擔(dān)當(dāng)維護(hù)大局穩(wěn)定 促進(jìn)公平正義保障人民安居樂(lè)業(yè)的時(shí)代責(zé)任

胡長(zhǎng)江+鄭玉海

[關(guān)鍵詞]穩(wěn)定；公正正義；時(shí)代責(zé)任

習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出：“政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)，頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記這一重要論述，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的法院隊(duì)伍。緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，把握公正司法、司法為民主線，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)的時(shí)代責(zé)任。為完成“三項(xiàng)任務(wù)”提供有力司法保障。

一、擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定之責(zé)

敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的鮮明品格，也是人民法官的必備素質(zhì)。當(dāng)前，人民法院貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，首先要擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定之責(zé)。穩(wěn)定是根本大局，是壓倒一切的政治環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記指出，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。人民法院作為人民民主專政的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，是國(guó)之利器，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障者，必須承擔(dān)起維護(hù)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)重要戰(zhàn)略期的穩(wěn)定，是國(guó)家、民族、人民的根本利益，也是人民法院的職責(zé)所在。當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻艱期，將會(huì)越來(lái)越多地觸及到深層次的利益格局，矛盾糾紛逐漸增多，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題日益增多，對(duì)此，人民法院要切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定的職責(zé)，要轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從注重化解消極因素向既注重化解消極因素又充分調(diào)動(dòng)積極因素轉(zhuǎn)變，從關(guān)注解決具體事件向標(biāo)本兼治，重在治本轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定向主動(dòng)建設(shè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，不斷提高維護(hù)保穩(wěn)的能力和水平。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、加大源頭治理力度，建立多元化矛盾調(diào)解機(jī)制，信訪案件化解調(diào)處機(jī)制，健全利益表達(dá)機(jī)制等一系列措施。全力確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要正確處理維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系，堅(jiān)持關(guān)口前移，以維權(quán)促維穩(wěn)，著力解決群眾最關(guān)心的利益保障問(wèn)題，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，正確處理活力與程序的關(guān)系，寓活力于程序之中，堅(jiān)持綜合施策，因情施策，積極參與和促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定，系統(tǒng)的穩(wěn)定，持久的穩(wěn)定。

二、擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)公平正義之責(zé)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“公平正義是政法機(jī)關(guān)工作的生命線。”人民法院和人民法官作為法律的執(zhí)行者和維護(hù)者是法治建設(shè)的主力軍，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉的重要職責(zé)。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在全國(guó)法院院長(zhǎng)培訓(xùn)班上明確指出落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的：“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到‘公平正義的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供司法保障，最根本就是牢牢堅(jiān)持司法為民公正司法，切實(shí)履行好人民法院為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)使命。”

人民法院要緊緊圍繞司法工作目標(biāo)，牢牢把握司法為民公正司法這條主線。要依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，努力清除群眾訴訟障礙，要積極探索創(chuàng)新司法便民措施，讓有理無(wú)錢的人打得起官司，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，讓打贏官司的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正，認(rèn)真落實(shí)這四個(gè)“讓”，是積極回應(yīng)人民群眾對(duì)于新時(shí)期人民法院工作的新要求新期待，也是扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，盡可能為群眾提供熱情，周到服務(wù)的具體體現(xiàn)。

人民法院只有通過(guò)細(xì)致而扎實(shí)的審判工作，才能讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義，讓法院是公平正義的最后一道防線得到群眾的公認(rèn)。人民法院才能實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)公平正義。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須落實(shí)群眾路線為民司法，要始終堅(jiān)持把司法工作崗位作為為人民服務(wù)的良好平臺(tái)，把司法活動(dòng)作為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益的有效途徑，真正帶著對(duì)人民群眾的深厚真摯的感情工作，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案。

人民法院肩抗公正天平，手持正義之劍，必須把忠誠(chéng)于法律作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和追求的準(zhǔn)則，把堅(jiān)守公平正義作為最基本的職業(yè)情懷。要教育廣大法官自覺(jué)用公正廉潔為職業(yè)道德約束自己，秉公執(zhí)法，不偏不倚，不縱不枉。

三、擔(dān)當(dāng)保障人民安居樂(lè)業(yè)之責(zé)

1.保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)必須把群眾當(dāng)親人。人民法院一切服務(wù)于人民，同人民心連心。胡錦濤同志曾動(dòng)情地說(shuō)：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。”把群眾當(dāng)親人是老一代共產(chǎn)黨人用鮮血和生活換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是人民法院人民性的必然選擇。在前進(jìn)的道路上，我們要繼續(xù)大力保障和改善民生、堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，人民法院只有自覺(jué)堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持司法的政治性和人民性，主動(dòng)將各項(xiàng)工作納入服務(wù)民生的大局，才能確保正確的政治方向，確保審判職能作用的充分發(fā)揮，確保審判工作、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，確保社會(huì)和諧繁榮，確保人民群眾幸福安康。

2.強(qiáng)化理念，增強(qiáng)司法服務(wù)民生的主動(dòng)性、自覺(jué)性。旗幟是方向，理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，就是要牢固樹(shù)立能動(dòng)司法理念，陽(yáng)光司法理念和為民司法理念，不斷豐富司法服務(wù)民生的內(nèi)容，擴(kuò)展服務(wù)范圍，完善服務(wù)措施，有效提高服務(wù)的能動(dòng)性，自覺(jué)和實(shí)效性，著力保障和改善民生。司法保障和改善民生是人民法院圍繞大局，服務(wù)中心的主要任務(wù)，人民法院必須站在講政治的高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，始終確保各項(xiàng)工作適應(yīng)民生的需要，為促進(jìn)妥善解決民生問(wèn)題提供源源不竭的司法服務(wù)。

3.發(fā)揮職能，落實(shí)措施，確保服務(wù)實(shí)效。人民法院通過(guò)審理好刑事案件，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)社會(huì)安定有序的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的安全感，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要通過(guò)審理好民事案件切實(shí)保障民生。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事關(guān)民生問(wèn)題的婚姻家庭，“三養(yǎng)”糾紛、損害賠償、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、債務(wù)等民事案件，逐年增多，有些矛盾糾紛處理難度大，事關(guān)群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，如何充分運(yùn)用審判職能，妥善處理這些矛盾糾紛，是人民法院亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為此，人民法院必須充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，以依法服務(wù)，合理服務(wù)，便捷服務(wù)為載體，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”辦案原則，妥善處理各類民事糾紛，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，努力實(shí)現(xiàn)民生權(quán)益最大化，營(yíng)造支持民生發(fā)展，服務(wù)民生發(fā)展的法治環(huán)境，確保服務(wù)民生取得實(shí)效。

（編輯/周洋）endprint