、矛盾的兩面來分析,結(jié)論往往騎墻。作者分析事件的走勢時(shí),往往是談?wù)磧煞矫嬉蛩?,并且大部分時(shí)候沒有明確指出哪一方面因素是矛盾的主要方面,需要讀者去仔細(xì)品味才能發(fā)現(xiàn)。如,在談美國的改造中東計(jì)劃時(shí),作者主要談這個(gè)計(jì)劃的可行性,然后指出美國的能力是有限度的,可能面臨困難;③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2003年,第9期,第16-21頁。再如,“美國對伊拉克動(dòng)武的強(qiáng)勢與弱勢”一文,指出美國出兵伊拉克面臨的有利條件和不利條件。④《西亞非洲》,2003年3期,第5-9頁。這兩篇文章的結(jié)論都是:美國要搞定伊拉克有困難。這就等于沒有結(jié)論,因?yàn)槿魏问虑槎加欣щy。
缺乏對概念的有效界定、缺乏對細(xì)節(jié)的深入追蹤,導(dǎo)致結(jié)論要么是想像的而非實(shí)證的,要么因太模糊而不能證偽。更可怕的是,過去30年中國國際關(guān)系理論都是從西方成批引進(jìn)的,都是建立在形式邏輯之上的,造成了理論與邏輯思維的脫節(jié),形成了中國國際關(guān)系學(xué)的非驢非馬形態(tài)。
在本文選取的所有文章中,只有一篇采用博弈論方法,⑤《西亞非洲》,2002年,第1期,第30頁。其余都是歷史分析方法。歷史分析方法是一種優(yōu)秀的方法,“歷史是一個(gè)有用的數(shù)據(jù)庫,在那里能找到失落的鑰匙”。⑥Adda B.Bozeman,Strategic Intelligence:Selected Essays,Washington,DC:Brassey’s,1992,p.6.但是過度依賴甚至粗暴地使用歷史分析,往往是給預(yù)設(shè)結(jié)論尋找歷史根據(jù),而不是沿著歷史軌跡尋求發(fā)展變化態(tài)勢。
歷史分析方法依據(jù)發(fā)展、變化的觀點(diǎn),分析客觀事物和社會(huì)現(xiàn)象演變過程的歷史性,認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀和預(yù)測未來。同其他社會(huì)科學(xué)研究方法不同,歷史分析方法認(rèn)為每個(gè)事件都具有獨(dú)特性,必須對其歷史背景、原因、過程、影響進(jìn)行具體分析,才能弄清其實(shí)質(zhì),揭示其發(fā)展趨勢。歷史分析方法的優(yōu)點(diǎn)是更接近現(xiàn)實(shí)、更全面,關(guān)注每個(gè)領(lǐng)域的因素,具體分析每個(gè)問題,適合解釋復(fù)雜因果關(guān)系,其缺點(diǎn)是沒有清晰的因果邏輯關(guān)系,沒有明確的理論指導(dǎo)。歷史分析方法要求對歷史背景、原因、條件、內(nèi)容、影響進(jìn)行盡可能詳盡的分析,以便最大程度上接近客觀現(xiàn)實(shí)。例如,對一件事情的歷史背景分析就應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)、國際視角,分別關(guān)注政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、思想等背景。政治又可以包括政府、政策、政黨、外交、階級、民族、軍事等等。可見,歷史分析方法關(guān)注具體、關(guān)注細(xì)節(jié)。相比之下,建立在形式邏輯之上的西方實(shí)證主義分析方法則重視理論、重視簡潔。西方學(xué)者認(rèn)為,“對于科學(xué)方法,雖然不同的人有不同的理解,但是基本的特征是一樣的,即收集材料、形成假設(shè)、驗(yàn)證假設(shè)、得出結(jié)果。⑦Washington Platt,Strategic Intelligence Production:Basic Principles,F(xiàn)rederick A.Praeger,Publishers,New York 22,N.Y.,1957,p.75.任何一個(gè)分析報(bào)告都由三部分組成:假設(shè)、事實(shí)和判斷(Assumption,facts and judgment),三者不可分割。⑧Angelo Codevilla,Informing Statecraft:Intelligence for a New Century,New York:The Free Press,1992,p.200.
近30年來,中國的國際問題研究者在向西方學(xué)習(xí)的時(shí)候,將傳統(tǒng)的歷史分析方法與西方實(shí)證主義方法粗暴嫁接,同時(shí)放棄了歷史分析方法和實(shí)證主義方法的優(yōu)點(diǎn),將二者的缺點(diǎn)集于一體,形成了非中非西的研究方法。在實(shí)證主義方法中,核心步驟是對理論假設(shè)的實(shí)證研究;在歷史分析方法中,核心步驟是對歷史的全景式復(fù)原。中國學(xué)者的研究方法一方面放棄了實(shí)證研究,另一方面拋棄了對歷史的全景式復(fù)原,而是借用現(xiàn)實(shí)主義理論的簡潔性,只抓住一兩個(gè)現(xiàn)實(shí)主義理論關(guān)注的因素進(jìn)行歷史分析,然后得到線性結(jié)論。在分析美國出兵阿富汗、伊拉克的戰(zhàn)略圖謀時(shí),有學(xué)者進(jìn)行了這樣的推理:“根據(jù)美國在朝戰(zhàn)和越戰(zhàn)中的一貫作法以及美國目前對阿軍事行動(dòng)的某些作法,美國對中亞顯然有長期地緣戰(zhàn)略考慮。打垮塔利班后,美國有可能在阿富汗扶植一個(gè)親美、親西方的政權(quán)”;①《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第15頁?!?990年,在全世界的支持下,美國在擊退伊拉克的同時(shí),順理成章地建立在中東和海灣地區(qū)的軍事存在,眾所周知,在與俄國人長達(dá)40余年的冷戰(zhàn)中,這正是美國夢寐以求的目標(biāo)。當(dāng)前的這場戰(zhàn)爭與10年前的那場戰(zhàn)爭有著驚人的相似之處。”②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2001年,第10期,第16頁。這兩個(gè)推理看起來都是歷史分析方法,通過分析歷史軌跡來預(yù)測未來趨勢,實(shí)際上作者沒有詳盡分析朝戰(zhàn)、越戰(zhàn)、阿富汗戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的歷史背景、過程,而是僅按照進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義的慣用邏輯分析了這些事件中權(quán)力政治的影響,然后就得出了結(jié)論。例如,還有一位學(xué)者這樣推理,“當(dāng)我們完整地審視了美國發(fā)展的歷史軌跡后,就能夠得出結(jié)論:美國在其面臨的每一次重大危機(jī)事件后,都使得美國的擴(kuò)張反彈更進(jìn)一步,美國是迄今為止唯一一個(gè)沒有在力量擴(kuò)張方面衰退和收縮的國家。冷戰(zhàn)后,美國通過打海灣戰(zhàn)爭控制中東;通過科索沃戰(zhàn)爭控制東部歐洲;通過打阿富汗戰(zhàn)爭控制中亞?!雹邸冬F(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第3期,第12-14頁。顯然,這里的“完整地審視了美國發(fā)展的歷史軌跡”指出的是其霸權(quán)擴(kuò)張軌跡,不是真正意義上的美國發(fā)展軌跡。
此外,中國學(xué)者特別喜歡應(yīng)用比較-歷史分析方法,對不相連貫的時(shí)間段、不同國家的類似歷史事件進(jìn)行比較,然后得出當(dāng)前事件的結(jié)論。比較-歷史分析方法在案例選擇上必須嚴(yán)格操作,否則就會(huì)發(fā)現(xiàn)歷史事件之間無法進(jìn)行有效比較。因?yàn)?,比較-歷史分析大體上有兩個(gè)路徑:一是求同法,采用多變量的方式尋找多個(gè)案例背景的共同原因;二是求異法,唯一不同的變量造成了不同的結(jié)果。不管求同還是求異,都要求對復(fù)雜變量進(jìn)行排除,然后才能得到相同或相異的變量。但是,中國學(xué)者在案例選取上隨意性大,既不求同也不求異,而是進(jìn)行簡單類比。因此,在阿富汗戰(zhàn)爭問題上,比較-歷史分析得出了截然相反的結(jié)論。一方面,19世紀(jì)到20世紀(jì)初,阿富汗發(fā)生三次抗英戰(zhàn)爭,當(dāng)時(shí)英帝國如日中天,被打敗了;還有蘇聯(lián)入侵阿富汗,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)也是超級大國,但也被阿富汗打敗。阿富汗正準(zhǔn)備第三次打贏同美國這個(gè)超級大國的戰(zhàn)爭,讓美國陷入阿富汗泥潭中。④《世界知識(shí)》,2001年,第20期,第12頁。另一方面,冷戰(zhàn)后,美國通過海灣戰(zhàn)爭控制中東;通過科索沃戰(zhàn)爭控制東部歐洲;通過阿富汗戰(zhàn)爭控制中部亞洲;通過將來可能進(jìn)行的臺(tái)海戰(zhàn)爭控制東亞。每打一次戰(zhàn)爭,美國的聯(lián)盟就擴(kuò)大一次,美國的組織力和號召力就增強(qiáng)一次。海灣戰(zhàn)爭是西方聯(lián)盟加部分阿拉伯國家;科索沃戰(zhàn)爭是北約全體加整個(gè)歐洲;阿富汗戰(zhàn)爭時(shí),美國幾乎動(dòng)員了全世界。⑤《世界知識(shí)》,2002年,第1期,第41頁。歷史分析方法要求全面而精細(xì)地重現(xiàn)歷史事件的背景、發(fā)展軌跡,尋找歷史事件之間的異同,從差異中尋找變化,從發(fā)展軌跡中展望趨勢。但是,絕大部分文章沒有做到這一點(diǎn),而是把歷史事件信手拿來、簡單類比。在美國對伊拉克戰(zhàn)爭勢如破竹時(shí),對比的案例是第一次海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭;當(dāng)美國陷入泥潭時(shí),選擇的案例則是越南戰(zhàn)爭。⑥《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第11期,第22頁。
精細(xì)的歷史分析往往能得到可信的結(jié)論,這也是該分析方法歷久彌新的根本。例如,一位學(xué)者通過分析阿富汗獨(dú)立外交傳統(tǒng),指出未來阿富汗不可能一邊倒向美國,“即使美國在未來阿富汗有較大影響(但能否保持其軍事基地還是一個(gè)未知數(shù)),后者的外交政策估計(jì)仍會(huì)受到其中立傳統(tǒng)的約束,因而中阿的友好關(guān)系是可以預(yù)期的”。⑦《西亞非洲》,2002年,第1期,第14頁。但是,簡單粗暴的歷史分析方法只能收到圖解預(yù)設(shè)結(jié)論的效果。正如西方諺語所講,瞎子拄燈柱,不是為了照明而是為了尋求支撐。
學(xué)風(fēng)是個(gè)大問題,這里只涉及研究的專業(yè)性和客觀性。理論、邏輯和方法都是研究問題的工具和路徑,當(dāng)然是重要的,但是更重要的是對問題本身的專業(yè)知識(shí),對工具的研究不能取代對問題的研究,否則就是舍本逐末。正是在具體問題上,特別是在國別研究領(lǐng)域,中國缺乏真正的專家。
國別研究是國際問題研究的基礎(chǔ),也是戰(zhàn)略研究不可或缺的組成部分,這需要真正的專家而非“大家”,中國國際關(guān)系學(xué)界恰恰缺少專家。在兩場戰(zhàn)爭前后,在期刊上、媒體上露面的作者群大體上是同一批面孔。不論是阿富汗問題、伊拉克問題、美國外交還是時(shí)代特征、國際形勢走向,臺(tái)面上的人都似曾相識(shí)。這批人可以稱之為“大家”、戰(zhàn)略家,他們掌握著中國國際關(guān)系學(xué)界的學(xué)術(shù)話語權(quán)?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭是全面戰(zhàn)爭,涉及美國、阿富汗、伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等專業(yè)知識(shí),這些知識(shí)是準(zhǔn)確把握變量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而,在關(guān)于兩場戰(zhàn)爭的研究中,幾乎看不到專業(yè)研究,而到處都是戰(zhàn)略研究,都是從大戰(zhàn)略、大棋局高度看問題。沒有扎實(shí)的國別、領(lǐng)域研究,戰(zhàn)略研究就是空中樓閣。仔細(xì)分析前述400多篇文章可以看到,兩場戰(zhàn)爭期間居然沒有涌現(xiàn)出阿富汗問題專家、伊拉克問題專家、巴基斯坦問題專家。中國的國別問題專家本來就少之又少,在國際關(guān)系研究界又難以立足主流,久而久之形成惡性循環(huán),越?jīng)]有地位、研究的人越少。相反,“大家”、戰(zhàn)略家們卻如魚得水,話語權(quán)越來越大,涉及的面越來越寬。因?yàn)槿狈φ嬲膶<?,所以關(guān)于阿富汗、伊拉克形勢的分析都是一些常識(shí)性知識(shí),缺乏深入的第一手材料。戰(zhàn)略家們往往轉(zhuǎn)述美國觀點(diǎn),“美國領(lǐng)導(dǎo)人的許多言論表明,他們對在阿富汗作戰(zhàn)的實(shí)際困難、對美國可用的軍事能力的局限性、對軍事打擊所涉及的外交麻煩和地緣政治陷阱、對戰(zhàn)后安排的復(fù)雜性和可能代價(jià),都有比較清醒的估計(jì)。”①《世界知識(shí)》,2001年,第21期,第9頁。即使是偶然有國別問題專家的研究成果,也難入“大家”、戰(zhàn)略家的法眼。專業(yè)知識(shí)缺乏、國別研究與戰(zhàn)略研究脫節(jié),戰(zhàn)略預(yù)測就變成無本之木、無源之水。專家需要中國傳統(tǒng)學(xué)風(fēng)中“板凳要坐十年冷”的精神,但在信息時(shí)代、家國天下日新月異的背景下,很難求得這樣的人才,目前的科研體制也不鼓勵(lì)這樣的人才。
政治因素對學(xué)術(shù)研究的干擾不可避免,任何一個(gè)國家都有政治正確問題,只不過有的國家更嚴(yán)重些罷了。在中國學(xué)術(shù)界,看壞美國是正確的。把美國的威脅估計(jì)得嚴(yán)重一些、長遠(yuǎn)一些,在政治上永遠(yuǎn)是正確的,這是政治避險(xiǎn)的捷徑。過去幾十年的學(xué)術(shù)歷程大體表明,中國學(xué)術(shù)界對美國威脅的估計(jì)往往偏于嚴(yán)重。中國外交史專家章百家指出,從我國的經(jīng)驗(yàn)來看,我們對外來威脅估計(jì)過高。②《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2002年,第11期,第22頁。同樣,唱衰美國也永遠(yuǎn)是政治正確的。有一位學(xué)者指出,很難否認(rèn)有一種傾向,就是判斷美國地位下降,在政治上是正確的,可以論證多極化;而說美國地位沒有下降甚或上升,會(huì)產(chǎn)生“感情、立場有問題”、“跟多極化唱反調(diào)”之嫌。③《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2004年,第3期,第2頁。
預(yù)測國際事件從來不是一件容易的事情。加利福尼亞大學(xué)伯克利分校教授特拉克(Philip Tetlock)20世紀(jì)80年末90年代初做過一個(gè)實(shí)驗(yàn),分別訪談189位蘇聯(lián)、南非、中東領(lǐng)域的專業(yè)人士,包括教授、情報(bào)分析員、記者、政策分析員和研究生,讓他們對未來一到五年的事情做出預(yù)測。五年后發(fā)現(xiàn),預(yù)測結(jié)果令人失望,預(yù)測準(zhǔn)確率略高于概率。④Philip E.Tetlock,“Theory-Driven Reasoning about Plausible Paste and Probable Futures in World Politics:Are We Prisoners of Our Preconceptions?”American Journal of Politics Science,1999,Vol.43,pp.335-366.人類永遠(yuǎn)不可能找到完全科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測結(jié)論,但是可以努力向科學(xué)靠近一點(diǎn)點(diǎn)。人類社會(huì)科學(xué)數(shù)千年的歷史已經(jīng)積累了相當(dāng)多的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)方法。然而,通過上述分析可以看出,中國的國際問題研究仍然重視出思想、出觀點(diǎn)、出點(diǎn)子,靠的是諸葛亮、筆桿子。國際關(guān)系作為一門學(xué)科要專業(yè)化、科學(xué)化,必須依靠理論、方法,必須積累大量的案列研究,必須研究具體、實(shí)在的問題。十年前有一位學(xué)者指出,中國國際關(guān)系學(xué)界寫文章的多,做研究的少;寫“大”題目的多,研究“小”問題的少。⑤《世界知識(shí)》,2002年,第22期,第19頁。今天看來,形勢沒有好轉(zhuǎn),似乎還有惡化趨勢。但愿十年后若有人回顧今天的學(xué)術(shù)研究,不要再得出相似結(jié)論?!?/p>