顏景高,賀 巍
(1.復(fù)旦大學(xué),上海200433;2.山東社會(huì)科學(xué)院,山東濟(jì)南250002;3.上海財(cái)經(jīng)大學(xué),上海200433)
當(dāng)前,要求人民幣升值的國(guó)際輿論逐漸凸顯,涉及人民幣國(guó)際化的國(guó)內(nèi)研究也日益深入。但值得關(guān)注的是,現(xiàn)實(shí)中的人民幣面臨著一個(gè)頗為蹊蹺的走向——“國(guó)內(nèi)幣值逐漸貶值但國(guó)際匯率日益升值”。由此觀之,“人民幣走向”在理論上需要更深刻的研究視域,在現(xiàn)實(shí)中需要更開闊的國(guó)際視角,唯有如此,我們方可有序地推進(jìn)我國(guó)人民幣國(guó)際化的步伐。我們發(fā)現(xiàn),美元從一國(guó)“主權(quán)貨幣”發(fā)展到國(guó)際“本位貨幣”,既源自于“二戰(zhàn)后”唯有美元能夠堅(jiān)挺地支撐起世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的客觀要求,也是美國(guó)政府主動(dòng)謀劃世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的現(xiàn)代性后果。隨后接踵而至的金融危機(jī),從80年代的日本經(jīng)濟(jì)泡沫、90年代的東南亞金融危機(jī)到2008年遍及全球的金融風(fēng)暴,卻向我們道出了華爾街金融壟斷資本借助美元霸權(quán)洗劫他國(guó)財(cái)富的“奧秘”。事實(shí)上,華爾街金融壟斷資本曾經(jīng)發(fā)起的“打擊日元”、“攻擊英鎊”以及“排擠歐元”的貨幣戰(zhàn),清晰昭示了人民幣國(guó)際化過(guò)程中可能存在的巨大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,以華爾街為代表的金融壟斷資本洗劫他國(guó)財(cái)富的“強(qiáng)權(quán)邏輯”仍在延續(xù),美國(guó)政府干預(yù)他國(guó)金融政策的意向仍在強(qiáng)化。因而,考量當(dāng)前人民幣國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇,必須厘清美元霸權(quán)機(jī)制與華爾街金融壟斷資本增值的內(nèi)在關(guān)聯(lián),從而前瞻性地應(yīng)對(duì)一場(chǎng)“雖然沒(méi)有硝煙但極有可能發(fā)生”的金融戰(zhàn)。
美元登上國(guó)際本位貨幣的歷史舞臺(tái),承載著“二戰(zhàn)后”國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的使命,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化發(fā)展的客觀需要。事實(shí)上,“二戰(zhàn)”后的世界性經(jīng)濟(jì)停滯和金融混亂形勢(shì),直接催生了美元的國(guó)際本位貨幣地位,作為當(dāng)時(shí)世界唯一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),美國(guó)以“馬歇爾復(fù)興計(jì)劃”為平臺(tái),構(gòu)建了以美元與黃金掛鉤、各國(guó)貨幣與美元掛鉤為核心的布雷頓森林體系,從而打造了美元在國(guó)際社會(huì)中的“霸權(quán)地位”,如學(xué)者劉琳所歸納:“‘布雷頓森林體系’建立了兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)即國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)。前者負(fù)責(zé)向成員國(guó)提供短期資金借貸,目的為保障國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定;后者提供中長(zhǎng)期信貸來(lái)促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。布雷頓森林體系的實(shí)質(zhì)是建立一種以美元為中心的國(guó)際貨幣體系”①劉琳:《論國(guó)際貨幣體系的形成與演變對(duì)二戰(zhàn)前國(guó)際關(guān)系的影響》,《蘭州學(xué)刊》,2003年第6期。。依靠穩(wěn)健的“經(jīng)濟(jì)援助”之手,美國(guó)逐漸“主導(dǎo)”了國(guó)際金融秩序,作為國(guó)際本位貨幣,美元的確為成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對(duì)資本主義世界、乃至全球經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。但是,作為國(guó)際本位貨幣的“一國(guó)主權(quán)貨幣”,卻始終存在被集權(quán)政府為“一己私利”而濫用的危險(xiǎn),如美國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾克自己所坦陳:“在足夠長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),任何霸權(quán)國(guó)家都會(huì)變成殘酷的暴君或者腦滿肥腸的寄生蟲”①龐忠甲,陳思進(jìn):《美國(guó)憑什么》,北京:北京聯(lián)合出版社,2012年版,第102頁(yè)。。
遺憾的是,作為國(guó)際本位貨幣的美元,卻日益淪落為美國(guó)政府掠奪他國(guó)財(cái)富的工具。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的特殊時(shí)期,美國(guó)政府總是為了本國(guó)利益而放任“美元貶值”,從而轉(zhuǎn)嫁自身的“國(guó)內(nèi)危機(jī)”,完全拋棄了國(guó)際本位貨幣本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,如學(xué)者程恩富所揭示:“美元霸權(quán)雖然可以降低國(guó)際交易的成本,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著一定的作用,但是,美國(guó)瓦解布雷頓森林體系、實(shí)施和延續(xù)美元霸權(quán)是從美國(guó)自身利益出發(fā)的”②程恩富,夏暉:《美元霸權(quán):美國(guó)掠奪他國(guó)財(cái)富的重要手段》,《馬克思主義研究》,2007年第12期。。這鮮明地體現(xiàn)在1971年美國(guó)對(duì)“美元兌換黃金”承諾的武斷拒絕?!岸?zhàn)”后的美國(guó)大肆進(jìn)行戰(zhàn)略擴(kuò)張和“經(jīng)濟(jì)援助”,據(jù)統(tǒng)計(jì),“從1946年到1972年,海外軍費(fèi)開支總額達(dá)約770億美元,相當(dāng)于美國(guó)20多年來(lái)國(guó)際收支逆差約800億美元的總和。從1946年到1970年,除軍事援助外,美國(guó)政府的對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)援助共達(dá)946億美元?!比驍U(kuò)張的霸權(quán)戰(zhàn)略導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字持續(xù)加大和國(guó)際收支持續(xù)惡化,但美國(guó)政府不是通過(guò)收縮開支維持美元的全球信心和國(guó)際地位,而是單方面宣布不再履行“美元兌換黃金”的承諾。于是,各國(guó)主權(quán)貨幣被迫宣布與美元脫鉤,從而“共同承擔(dān)”了美元貶值帶來(lái)的財(cái)富損失,這也同時(shí)導(dǎo)致了以“雙掛鉤”為核心的“布雷頓森林體系”的轟然倒塌。
美聯(lián)儲(chǔ)反復(fù)推出的“量化寬松政策”,正是美國(guó)政府通過(guò)美元貶值而“漁利”的慣性延續(xù),如尼克松時(shí)代的美國(guó)財(cái)長(zhǎng)康納利所宣稱:“美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩。”2008年的金融風(fēng)暴戳穿了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫,引發(fā)了美元債務(wù)的危機(jī),導(dǎo)致了美元信心的喪失,但美國(guó)政府卻玩轉(zhuǎn)起了美元貶值的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。作為最大的貿(mào)易逆差國(guó)和國(guó)際債務(wù)國(guó),美國(guó)本應(yīng)縮減國(guó)內(nèi)收支、甚至變賣核心資產(chǎn)以清償債務(wù),從而維護(hù)國(guó)際流通中的“美元信心”。但美國(guó)政府卻顛覆了關(guān)于國(guó)際債務(wù)的傳統(tǒng)規(guī)則,對(duì)于自己日益增加的國(guó)際收支赤字,美國(guó)政府竟然逐漸加大包括軍費(fèi)在內(nèi)的政府開支,拒絕貿(mào)易順差國(guó)收購(gòu)己方涉及科技、能源的核心產(chǎn)業(yè)(“視為戰(zhàn)爭(zhēng)行為”),而只允許他國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債、電影公司、閑置武器等“劣質(zhì)資產(chǎn)”;美聯(lián)儲(chǔ)還公然打開“印鈔機(jī)”去購(gòu)買他國(guó)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),拒不承擔(dān)保持國(guó)際本位貨幣穩(wěn)健的責(zé)任,完全不顧及全球通貨膨脹的危險(xiǎn),如學(xué)者孫颙指出:“由于美元堅(jiān)持自私的美元政策,繼續(xù)大量印刷美元,世界匯市劇烈跌宕,各國(guó)央行神經(jīng)高度緊張……有人甚至揚(yáng)言,世界范圍內(nèi)的大規(guī)模貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)”③孫颙:《“自私美元政策”與人民幣對(duì)策》,《文匯報(bào)》,2010年10月18日。。
更為遺憾的是,在他國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的特定階段,美國(guó)政府總是迎合(也可以說(shuō)是“同謀”)以華爾街為代表的金融壟斷資本集團(tuán)的需要,通過(guò)調(diào)控美元“強(qiáng)弱”而“制造”他國(guó)的金融危機(jī),從而達(dá)到肆意洗劫他國(guó)財(cái)富的目的。事實(shí)上,金融危機(jī)并不是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的偶發(fā)事件,而是華爾街金融資本架構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)格局的必然產(chǎn)物,因?yàn)樵趧?dòng)蕩中華爾街壟斷金融資本才有獲取暴利的機(jī)會(huì),如學(xué)者江涌所揭示,“美國(guó)正努力利用軍事、科技、網(wǎng)絡(luò)信息、金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),放縱甚或制造一個(gè)動(dòng)蕩的世界,自己則火中取栗,渾水摸魚?!边@集中表現(xiàn)在:其一,八十年代的日本經(jīng)濟(jì)泡沫。1985年,美國(guó)政府通過(guò)“廣場(chǎng)協(xié)議”逼迫日元對(duì)美元快速增值,迫使日本制造業(yè)萎縮而樓市股市過(guò)熱,以華爾街金融資本為代表的國(guó)際熱錢“先入后出”,不僅洗劫了日本戰(zhàn)后30積累的巨額財(cái)富,而且引爆了日本的泡沫經(jīng)濟(jì),再也不能對(duì)美國(guó)的霸主地位構(gòu)成威脅。其二,九十年代的東南亞金融危機(jī)。上世紀(jì)90年代,東南亞諸國(guó)的“東亞奇跡”空前繁榮,以華爾街金融資本為代表的國(guó)際熱錢還是“先入后出”,以泰銖為突破口先后擊潰東南亞諸國(guó)的貨幣,不僅壓低了這些國(guó)家進(jìn)口商品的價(jià)格,而且以低廉的價(jià)格將這些國(guó)家的核心資產(chǎn)納入囊中。由此可知,華爾街金融壟斷資本通過(guò)美元“強(qiáng)弱”玩轉(zhuǎn)國(guó)際匯率,借助“國(guó)際”經(jīng)濟(jì)規(guī)則攻擊目標(biāo)國(guó)的金融秩序,為“一己之私”制造他國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī),已經(jīng)初步形成了獨(dú)具“美國(guó)特色”的財(cái)富掠奪機(jī)制。
從社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)看,美元霸權(quán)掠奪他國(guó)財(cái)富的機(jī)制構(gòu)建源自于華爾街金融資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,因?yàn)槿A爾街銀行家們繼承了源自于荷蘭和英國(guó)的“央格魯——撒克遜金融資本主義模式”,如馬克思所揭示:“正因?yàn)閮r(jià)值的貨幣形態(tài)是價(jià)值的獨(dú)立的可以捉摸的表現(xiàn)形式,所以,以實(shí)在貨幣為起點(diǎn)和終點(diǎn)的流通形式G——G,最明白地表示出了資本主義生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)就是賺錢。生產(chǎn)過(guò)程只是為了賺錢而不可缺少的中間環(huán)節(jié),只是為了賺錢而必須干的倒霉事。因此,一切資本主義生產(chǎn)方式的國(guó)家,都周期性的患一種狂想病,企圖不通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程作媒介而賺到錢”①馬克思:《資本論》(第2卷),北京:人民出版社,2004年版,第67-68頁(yè)。。這集中地表現(xiàn)為:其一,美國(guó)國(guó)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“金融化轉(zhuǎn)型”。自上個(gè)世紀(jì)90年代起,美國(guó)產(chǎn)業(yè)中心由底特律等中西部的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東海岸的金融業(yè)和西海岸的信息業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),“在世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó),制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)只有10%左右,而金融業(yè)貢獻(xiàn)卻在40%以上?!比A爾街金融資本模式崇尚金融、保險(xiǎn)和證券等虛擬經(jīng)濟(jì),執(zhí)著于美元的“符號(hào)化”運(yùn)作,沉迷于貨幣的“以錢生錢”之道,賺取“不勞而獲”的巨額利潤(rùn)。華爾街模式還存在拉大國(guó)內(nèi)“貧富分化”的天然缺陷,因?yàn)閾?jù)“資料顯示,占人口10%的富人持有美國(guó)股票市值的89.3%、全部債權(quán)的90%,而普通員工持股之和僅占全部股票市值的0.1%”②劉海藩:《當(dāng)前金融危機(jī)的原因與對(duì)策》,《馬克思主義研究》,2009年第2期。。華爾街模式“吸引”全球的金融精英和頂尖人才,卻“排斥”普通的就業(yè)崗位和計(jì)劃;它強(qiáng)化了“理性經(jīng)濟(jì)人”的自由,卻造成了廣大工人的失業(yè),這也正是美國(guó)發(fā)生“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的社會(huì)根源。
其二,國(guó)際主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“泛金融轉(zhuǎn)向”。通過(guò)構(gòu)建以“美元符號(hào)化”為基礎(chǔ)的國(guó)際信用貨幣體系,華爾街已經(jīng)構(gòu)筑了國(guó)際金融資本循環(huán)圈,如斯蒂格利茨所坦陳,“我們講的是民主制,但做的一切都是為了保持對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系的控制,我們這樣做,是使這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系為了我們的利益而發(fā)揮作用,或者更準(zhǔn)確地說(shuō),是為了主宰我們社會(huì)生活的金融和工業(yè)利益?!痹趯?shí)體經(jīng)濟(jì)方面,以華爾街為代表的國(guó)際金融資本向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買以低廉的“勞動(dòng)力和原材料”制造的低端產(chǎn)品,卻始終在輸出價(jià)格昂貴的“高科技”產(chǎn)品和“高附加值”產(chǎn)品。而在虛擬經(jīng)濟(jì)方面,以華爾街為代表的國(guó)際金融資本創(chuàng)新出以“債務(wù)”為核心的金融衍生品,卻“等價(jià)換回”發(fā)展中國(guó)家通過(guò)出售低端產(chǎn)品獲得的美元。由此可知,華爾街金融資本以“華盛頓共識(shí)”為意識(shí)形態(tài),以“金融自由化”為旗幟,以“結(jié)構(gòu)化調(diào)整”為口號(hào),為國(guó)際金融資本的擴(kuò)張掃除了各種障礙,在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以美國(guó)利益為主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局,正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家廖子光所指認(rèn),“美國(guó)生產(chǎn)美元,其他國(guó)家生產(chǎn)美元可以買的產(chǎn)品。這也是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)大力推進(jìn)‘自由貿(mào)易’的原因之所在”③廖子光:《中國(guó):從債權(quán)大國(guó)到金融大國(guó)》,《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》,2008年10月28日。。
但究其實(shí)質(zhì),美元霸權(quán)既不是美國(guó)政府的“對(duì)外統(tǒng)治”,更不是美國(guó)人民的“對(duì)外專政”,而是華爾街金融資本的“內(nèi)外壟斷”,如列寧所揭示,“金融資本竭力追求的是統(tǒng)治,而不是自由”④《列寧全集》第28卷,北京:人民出版社,1990年版,第69頁(yè)。。因?yàn)閺拿涝旧淼陌l(fā)行和調(diào)控來(lái)說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)政策決定權(quán)并不在于代表美國(guó)人民利益的“美國(guó)政府”,而在于代表國(guó)際金融資本家利益的“影子政府”,如《美聯(lián)儲(chǔ)的秘密》一書的作者尤斯塔斯所考證,“美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行是美聯(lián)儲(chǔ)的實(shí)際控制者,其中,花旗銀行(由紐約國(guó)家城市銀行和第一國(guó)家銀行于1953年合并而成)、紐約國(guó)家商業(yè)銀行、漢諾威銀行、大通銀行、漢華銀行等六家銀行持有40%的美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行股份,到1983年,他們總共擁有53%的股份”⑤Eustace Mullins,The Secrets of the Federal Reserve(John Mclaughlin 1993),p178。。如是,美元霸權(quán)政策的制定者并不是通常所認(rèn)為“代表民意”的美國(guó)白宮,美國(guó)政客們只是擁有美元貨幣發(fā)行權(quán)的美聯(lián)儲(chǔ)股東們所雇傭的“拙劣”演員而已,而以華爾街為代表的國(guó)際金融資本家們才是制定美元霸權(quán)的“決策者”和架構(gòu)世界秩序的“統(tǒng)治者”。由此可知,華爾街金融資本對(duì)美元霸權(quán)的不懈追逐,源自于資本本身的貪婪本性。
依托最先進(jìn)的科技創(chuàng)新能力和軍事力量后盾,華爾街金融資本以“不惜進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)”的決心部署了“美元殖民主義”全球戰(zhàn)略,如學(xué)者劉振所揭示,“當(dāng)代美國(guó)建立了最全面、深入以及最快速、不間斷地控制和汲取全球商品和服務(wù)的機(jī)制和權(quán)力——金融帝國(guó)。這大不同于傳統(tǒng)的軍事帝國(guó)(羅馬帝國(guó))或工業(yè)貿(mào)易帝國(guó)(大英帝國(guó))。”這首先表現(xiàn)為通過(guò)戰(zhàn)略資源能源控制維持著美元的國(guó)際地位。一方面,美國(guó)悍然發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng),迫使“石油輸出國(guó)組織保證石油交易用美元計(jì)價(jià),然后購(gòu)買美債回流美國(guó)”;另一方面,美國(guó)著力助推石油、糧食等國(guó)際資源能源價(jià)格,迫使他國(guó)產(chǎn)生更多的美元需求,從而達(dá)到?jīng)_銷美國(guó)赤字的目的。其次,通過(guò)美國(guó)債務(wù)陷阱延伸著美元的強(qiáng)勢(shì)地位。事實(shí)上,龐大的美元債券市場(chǎng)已經(jīng)鎖定并吞噬了各國(guó)所累積的巨額外匯儲(chǔ)備,如哈佛大學(xué)教授、資深金融戰(zhàn)略家理查德·柯伯曾經(jīng)直言不諱地說(shuō):“外國(guó)投資美國(guó)國(guó)債越多,就越難以自拔,美元債市流動(dòng)性就越高,各國(guó)外匯儲(chǔ)備投資就越是別無(wú)選擇”①向松祚:《美國(guó)債:吞噬各國(guó)外匯的“巨大黑洞”》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,2012年第1期。。因而,世界各國(guó)累積的高達(dá)10萬(wàn)億的美元貨幣儲(chǔ)備,絕大多數(shù)又回流到美國(guó)債券市場(chǎng)為美國(guó)財(cái)政赤字和軍費(fèi)開支融資,這也是美國(guó)環(huán)球軍事基地存在的最堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根源。第三,通過(guò)攻擊他國(guó)貨幣強(qiáng)化著美元的霸權(quán)地位。美國(guó)牽制著國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的導(dǎo)向權(quán),控制著北約集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),宣傳著“華盛頓共識(shí)”,打造著“金融自由化”意識(shí)形態(tài),推動(dòng)著各國(guó)的央行制度改革,并始終遵循“進(jìn)攻是最好的防守”的戰(zhàn)略,對(duì)威脅到美元霸權(quán)地位的貨幣進(jìn)行野蠻打壓。英鎊霸權(quán)后的淪陷、馬克振興后的沉淪以及日元崛起后的衰弱,無(wú)不折射出華爾街金融資本的“狼子野心”;歐元危機(jī)的境遇和“亞元規(guī)劃”的泡湯,更是映射出華爾街金融資本的“深謀遠(yuǎn)略”,這恰恰印證了列寧的遠(yuǎn)見卓識(shí),“帝國(guó)主義的特點(diǎn)恰恰不是工業(yè)資本的統(tǒng)治,而是金融資本的統(tǒng)治,恰恰不單是力圖兼并農(nóng)業(yè)國(guó),而是力圖兼并一切國(guó)家”②《列寧全集》第28卷,北京:人民出版社,1990年版,第70頁(yè)。。
當(dāng)前,調(diào)整人民幣國(guó)際匯率的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,穩(wěn)定人民幣幣值的任務(wù)也頗為緊要,這鮮明的體現(xiàn)在:其一,人民幣國(guó)際匯率“被動(dòng)升值”的壓力逐漸加大。事實(shí)上,“匯率爭(zhēng)論”直接源自于國(guó)際“出口貿(mào)易戰(zhàn)”,為了削減所謂的“國(guó)際逆差”以及國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中“中國(guó)制造”產(chǎn)品的巨大優(yōu)勢(shì),以美國(guó)為首的眾多國(guó)家一再施壓人民幣升值、再升值,如中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)評(píng)論員牛刀所認(rèn)定,“不出所料,巴西、印度和美國(guó)一起對(duì)人民幣匯率提出了質(zhì)疑,一而再再而三逼迫人民幣升值”③牛刀:《中國(guó)通脹世界通縮》,北京:中國(guó)商業(yè)出版社,2012年版,第68頁(yè),第109頁(yè)。。但是,“小打小鬧不能滿足美國(guó)外交家的要求。除非重估范圍巨大——人民幣升值40%左右,否則中國(guó)的貿(mào)易盈余不會(huì)減少且可能還要增加”④[美]邁克爾·赫德森:《美元霸權(quán)與中國(guó)崛起——兼論如何應(yīng)對(duì)美國(guó)強(qiáng)制人民幣升值》,《廣東商學(xué)院學(xué)報(bào)》,2010第4期。。危險(xiǎn)的是,從中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,人民幣匯率的持續(xù)升值必然引起我國(guó)的出口貿(mào)易萎縮和國(guó)際收支逆差,從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯的可能。其二,人民幣國(guó)內(nèi)幣值“主動(dòng)貶值”的趨勢(shì)愈加明顯,這鮮明地體現(xiàn)在價(jià)格日益高漲的農(nóng)產(chǎn)品、價(jià)格屢創(chuàng)新高的大宗商品以及不斷升值的房產(chǎn)樓市。實(shí)際上,僅2009年、2010年,人民幣就將近膨脹一倍,從40萬(wàn)億一舉跨到70萬(wàn)億,根據(jù)2011年1月20日我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的數(shù)據(jù):“12月末,廣義貨幣(M2)余額72.6萬(wàn)億元,比上年末增長(zhǎng)19.7%,增幅同比回落8.0個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)26.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)21.2%,回落11.2個(gè)百分點(diǎn);流通中貨幣(M0)4.5萬(wàn)億元,增長(zhǎng)16.7%,加快4.9個(gè)百分點(diǎn)”⑤牛刀:《中國(guó)通脹世界通縮》,北京:中國(guó)商業(yè)出版社,2012年版,第68頁(yè),第109頁(yè)。。如此以來(lái),人民幣持續(xù)貶值的通貨膨脹壓力必然增大,經(jīng)濟(jì)“滯漲”的危險(xiǎn)將悄然降臨,民生需求問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題也將接踵而至。
但究其實(shí)質(zhì),中國(guó)人民幣的困境深層關(guān)聯(lián)著美元政策的深度調(diào)整,又內(nèi)在勾連著我國(guó)金融系統(tǒng)“人民幣緊盯美元”的一貫政策。當(dāng)前,美國(guó)的“量化寬松”政策一再實(shí)施,其轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的用意昭然若揭:一方面通過(guò)貶值可以縮水以中國(guó)為代表的主權(quán)國(guó)家的巨額外債,另一方面通過(guò)貶值可以促進(jìn)出口貿(mào)易,從而阻擊以中國(guó)為代表的貿(mào)易順差國(guó)。但中國(guó)貨幣的“被動(dòng)超發(fā)”在一定程度上瓦解了華爾街金融危機(jī)轉(zhuǎn)嫁中國(guó)的企圖,這導(dǎo)致了美國(guó)政府的“義憤”,也引起了部分國(guó)家(與中國(guó)類似的經(jīng)濟(jì)體)的不滿。但追究“人民幣困境”的根源,我們發(fā)現(xiàn),“美元綁架”是外因,“人民幣超發(fā)”才是內(nèi)因,因?yàn)椤叭嗣駧啪o盯美元”的政策缺陷在當(dāng)下被無(wú)限放大。“美元超發(fā)”引起繁榮通脹惡果由世界人民分擔(dān),而人民幣通脹的后果只能由中國(guó)人民自己來(lái)承擔(dān)。嚴(yán)重的是,我國(guó)前幾輪的“貨幣刺激計(jì)劃”已經(jīng)產(chǎn)生了泡沫大、債務(wù)高等極易受到國(guó)際金融資本攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。由此可知,美元“走強(qiáng)”、人民幣“走弱”的“契機(jī)”始終存在,如學(xué)者何新所考證,“中國(guó)的GDP只有美國(guó)的1/3,美國(guó)有14萬(wàn)億美元,我國(guó)只有5萬(wàn)億。但我們現(xiàn)在的M2是10萬(wàn)億,我們M2跟GDP相比是兩倍,而在美國(guó)只有60%。我們龐大貨幣供給形成了一系列價(jià)格混亂,最突出的表現(xiàn)在房?jī)r(jià)上”①何新:《匯率風(fēng)暴》,北京:中國(guó)書籍出版社,2010年版,第61頁(yè)。。一旦“時(shí)機(jī)成熟”,國(guó)際炒家囤積的人民幣、國(guó)內(nèi)外資本推高的房?jī)r(jià)以及國(guó)內(nèi)累積的地方債務(wù)平臺(tái),都有可能成為引發(fā)“人民幣暴跌”的導(dǎo)火索。
因而,我國(guó)人民幣走向國(guó)際化面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻、風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,這首先源自于以華爾街金融資本的“霸權(quán)邏輯”。從歷史上講,美元的“國(guó)際貨幣”地位容不得“他國(guó)貨幣”的挑戰(zhàn)和威脅,不管是日元的“異軍突起”、“歐元的如期誕生”還是人民幣的“和平崛起”,哪怕某些國(guó)家的“貨幣合作”,美國(guó)政府都將強(qiáng)力干涉、全力阻礙。其次,源自于以華爾街為代表的國(guó)際金融資本的“慣性圍剿”。改革開放以來(lái),發(fā)展中的中國(guó)已經(jīng)積累起了“令人羨慕”的巨額財(cái)富,而國(guó)際金融資本掠奪他國(guó)財(cái)富的本性并沒(méi)有更改。由此可見,人民幣升值壓力的背后,乃是來(lái)自于他國(guó)政府對(duì)“中國(guó)操縱匯率”的指責(zé),以及國(guó)際金融資本對(duì)中國(guó)金融政策自由化的迫切要求。第三,源自于中國(guó)金融行業(yè)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的制約,這集中表現(xiàn)為我國(guó)金融界存在的“管理短板”和“發(fā)展短視”。一方面,我國(guó)金融業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)存在資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。不少政府投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及房市推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈,都存在高額債務(wù)纏身的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),這必然影響我國(guó)各級(jí)金融業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)。另一方面,我國(guó)金融業(yè)存在長(zhǎng)期規(guī)劃上的“發(fā)展短視”。在所謂“與國(guó)際接軌”的引誘下,我國(guó)部分金融機(jī)構(gòu)盲目引進(jìn)“世界級(jí)別的外資”,導(dǎo)致部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被“賤賣”,外資由此獲得超額利潤(rùn),有些重要資源和資產(chǎn)甚至被外資控股和購(gòu)買。在所謂國(guó)際投資機(jī)構(gòu)的“指導(dǎo)”下,中國(guó)部分金融結(jié)構(gòu)還斥巨資購(gòu)買了外國(guó)大量“垃圾股”和“劣質(zhì)債”。由此可知,中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展瀕臨“內(nèi)憂外患”的重大考驗(yàn),人民幣走向“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。
如是,當(dāng)前中國(guó)的金融政策不僅體現(xiàn)著開創(chuàng)人民幣國(guó)際化道路的要求,更承擔(dān)著阻擊國(guó)際金融資本掠奪我國(guó)財(cái)富的重任,因而,人民幣自由兌換的呼聲不得不謹(jǐn)慎傾聽,人民幣自主化的要求不得不提上日程。首先,金融機(jī)構(gòu)要樹立服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的大局觀,走中國(guó)特色的“人民幣發(fā)展”之路。中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),不是盡快“與國(guó)際接軌”或者成為“美國(guó)式金融帝國(guó)”,而是始終服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局。從本質(zhì)而言,“金融自由化”乃是金融帝國(guó)控制全球經(jīng)濟(jì)的要求,“國(guó)際慣例和規(guī)則”已經(jīng)儼然成為世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和動(dòng)蕩的根源,因而,中國(guó)的“人民幣發(fā)展”之路要始終服務(wù)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。簡(jiǎn)言之,人民幣是服務(wù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器,而不是掠奪經(jīng)濟(jì)暴利或者謀求國(guó)際霸權(quán)的殺手锏。其次,金融機(jī)構(gòu)要秉持“對(duì)等處置”的國(guó)際原則,樹立中國(guó)人民幣的國(guó)際形象。對(duì)于“經(jīng)濟(jì)利益攸關(guān)伙伴”,金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)多項(xiàng)靈活舉措,譬如“貨幣合作”的形式,共同維護(hù)雙方的合理利益;對(duì)于“貨幣惡意貶值國(guó)家,可以通過(guò)貨幣協(xié)商、貿(mào)易談判以及經(jīng)濟(jì)制裁的途徑,始終貫徹“對(duì)等處置”的國(guó)際策略,堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。第三,金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“改革創(chuàng)新”的貨幣政策觀,消除導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)發(fā)生的隱患。一方面,從穩(wěn)健人民幣的原則高度,確保人民幣的“有序”發(fā)行,堅(jiān)決剔除“涉民物品”的資產(chǎn)泡沫,在根源上堵住國(guó)內(nèi)發(fā)生惡性通貨膨脹的可能。另一方面,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大局角度,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外金融資本投入到以科技創(chuàng)新為代表的朝陽(yáng)行業(yè),逐步提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和出口貿(mào)易質(zhì)量。最后,從服務(wù)人民新期待的宗旨出發(fā),積極引導(dǎo)更多公共財(cái)政投入到社會(huì)保障中去,主動(dòng)調(diào)整國(guó)內(nèi)行業(yè)收入分配格局,逐漸提高廣大人民群眾的有效需求,從而夯實(shí)抵御國(guó)內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)的群眾基礎(chǔ)。