建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新管理評價及測度分析

賴小東，施 騫

（1．江西財經(jīng)大學(xué) 旅游與城市管理學(xué)院，南昌330013； 2．同濟大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，上海200092）

按照中國對外承諾的碳排放目標(biāo)，到2015年，中國CO2排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少40%～45%［1］，作為能源消耗大戶的建筑產(chǎn)業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。建筑產(chǎn)業(yè)工程項目具有復(fù)雜性、低增值性和長周期性特點，要有效控制CO2排放，不僅需要大力采用節(jié)能技術(shù)和低碳技術(shù)，同時需要完善的系統(tǒng)管理和評價機制。在國家低碳建筑評估體系尚未權(quán)威公布之前，低碳建設(shè)項目和低碳技術(shù)創(chuàng)新的實施主要靠政府推動和企業(yè)自覺參與，探討現(xiàn)階段建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新管理績效評估體系和相關(guān)指標(biāo)顯得尤為必要。

一、文獻回顧

國際上比較知名的綠色建筑評價體系有美國的LEED（Leadership in Energy and Environmental Design）、英國的BREEAM（Building Research Establishment Environmental Assessment Method）、澳大利亞的“綠色之星”（Green Star Certificate）、德國的 DGNB（German Sustainable Building Certificate）和加拿大的GBTool（Green Building Tool）等綠色認證體系。其中LEED評估體系是一個兼具國際化和本地化特色的綠色建筑評估體系，是目前最有權(quán)威的國際標(biāo)準(zhǔn)。英國的BREEAM評估體系是世界上第一個被廣泛使用的綠色建筑評估方法。澳大利亞“綠色之星”體系旨在幫助房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)減少建筑對環(huán)境的不利影響，保障使用者的健康，提升工作效率，它是一種性能評價，而非運營評價系統(tǒng)。德國DGNB體系在滿足建筑使用功能和舒適度的同時，也包括對環(huán)保、低碳和成本的評價。GBTool體系采用信息化軟件來計算建筑物的能耗、含能、污染物的排放、熱舒適和空氣品質(zhì)，其內(nèi)容涵蓋了建筑環(huán)境評價的各個方面。中國的綠色建筑評價體系綜合了國外評價體系的諸多內(nèi)容，在運營管理的評價中，更側(cè)重對公共建筑的綜合性能評價。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會等推出的《中國綠色低碳住區(qū)減碳技術(shù)評估框架體系》（討論稿）［2］則重在對低碳建筑的具體評價與測算。

從筆者對國內(nèi)外綠色建筑評價指標(biāo)內(nèi)容的分析來看，上述評價體系均側(cè)重對建筑產(chǎn)品的評價，其范圍主要涵蓋綠色節(jié)能和綠色宜居等方面，而對建筑碳排放的評價較少；同時，各體系的指標(biāo)權(quán)重在實際操作中存在差異性；對于建筑活動中的管理和設(shè)計中創(chuàng)新的評價是否有必要性也存在爭議，目前只有LEED和“綠色之星”評價體系有單獨指標(biāo)對“技術(shù)創(chuàng)新”進行評價；此外，各評價體系對建設(shè)項目的社會性、經(jīng)濟性和綜合管理能力的評價也存在不足。

針對以上不足，國內(nèi)外已有學(xué)者做了部分研究，如施騫等（2007）提出，綠色建筑的評價需考慮建筑的綠色性能、項目周期性和專業(yè)系統(tǒng)性等三方面。［3，4］Lent和 Walsh（2009）則認為，就建筑產(chǎn)品的評價而言，健康與污染、環(huán)境資源和社區(qū)管理三大指標(biāo)是最重要的。［5］有學(xué)者認為，建筑項目的評價需考慮其社會性、經(jīng)濟性和環(huán)境性三大方面。［6］張曉清等（2011）則主張從能源和可再生能源的有效利用、低碳行為、資源利用、交通、運營管理和軟技術(shù)等方面來評估。［7］這些均是對綠色、低碳建設(shè)項目及其“軟技術(shù)”評價的有益補充，但其評價內(nèi)容對建筑項目的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和集成性考慮不夠，而這些內(nèi)容恰是現(xiàn)行低碳建筑及其技術(shù)創(chuàng)新管理不可忽視的因素。建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)的評價已經(jīng)不僅僅是一個建筑項目產(chǎn)品本身的低碳評價，更是一個綜合性、集成性和系統(tǒng)性評價，其內(nèi)容涵蓋對社會、經(jīng)濟、環(huán)境和技術(shù)等層次的評價?！暗吞冀ㄖ粌H需要一種計算方法，還更需要一種標(biāo)準(zhǔn)”，在標(biāo)準(zhǔn)問題尚未解決之前，仍需對低碳建筑進行積極的研究［8］，這也是本研究的立論及主要創(chuàng)新意義所在。

二、建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新評價的構(gòu)建思路

建筑產(chǎn)業(yè)低碳項目評價體系眾多，涵蓋內(nèi)容廣泛，建筑項目的碳排放控制涉及全壽命周期的集成管理和過程控制，需各參與主體的整體協(xié)同，具有綜合性、復(fù)雜性、協(xié)同性和創(chuàng)新性等幾大特點，其管理過程也是過程觀和技術(shù)觀相結(jié)合的二元管理模式，即集成管理本身就是一種技術(shù)。因此，低碳技術(shù)集成創(chuàng)新的評價應(yīng)是一個系統(tǒng)的、集成的綜合評價。早在1969年，美國學(xué)者霍爾提出了系統(tǒng)工程“三維結(jié)構(gòu)體系”，由時間維、邏輯維與知識維組成了一個三維立體空間結(jié)構(gòu)，這是一種解決規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、因素眾多的大型復(fù)雜工程組織與管理問題的思想方法。系統(tǒng)工程的“三維結(jié)構(gòu)體系”正是從全壽命周期角度考慮一個大的復(fù)雜系統(tǒng)的集成管理問題。丁士昭（2002）指出，建設(shè)項目的集成管理要考慮三方面的集成，即基于全壽命周期的縱向管理集成、基于全要素成本管理的橫向管理集成和基于全面一體化的管理環(huán)境集成。低碳技術(shù)集成創(chuàng)新管理的評價也遵循一個系統(tǒng)輸入、控制和輸出的管理過程評價，如對信息、資源、技術(shù)、資金的輸入評價，對項目參與主體行為、創(chuàng)新等方面的管理控制等（圖1）。［9］

圖1 系統(tǒng)輸入與輸出基本模式概念圖

其中，系統(tǒng)輸出可以用Y－S（X，M）的函數(shù)關(guān)系來表示。為了保證系統(tǒng)的輸出在有干擾的情況下仍能達到滿意的結(jié)果，可以通過改變輸入量來實現(xiàn)，而輸入變量的改變就需要進行一定的干擾和過程控制。在項目的全壽命周期內(nèi)，不論項目參與的哪一方均需圍繞項目相應(yīng)過程的低碳技術(shù)創(chuàng)新及要求進行目標(biāo)控制。盡管時間不一致，內(nèi)容有差別，方法各不同，歸納起來均是對技術(shù)創(chuàng)新過程中費用、進度、質(zhì)量、技術(shù)、資源和風(fēng)險等要素的控制。建筑產(chǎn)業(yè)低碳目標(biāo)的達成，是一個系統(tǒng)集成尋優(yōu)的過程，各參與主體的系統(tǒng)協(xié)同與工程項目管理過程相互作用以及各參與主體的相互融合和個體間的沖突克服等——如技術(shù)集成沖突、參與主體間的角色沖突、利益沖突等——形成了一個并行的多主體、多目標(biāo)相結(jié)合的綜合集成創(chuàng)新系統(tǒng)。

建筑產(chǎn)業(yè)作為一個復(fù)雜的工程系統(tǒng)，技術(shù)創(chuàng)新績效的評價體系是多維度、多層次和多技術(shù)集成的系統(tǒng)綜合評價。［10］按照系統(tǒng)輸入、過程控制和系統(tǒng)輸出的觀點，建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新管理的評價應(yīng)是對低碳建筑技術(shù)集成創(chuàng)新的輸入保障、集成創(chuàng)新管理的控制和低碳性能實現(xiàn)的輸出三方面的綜合評估。其中低碳技術(shù)集成創(chuàng)新的保障體系包括資源、制度和技術(shù)保障三個方面，管理控制體系主要包括建筑全壽命周期的過程控制和管理控制，而輸出體系主要包括對建設(shè)項目的低碳性能、經(jīng)濟效益和社會效益評價等方面的評價。

三、低碳技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)管理評價測度指標(biāo)的建立

美國普渡大學(xué)學(xué)者Robert等（2003）認為，工程項目評價指標(biāo)的設(shè)定需很好地反映項目各層次綜合目標(biāo)的完成情況，而不應(yīng)僅將重點放在成本效益的評價上，低碳建筑的主要特征是對能源與資源的需求較傳統(tǒng)建筑的需求要低，以減少溫室氣體對大氣和周圍環(huán)境的影響。［11］對工程項目管理者來說，影響項目低碳技術(shù)創(chuàng)新績效的指標(biāo)有哪些？應(yīng)該用哪些指標(biāo)或方法來衡量系統(tǒng)的創(chuàng)新績效？目前業(yè)界還沒有給出較好的答案。

1.評價指標(biāo)初選

指標(biāo)選取需遵循目標(biāo)一致性、科學(xué)完整性、可操作性原則，具備可比性和層次性。首先，本研究用文獻分析和企業(yè)調(diào)研相結(jié)合的方法，借鑒了國內(nèi)外綠色建筑評估體系和學(xué)界對低碳建筑評估和低碳技術(shù)評價指標(biāo)的成果。有別于傳統(tǒng)低碳建設(shè)項目的評價標(biāo)準(zhǔn)，增加了低碳技術(shù)集成創(chuàng)新效益性、經(jīng)濟性和管理性等評估要素。其次，經(jīng)課題組討論，選取與建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)評價有關(guān)的31項指標(biāo)，按照系統(tǒng)管理和圖1的框架思想把指標(biāo)分為三大類：系列A代表建設(shè)項目低碳技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)管理的保障體系，系列B代表過程管理的控制體系，系列C代表系統(tǒng)輸出的綜合績效評估體系。具體編號、編碼和指標(biāo)來源詳見表1。再次，根據(jù)李克特五級量表原理，設(shè)計問卷，共發(fā)出120問卷，回收91份，均為有效問卷。

表1 建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新管理評估體系初始指標(biāo)清單

2.指標(biāo)遴選與確定

表2是本次指標(biāo)調(diào)查結(jié)果的匯總。由于數(shù)據(jù)較多，個別指標(biāo)難免出現(xiàn)偏頗或不能如實反映本研究體系的構(gòu)建目標(biāo)。指標(biāo)過多也不易操作，其合理性和科學(xué)性有待商榷。因此，本文采用探索性因子分析法進行數(shù)據(jù)處理，對現(xiàn)有31個指標(biāo)進行降維，精簡指標(biāo)。探索性因子分析法是一項用來找出多元觀測變量的本質(zhì)結(jié)構(gòu)并進行降維處理的技術(shù)，該方法能將具有錯綜復(fù)雜關(guān)系的變量綜合為少數(shù)幾個核心因子。對于主因子分析法來說，不存在異常值、等距值、線性值、多變量常態(tài)分配以及正交性等情況。［17］探索性因子分析試圖揭示一套相對較多變量的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。研究者的假定是每個指標(biāo)變量都與某個因子匹配，這是因子分析最通常的形式，它沒有先驗理論形式，只能通過因子載荷憑知覺推斷數(shù)據(jù)的因子結(jié)構(gòu)。

表2 建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新管理評估體系初始指標(biāo)分布情況（N＝91）

根據(jù)探索性因子分析的基本步驟，對樣本數(shù)據(jù)進行KMO取樣充分性測量和Bartlett球體檢驗，判斷是否可作因子分析?！耙话阏J為，KMO在0．9以上，非常適合；0．8～0．9很適合；0．7～0．8適合；0．6～0．7不太適合；0．5～0．6很勉強；0．5以下，不適合。巴特萊特球體檢驗的統(tǒng)計值顯著性概率小于等于顯著性水平時，可以作因子分析。”［18］根據(jù)統(tǒng)計學(xué)家Kaiser給出的標(biāo)準(zhǔn)，KMO取值大于0．6時適合做因子分析，而且Bartlett球體檢驗的統(tǒng)計值的顯著性概率是0．000，小于1%，進一步說明了數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)適合做因子分析。采用方差最大旋轉(zhuǎn)（Varimax）因子分析法，以評價所有測量項目的單維度性。本文以KMO值至少要大于0．5的最低標(biāo)準(zhǔn)作為探索性因子分析的依據(jù)，因子荷載度至少不小于0．5作為臨界點分析測量對象的單維度性，逐步篩選指標(biāo)。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)，該指標(biāo)體系初始數(shù)值置信度為5%和1%時，二階差分相關(guān)性均顯著，但KMO值為0．458，小于做因子分析的一般條件（KMO＞0．5），不適合用探索性因子分析法，需對數(shù)據(jù)進行處理。進一步分析發(fā)現(xiàn)，此31個指標(biāo)中有7個指標(biāo)的共同度均小于0．40，分別為A1，B2，B3，B4，B10，C2，C5，故刪除這7個指標(biāo)選項，剩余24個指標(biāo)。

對剩下24個指標(biāo)數(shù)值再一次做KMO檢驗，KMO值為0．538，Bartlett統(tǒng)計值顯著性Sig等于0，滿足做探索性因子分析的基本條件。根據(jù)特征根大于1，最大因子載荷大于0．5的要求，提取出8個主成分，累積解釋變量為61．029%，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，編碼為A5，B1，B6和B12的四個指標(biāo)需刪除，指標(biāo)從24個降為20個。此時仍滿足因子分析條件，KMO＝0．528，Bartlett統(tǒng)計值顯著性Sig等于0，總體方差解釋變量為60．713%。經(jīng)對比分析發(fā)現(xiàn)，第二次探索性因子分析后，指標(biāo)仍然保持20個，但主成分減為7個。

針對第二輪甄選過的指標(biāo)，課題組經(jīng)過討論和訪談部分企業(yè)①此次訪談對象為上海市楊浦區(qū)建筑業(yè)管理署項目經(jīng)理和上海市綠騰能源科技（上海）有限公司綠色認證咨詢項目經(jīng)理。后發(fā)現(xiàn)，A5和B1的提法過于籠統(tǒng)，無法量化評價。從此次問卷調(diào)查反饋的情況來看，被調(diào)查者給出的重要性也不高（見表2），因此，這兩個指標(biāo)的刪除是合理的。B6反映的信息與A3存在重復(fù)，刪除合理。對于指標(biāo)B12，除了低碳技術(shù)本身以外，低碳設(shè)備和低碳工藝的采用是有效減少CO2排放的技術(shù)手段之一，雖然廣義的低碳技術(shù)范疇包含低碳工藝，但在實際項目施工中還是有區(qū)別的，需要保留。

進一步分析發(fā)現(xiàn)，C6是項目施工過程中就要考慮的，屬于低碳工藝中設(shè)備選擇的一種措施，故建議刪除。另外，A6指標(biāo)與參與主體的低碳技術(shù)開發(fā)能力和項目管理中的工程技術(shù)開發(fā)能力是一致的，參與主體企業(yè)發(fā)明或在項目建設(shè)中采用的低碳技術(shù)總數(shù)是衡量該企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力的量化指標(biāo)之一，可用“低碳技術(shù)采用數(shù)”來衡量，與指標(biāo)C10存在重復(fù)評價，經(jīng)討論，保留指標(biāo)C10更為直觀。最后，指標(biāo)C9屬于低碳建設(shè)項目過程中出現(xiàn)的衍生產(chǎn)品和效益，為社會評價范疇，可并入到指標(biāo)C11，由此得到最終指標(biāo)清單，見表3。

表3 建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)管理評價指標(biāo)清單

最后，根據(jù)系統(tǒng)集成管理的理念，把指標(biāo)歸類，分為系統(tǒng)輸入、系統(tǒng)控制和系統(tǒng)輸出三大部分，即低碳技術(shù)集成創(chuàng)新保障體系、控制體系和績效能力評估體系三方面，并對所選指標(biāo)重新編碼，構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新評估體系，見表4，該指標(biāo)體系包括3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)和18個三級指標(biāo)。建設(shè)項目低碳技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)管理的評價可用各階段的評價得分乘以相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重獲得。

表4 建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新系統(tǒng)管理評估體系

四、建筑產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成創(chuàng)新測度指標(biāo)說明及測算依據(jù)

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新保障體系

（1）資源投入?？紤]數(shù)據(jù)的可獲得性，選取建設(shè)項目低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資率來表示投入要素的財力、物力評價，低碳技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人員參與比例表示人員投入要素，做出如下計算：①此指標(biāo)與賈宏俊等（2010）的指標(biāo)詮釋有所不同。后者認為低碳投資率是指低碳投資額與年均碳排放的比值，表示單位低碳減排能力的投資率。低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資率①＝低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資費用／建設(shè)項目總費用。②低碳技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人員參與比例＝低碳技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)人員參與數(shù)／項目參與人員總數(shù)。

（2）制度保障。制度保障是指在低碳技術(shù)創(chuàng)新活動中企業(yè)對低碳技術(shù)創(chuàng)新的政策支持和激勵力度。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，低碳建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵投入對建筑產(chǎn)業(yè)的低碳技術(shù)創(chuàng)新效果影響較大。故選取“評價低碳的標(biāo)準(zhǔn)是否合理”和反映組織之間溝通的運營成本和企業(yè)制度設(shè)置是否合理的“組織運營成本”作為制度輸入保障的評價。①評價低碳的標(biāo)準(zhǔn)是否合理。該指標(biāo)旨在低碳技術(shù)創(chuàng)新過程中，通過檢查低碳建設(shè)項目的工程技術(shù)要求和技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、相關(guān)低碳評價標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)設(shè)置是否合理等，來判斷評價低碳標(biāo)準(zhǔn)的合理性，在評價過程中可以根據(jù)企業(yè)項目評價標(biāo)準(zhǔn)和獲得的認證等級給出評價分數(shù)。②組織運營成本。建筑工程的復(fù)雜性使各參與主體在組織協(xié)調(diào)過程中需遵循一定的規(guī)制。需要在低碳技術(shù)集成創(chuàng)新各參與主體間建立一定的制度和溝通模式。各主體間的協(xié)調(diào)性可用組織之間溝通的運營成本合理系數(shù)來評估［19－20］，即組織運營成本合理系數(shù)＝（前一時段項目組織運營成本－當(dāng)前時段項目制度設(shè)計最優(yōu)狀態(tài)下的組織運營成本）／（當(dāng)前時段項目組織運營成本－當(dāng)前時段項目組織制度設(shè)計最優(yōu)狀態(tài)下的組織運營成本）。

（3）低碳技術(shù)采用率。技術(shù)創(chuàng)新投入反映了建筑企業(yè)在目標(biāo)市場的相對技術(shù)競爭能力，低碳技術(shù)采用的多少對整個項目最終的能源節(jié)省和碳排放控制產(chǎn)生影響；低碳技術(shù)的采用量也可反映項目建設(shè)過程中技術(shù)的集成程度，低碳技術(shù)采用率可用低碳技術(shù)采用總數(shù)與建設(shè)工程技術(shù)總使用數(shù)比值計算。

2.低碳技術(shù)集成創(chuàng)新控制體系

（1）系統(tǒng)集成過程控制。①低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投入強度。該指標(biāo)是指企業(yè)用于建設(shè)項目的低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投入總費用與企業(yè)總產(chǎn)值之比，可反映企業(yè)對投資低碳技術(shù)創(chuàng)新活動的支持力度。低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投入強度＝低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投入總費用／企業(yè)總產(chǎn)值。②低碳選材。指在施工和裝修階段須充分考慮建筑低碳性能需求，盡可能地選用低碳環(huán)保材料，可用低碳材料利用比重來計算，即低碳材料費用與建筑材料總費用比值。③低碳工藝。指項目施工階段所采用的低碳、節(jié)能、節(jié)材施工工藝或在施工和運營過程中采用的低碳設(shè)備比例，可用施工和運營階段所采用的低碳工藝數(shù)與總工藝數(shù)比值來計算。④單位產(chǎn)值能耗。在低碳經(jīng)濟中，單位產(chǎn)值能耗也叫“能源強度”，建筑業(yè)的單位產(chǎn)值能耗是指施工產(chǎn)值與綜合能源消耗總量之比，即單位產(chǎn)值能耗＝項目能源消耗總量／企業(yè)總產(chǎn)值。該指標(biāo)是衡量建筑業(yè)節(jié)能減排績效的主要控制指標(biāo)之一。

（2）系統(tǒng)集成管理控制。①參與主體協(xié)同度。該指標(biāo)思路來源于劉立波（2008）［21］關(guān)于項目集成管理系統(tǒng)協(xié)同響應(yīng)時間的分析。本研究用參與主體協(xié)同度以表示低碳技術(shù)創(chuàng)新參與主體對項目變更或客戶反應(yīng)的協(xié)同程度，時間越短，說明了該系統(tǒng)對其市場需求的快速響應(yīng)性越好。由于該指標(biāo)帶有一定的主觀性，在實踐中常采用工程變更反應(yīng)時間來衡量參與主體的協(xié)同程度，為各參與主體對工程變更的反應(yīng)時間與業(yè)界對該工程變更反應(yīng)的平均水平比值。②參與主體沖突管理能力。引起沖突的因素很多，如資源配置、利潤分配、工程進度優(yōu)先級排序和參與主體管理者的個人風(fēng)格差異等，均會給項目管理帶來一定的沖突。參與主體對沖突的管理能力直接關(guān)系到低碳技術(shù)創(chuàng)新的順利進行，此指標(biāo)評價包含多方因素的綜合評估，如風(fēng)險應(yīng)急、資源調(diào)配、物流供應(yīng)、管理制度、低碳節(jié)能措施、三廢排放等。如把每一個沖突看作一個任務(wù)，根據(jù)J．Magrath Allen和Hardy Kenneth（1998）［22］的觀點，將沖突的頻率、強度和重要性結(jié)合起來，可建立衡量沖突水平的三維模型。在評估沖突水平時，引入沖突水平量的概念，沖突水平量是指沖突水平的量化結(jié)果，其數(shù)值大小取決于影響沖突水平的各主要因素大小，根據(jù)郭曉宇（2004）［23］的研究結(jié)論，參與主體沖突管理能力＝1／沖突水平量＝1／（沖突問題重要性×沖突問題重要性效用函數(shù)×沖突發(fā)生的頻率）。③參與主體合同履約率。該指標(biāo)反映了建設(shè)企業(yè)的市場適應(yīng)能力在工程管理中表現(xiàn)的是重合同、守信用［21］。合同履約率＝企業(yè)在某時間段內(nèi)完成完全履行低碳項目合同的營業(yè)額／企業(yè)在該時間段內(nèi)完成的營業(yè)額×100%。

3.低碳技術(shù)集成創(chuàng)新績效評估

（1）建筑項目低碳性能。此指標(biāo)計算可參考《中國綠色低碳住區(qū)減碳技術(shù)評估框架體系》（討論稿）［2］，具體計算表示如下：①單位建筑面積碳排放＝建筑碳排放量／建筑面積。其中建筑面積可查閱項目資料，建筑碳排放量可采用全壽命周期方法計算各階段的能源消耗所引起的碳排放綜合數(shù)量。各階段碳排放為該階段的能源消耗乘以對應(yīng)的能源碳排放因子和建筑材料的內(nèi)含能使用所引起的碳排放。②能源節(jié)省率。建筑節(jié)能包括圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能和系統(tǒng)節(jié)能兩大部分。建筑的節(jié)能率＝（1－設(shè)計能耗／基準(zhǔn)建筑能耗）；實際運算中該數(shù)據(jù)可以從項目設(shè)計環(huán)保要求中獲得。③單位建筑面積折算綠化系統(tǒng)的CO2固碳量可采用《中國綠色低碳住區(qū)減碳技術(shù)評估框架體系》（討論稿）［2］方法計算。

（2）低碳技術(shù)創(chuàng)新效益率。低碳效益包括經(jīng)濟效益和社會效益，經(jīng)濟效益以低碳技術(shù)創(chuàng)新貢獻率和低碳技術(shù)創(chuàng)新碳排放回報率來衡量。①低碳技術(shù)集成創(chuàng)新收益率＝低碳技術(shù)集成創(chuàng)新收益／項目投資占用資源總額×100%。低碳技術(shù)集成創(chuàng)新收益分為政府補貼收入和碳交易收入。目前政府的補貼標(biāo)準(zhǔn)是參照綠色認證等級按建筑面積補貼，根據(jù)2012年財政部和住建部出臺的文件，2012年獎勵標(biāo)準(zhǔn)為二星級綠色建筑45元／平方米，三星級綠色建筑80元／平方米。碳交易收入可用碳交易價格乘以項目每年采用低碳技術(shù)創(chuàng)新所帶來的碳減排總量來計算。通常情況下，投資者對預(yù)期碳交易價格常采用上一年碳交易價格均值來計算。碳交易價格可參照上海和深圳等城市碳交易試點數(shù)據(jù)，也可從芝加哥氣候變化交易所查詢。②低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資碳排放回報率。該指標(biāo)是指單位項目低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資額所帶來的CO2減排量，反映了投資者對低碳技術(shù)創(chuàng)新投入的決策程度。一般情況下，每一種低碳節(jié)能技術(shù)都有一個碳排放效益基準(zhǔn)，如實際投資花費所帶來的減排量大于基準(zhǔn)值，則該方案可行。該指標(biāo)越高，說明投資越有潛力，碳減排效果越好。低碳技術(shù)集成創(chuàng)新碳排放回報率＝低碳技術(shù)集成創(chuàng)新投資費用／CO2排放減少量。③社會效益評價。該指標(biāo)以建設(shè)項目作為載體展現(xiàn)，包括對環(huán)境和功能的改善。其中環(huán)境改善由住區(qū)環(huán)境、空氣質(zhì)量、熱舒適度等指標(biāo)來衡量，功能改善要求項目須符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及安全、適用、美觀、穩(wěn)定［24，12］等宜居要求。該指標(biāo)目前還沒有權(quán)威的定量評價方法，這里以低碳技術(shù)創(chuàng)新的功能效益和社會效益總和來計算。功能效益評價是從使用功能角度的評價，在實踐中常采用用戶打分或?qū)＜掖蚍?。為避免定性評價的主觀性，可采用經(jīng)濟學(xué)中的消費者滿意度效用函數(shù)來計算此部分收益。技術(shù)效益可用低碳技術(shù)有效成果數(shù)占建筑行業(yè)低碳技術(shù)總數(shù)比來評價，稱之為低碳技術(shù)集成創(chuàng)新社會貢獻率①此指標(biāo)與賈宏俊等（2010）的詮釋有所不同。后者認為低碳技術(shù)貢獻率是低碳技術(shù)有效成果數(shù)量與資源消耗或占用量之比，即產(chǎn)出量與投入量之比。本文認為此指標(biāo)僅能反映單位低碳技術(shù)投入的資源消耗量，而不能正確反映出貢獻率。。

五、結(jié) 論

建筑產(chǎn)業(yè)高投入、高能耗的行業(yè)特征與現(xiàn)行能源危機、氣候變暖的矛盾日益突出。加快建筑產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，大力推廣低碳節(jié)能技術(shù)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。研究發(fā)現(xiàn)：

首先，以系統(tǒng)管理角度構(gòu)建的低碳技術(shù)集成創(chuàng)新測度評價體系，能較好地體現(xiàn)低碳建設(shè)項目技術(shù)創(chuàng)新的整體性、多主體參與性和技術(shù)集成性。相關(guān)決策部門在制定低碳技術(shù)項目評價標(biāo)準(zhǔn)時需考慮工程項目的復(fù)雜性特征，從系統(tǒng)角度進行多維評價，而不是唯“成本論”或唯“低碳論”。

其次，運用探索性因子分析和專家訪談相結(jié)合的方法確定的評價指標(biāo)清單，能較好地反映低碳建設(shè)項目的總體績效，指標(biāo)的選取具有一定的科學(xué)性和有效性。評價內(nèi)容可為企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新管理提供借鑒。

總之，以系統(tǒng)集成管理視野，從系統(tǒng)輸入保障、管理過程控制和系統(tǒng)綜合績效評價三方面來評價項目的低碳管理績效，有利于相關(guān)企業(yè)參與主體和決策部門對低碳技術(shù)創(chuàng)新項目的推動，可以促進建筑產(chǎn)業(yè)工程項目的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。