加強(qiáng)企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)問題的思考

文/呂建陽

企業(yè)離退休職工是黨和國家的寶貴財(cái)富，是中國特色社會主義建設(shè)的一支重要力量。加強(qiáng)企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)是落實(shí)離退休職工政治待遇，做到在政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷老同志的重要途徑，也是企業(yè)離退休工作的重要組成部分。為正確認(rèn)識和把握新時(shí)期企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，我中心近期就這一問題進(jìn)行了專題調(diào)研，分別與離退休黨支部書記、熟悉黨務(wù)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心黨支部建設(shè)的老同志及部分黨員群眾一對一進(jìn)行了溝通了解，還采取座談會方式廣泛聽取收集不同層面人員的意見和建議。對加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，進(jìn)一步深化教育管理工作，形成了初步意見和建議。

一、離退休職工思想政治建設(shè)的現(xiàn)狀

通過調(diào)研分析我們認(rèn)為，近年來，離退休隊(duì)伍有如下特點(diǎn)：

（一）離退休職工大多數(shù)人具有較高的政治素質(zhì)，政治立場堅(jiān)定。能夠自覺堅(jiān)持黨的路線、方針政策，經(jīng)常參加黨支部集體學(xué)習(xí)，做到了在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。

（二）離退休職工思想健康向上，精神文化生活豐富多彩。絕大多數(shù)人員有積極的人生觀，能根據(jù)個(gè)人身體條件、特長，科學(xué)地選擇和安排適合自己的活動方式，黨員能經(jīng)常參加黨支部組織的理論學(xué)習(xí)和開展的文體活動，在慶祝中共十八大勝利召開、建黨91周年等重大活動中，黨支部均能積極組織開展各種慶?；顒?，在離退休黨員和群眾中產(chǎn)生了很大反響，發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）文化養(yǎng)老成果初顯。南充公共事務(wù)管理中心建有老年文體活動中心（室）13處、老年大學(xué)1所，室內(nèi)建筑面積6765平方米、室外建筑面積5443平方米、室外健身器材99臺套。每年“三八”婦女節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，單位均組織形式多樣的文體活動，這樣既豐富了離退休老同志的精神文化生活，又是思想政治教育的良好載體。使廣大離退休職工在參加各種活動中受到正面教育，實(shí)現(xiàn)逐步轉(zhuǎn)變觀念，跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的新形勢。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，80%以上的老同志能夠參加單位和黨支部組織的學(xué)習(xí)和文體活動。

（四）離退休黨員身體退休心卻向黨，對離退休黨支部建設(shè)普遍滿意。一是支部班子政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、服務(wù)意識強(qiáng)。二是支部工作堅(jiān)持經(jīng)?；?、制度化，組織健全。三是把社會主義核心價(jià)值體系融入黨支部日?；顒雍蛯W(xué)習(xí)中。調(diào)查顯示，91%的離退休黨員認(rèn)為離退休黨支部工作開展得井然有序，9%的離退休黨員認(rèn)為黨支部活動不夠經(jīng)常。

（五）離退休黨員保持黨員本色，繼續(xù)為企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動出謀獻(xiàn)策?？梢哉f企業(yè)廣大離退休黨員退出生產(chǎn)管理崗位以后，能夠繼續(xù)用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做到了“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”，不少離退休黨員在老有所為上做出了顯著成績。如西藏路社區(qū)基層黨委第三黨支部書記廖正學(xué)，社區(qū)義務(wù)督查隊(duì)、志愿者服務(wù)活動、醫(yī)院慰問生病住院離退休職工等活動中都有其身影。

（六）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。南充公管中心黨委和組織部門高度重視，把離退休職工黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)列入中心基層黨建工作計(jì)劃。先后建立23個(gè)離退休職工黨支部。中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取離退休職工工作情況匯報(bào)。中心每年“七一”表彰會上，離退休黨支部、離退休優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與在職職工同表彰、同獎(jiǎng)勵(lì)。離退休黨支部活動經(jīng)費(fèi)列入中心年初財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算。這一系列措施，保障了離退休黨支部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離退休職工黨員踴躍參加各項(xiàng)政治活動，有力地促進(jìn)了離退休職工的思想政治工作。

二、離退休職工思想政治建設(shè)方面存在的問題

盡管南充公管中心離退休職工思想政治建設(shè)總體情況是好的，但也不同程度存在一些問題。問題雖不十分突出，但發(fā)展下去，將會給我們今后的工作帶來較大的沖擊和負(fù)面影響。對此，必須給予高度重視。

（一）少數(shù)離退休職工思想退化，對自己要求不嚴(yán)。表現(xiàn)在一是認(rèn)為自己已經(jīng)退休，學(xué)習(xí)沒有多大用處，也不能解決任何實(shí)際問題。二是離退休職工部分分散居住，有的體弱多病、行動不便，有的專注于自己的家務(wù)事，不愿參加集體活動。

（二）部分離退休職工隨子女居住，游離于組織之外。由于子女不在身邊，長期幫助子女做家務(wù)、或需要子女照顧等原因長期在外地，影響黨員組織生活的開展和黨費(fèi)收繳。

（三）極少數(shù)黨員退休前后兩個(gè)樣，淡化了黨員意識。表現(xiàn)在一是思想不夠解放，觀念存舊，跟不上時(shí)代發(fā)展。二是有的黨員缺乏辨別是非的能力。三是少數(shù)黨員缺乏組織紀(jì)律觀念，不分場合濫發(fā)牢騷、隨意議論，不能從自身做起。

三、加強(qiáng)離退休職工思想政治建設(shè)的措施

面對以上問題，有必要進(jìn)行認(rèn)真思考，找出問題的原因，分析其為什么有這些現(xiàn)象存在。除了老同志自身加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到“老有所學(xué)、老有所為”外，我們企業(yè)也需反思，加大離退休職工思想政治建設(shè)的力度、寬度和深度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，著重從以下4個(gè)方面下功夫：

（一）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識。企業(yè)離退休職工群體作為社會的重要組成部分，在全社會有著重要和廣泛的影響。他們曾經(jīng)為中國石油的發(fā)展、為國家能源安全作出過重要貢獻(xiàn)，現(xiàn)在仍然是中國石油企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定不可缺少的重要力量。離退休黨員隊(duì)伍是黨的隊(duì)伍的一支重要力量，離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，對于把離退休職工的智慧和力量匯集到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源企業(yè)上來，對于保持離退休職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)，提高黨的基層組織建設(shè)整體水平，推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，都至關(guān)重要。

加強(qiáng)企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，既是落實(shí)離退休職工政治待遇的重要保障，也是充分發(fā)揮離退休職工作用的重要途徑，是做好新時(shí)期離退休工作的重要內(nèi)容。在新的歷史時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，給離退休職工思想政治建設(shè)帶來了許多新情況、新問題，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神，不斷改進(jìn)工作方式方法，按照黨的十八大提出的全面做好離退休干部工作的總要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)。

（二）設(shè)定明確的工作目標(biāo)。加強(qiáng)新形式下企業(yè)離退休職工思想政治建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十八大對黨的基層組織建設(shè)的總體要求和《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組部〔2006〕12號）精神，以“五好”黨支部為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，使企業(yè)離退休黨支部工作做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常；以“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)離退休職工思想政治建設(shè)；努力開創(chuàng)離退休職工思想政治建設(shè)新局面，使離退休職工工作在推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)社會和諧發(fā)展中更加奮發(fā)有為。

（三）探索創(chuàng)新，豐富時(shí)代特色和內(nèi)涵。一是不斷優(yōu)化企業(yè)離退休黨支部設(shè)置方式。根據(jù)離退休黨員身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于管理、有利于參加組織活動和發(fā)揮作用的原則，采取有條件的單建、少而散的聯(lián)建、好集中的統(tǒng)建等方法，不斷優(yōu)化離退休黨支部設(shè)置。二是不斷優(yōu)化企業(yè)離退休黨支部組織設(shè)置。選配黨性強(qiáng)、威信高、講奉獻(xiàn)、身體健康的老同志擔(dān)任支部書記和支部委員。對于離退休黨員年齡普遍高齡的離退休黨支部，可以選配熱心企業(yè)離退休工作的在職干部擔(dān)任支部書記或委員。三是不斷完善和落實(shí)離退休黨員組織生活和黨員教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員開展批評與自我批評、弘揚(yáng)正氣、克服不足。四是堅(jiān)持召開老干部情況通報(bào)會制度和異地居住離退休人員走訪慰問制度，通過召開情況通報(bào)會和走訪慰問，使老干部對中國石油，特別是對南充公管中心發(fā)展情況有了整體的了解，既鼓舞了人心、又增進(jìn)了信任，使他們準(zhǔn)確掌握了中心發(fā)展形勢，能為中心發(fā)展建言獻(xiàn)策，發(fā)揮積極作用。五是廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。各級各單位要有專人負(fù)責(zé)離退休黨支部建設(shè)工作。要為離退休黨支部開展活動提供固定活動場所、必要的學(xué)習(xí)資料和足夠的活動經(jīng)費(fèi)。

（四）形成自己獨(dú)特的一套工作方法。根據(jù)離退休職工的特點(diǎn)和需求，創(chuàng)新和改進(jìn)落實(shí)離退休職工政治待遇的方式方法。

一是組織離退休職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)文件資料，引導(dǎo)他們深入理解科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是要把思想政治建設(shè)與落實(shí)政治待遇結(jié)合起來，要完善措施、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和重大活動、情況通報(bào)、就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問、領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系老干部等制度落到實(shí)處。

三是要把思想政治建設(shè)與體現(xiàn)人文關(guān)懷結(jié)合起來。當(dāng)前，離休干部整體進(jìn)入“雙高期”，獨(dú)居、長期患病、家庭變故等都對他們的思想、心理產(chǎn)生了一定影響。因此，要更多地從心理上關(guān)心離退休老同志，從感情上貼近離退休職工，經(jīng)常與他們溝通交流，使他們思想進(jìn)步，心情舒暢。

四是要把做好思想政治建設(shè)與解決離退休職工生活中的實(shí)際困難和問題結(jié)合起來，增強(qiáng)針對性和時(shí)效性。充分利用企業(yè)困難幫扶機(jī)制，幫助家庭有困難的離退休人員解決實(shí)際問題，從而增強(qiáng)政治思想工作的說服力，使政治思想工作入腦、入心，取得實(shí)效。

五是思想政治建設(shè)和與加強(qiáng)離退休職工學(xué)習(xí)陣地建設(shè)結(jié)合起來。堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把思想政治教育寓于活動和娛樂之中，做到政治性、思想性和知識性、科學(xué)性、趣味性的有機(jī)結(jié)合，把離退休職工活動中心建設(shè)成為離退休職工思想建設(shè)的場所，傳播社會主義精神文明的陣地。