在中小學(xué)大力推行“冬季陽(yáng)光長(zhǎng)跑”和“每天鍛煉一小時(shí)”存在的困難及解決辦法

□ 梁耀元 陳輝鍵

從1998年到2007年間，國(guó)家體育總局進(jìn)行了兩次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，調(diào)查結(jié)果顯示，10年來(lái)，學(xué)生視力不良檢出率居高不下，耐力、爆發(fā)力以及反映肺功能的肺活量等體能素質(zhì)指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，超重及肥胖的檢出率呈上升趨勢(shì)。2007年開(kāi)始，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》；國(guó)家教育部、體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)》和認(rèn)真落實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”和“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)”，通過(guò)5年左右時(shí)間使學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯提高。

各級(jí)行政主管部門(mén)加大“冬季陽(yáng)光長(zhǎng)跑”及“每天鍛煉一小時(shí)”的監(jiān)管力度，各級(jí)中小學(xué)按照相關(guān)文件的要求，引導(dǎo)學(xué)生加大了體育鍛煉力度。從去年的《國(guó)家體質(zhì)健康》測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，中小學(xué)生通過(guò)國(guó)家體能測(cè)試達(dá)標(biāo)率逐步回升，部分體能指標(biāo)呈連續(xù)下降趨勢(shì)得到遏制。

一、相關(guān)政策推行存在的困難

《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和“每天鍛煉身一小時(shí)”規(guī)定的出臺(tái)，引來(lái)一片爭(zhēng)議：鼓勵(lì)聲不少，質(zhì)疑、擔(dān)憂(yōu)的聲音更占多數(shù)。怎樣在更注重升學(xué)率的今天又確?！岸娟?yáng)光長(zhǎng)跑活動(dòng)”不流于形式，怎樣按照規(guī)定在畢業(yè)班中“開(kāi)足開(kāi)齊”體育課，怎樣保證學(xué)生能堅(jiān)持完成當(dāng)年的長(zhǎng)跑任務(wù)，完成任務(wù)后學(xué)生的體育鍛煉還要堅(jiān)持下去嗎？要解決這一系列問(wèn)題，必須從所面臨的困難入手，現(xiàn)階段在中小學(xué)大力推行“冬季陽(yáng)光長(zhǎng)跑”及“每天鍛煉一小時(shí)”面臨的困難包括以下幾個(gè)方面：

1、場(chǎng)地、器材不足是“推行難”的最大原因

“陽(yáng)光長(zhǎng)跑”和“每天鍛煉一小時(shí)”是一項(xiàng)倡議活動(dòng)，同時(shí)也是一項(xiàng)硬性規(guī)定，很多體育老師得知這些規(guī)定后，都表示大力支持，認(rèn)為讓學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，減輕課業(yè)壓力是好事，值得大力推行。但是很多城區(qū)學(xué)校因?yàn)樾@面積問(wèn)題，體育活動(dòng)場(chǎng)地相對(duì)有限，有部分學(xué)校甚至連200米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)都沒(méi)有，平時(shí)做廣播體操都很困難開(kāi)展，全校學(xué)生的跑步或同時(shí)開(kāi)展體育活動(dòng)根本無(wú)法推行。而很多農(nóng)村學(xué)校，校園面積雖然比較大，學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)地多為泥地，并沒(méi)有操場(chǎng)跑道，或僅有有限的籃球場(chǎng)；且這些學(xué)校因經(jīng)費(fèi)不足，根本無(wú)法及時(shí)更新體育器材，嚴(yán)重制約了“陽(yáng)光長(zhǎng)跑”和“每天鍛煉一小時(shí)”的推行。

2、學(xué)生自愿參與的積極性不高

在注重升學(xué)率的當(dāng)今社會(huì)，學(xué)生的升學(xué)壓力巨大，在這種大環(huán)境的影響下，制約了學(xué)習(xí)生參與體育鍛煉的積極性。很多學(xué)生擔(dān)心：每天參加一小時(shí)的體育鍛煉，學(xué)生的身體承受不了，上課打瞌睡，會(huì)耽誤學(xué)習(xí)；如果因此著涼感冒，更加影響正常學(xué)習(xí)和健康？

很多學(xué)生都認(rèn)識(shí)到：鍛煉身體是好事，但不能將鍛煉和某一項(xiàng)目劃等號(hào)。但很多學(xué)校體育場(chǎng)地太少，器械嚴(yán)重不足，單一的鍛煉方式調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的鍛煉興趣，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生日趨“多元化的鍛煉方式”，導(dǎo)致很多學(xué)生很難堅(jiān)持下去。

3、家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)生運(yùn)動(dòng)后會(huì)影響學(xué)習(xí)

眾多家長(zhǎng)對(duì)相關(guān)規(guī)定的具體操作表示出擔(dān)憂(yōu)：一是學(xué)生體質(zhì)不好，大運(yùn)動(dòng)量的體育鍛煉身體“吃不消”，是否會(huì)影響孩子正常學(xué)習(xí)和健康？二是學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足，人太多，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)安全事故？三是學(xué)習(xí)任務(wù)繁重，每天的課程排得很滿(mǎn)，作業(yè)又多，體育鍛煉后，上課的精力和體力可能不夠。

4、學(xué)校在具體實(shí)施中存在“流于形式”

在“唯升學(xué)論”的社會(huì)壓力下，社會(huì)衡量一個(gè)學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)校的“升學(xué)率”，同時(shí)認(rèn)為讀書(shū)考試是學(xué)生的主要任務(wù)。雖然學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很重視體育活動(dòng)的開(kāi)展，但各班主任更重視學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)，對(duì)體育活動(dòng)不太積極主動(dòng)，尤其是畢業(yè)班的課程，體育鍛煉甚至體育課都必須為文化課讓路，以至很多學(xué)校無(wú)法“開(kāi)足開(kāi)齊”體育課，無(wú)法保證學(xué)生每天的鍛煉時(shí)間。雖然各級(jí)行政主管部門(mén)加大相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)管力度，但很多學(xué)校迫于“唯升學(xué)論”的社會(huì)壓力，對(duì)相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行“打折扣”，甚至“流于形式”。

二、積極探索，利用現(xiàn)有資源解決實(shí)際困難

“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，青少年是祖國(guó)的希望，是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的寶貴財(cái)富，而青少年的健康狀況，關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展。作為基層體育教師的我們，應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的資源，積極探索，破解相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行中存在的困難，為每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，為中華民族的復(fù)興貢獻(xiàn)我們的力量。

1、推行“錯(cuò)時(shí)”制度，解決“場(chǎng)地、器材”不足的困難

解決“場(chǎng)地、器材不足”的困難，很多人都做了探討、研究，大多數(shù)人都提出：增加經(jīng)費(fèi)投入，尤其是增加農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大體育器材的購(gòu)置等。但是，自從推行“一費(fèi)制”后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)更加緊張了，尤其是農(nóng)村學(xué)校，只能保證學(xué)校的基本辦公費(fèi)用，根本無(wú)力購(gòu)置體育器材，更談不上加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

人的智慧是無(wú)窮的，很多學(xué)校、老師結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，推行“陽(yáng)光長(zhǎng)跑”、保證學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”做了很多嘗試，比如：推行“錯(cuò)時(shí)長(zhǎng)跑”，“錯(cuò)時(shí)鍛煉”，充分考慮學(xué)校場(chǎng)地、器材的實(shí)際，分年級(jí)、分班級(jí)進(jìn)行。取得了很好的效果，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。

2、豐富活動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性

很多地方，很多學(xué)校推行某項(xiàng)“規(guī)定”時(shí)，沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，而采用行政命令“一刀切”，強(qiáng)制性的執(zhí)行，初期會(huì)有一些效果，但是長(zhǎng)期下去，效果會(huì)適得其反。我們應(yīng)該推行學(xué)生差異化標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)動(dòng)氛圍、學(xué)生的喜好和學(xué)校的自身實(shí)際，創(chuàng)設(shè)學(xué)生喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與運(yùn)動(dòng)的積極性。比如：在男生中多開(kāi)設(shè)籃球、足球、排球等學(xué)生感興趣，更能引發(fā)學(xué)生興趣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；在女生中開(kāi)設(shè)健美操、羽毛球、乒乓球等項(xiàng)目，能夠取得更好的效果。

在課程設(shè)置方面，多開(kāi)設(shè)一些選項(xiàng)課，通過(guò)老師的引導(dǎo)，讓學(xué)生從中選擇一些自己感興趣的項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉。另外，還可能引導(dǎo)某些項(xiàng)目的特長(zhǎng)的學(xué)生，引導(dǎo)他們創(chuàng)設(shè)一些體育類(lèi)社團(tuán)，使有共同愛(ài)好的學(xué)生能夠進(jìn)行交流；在條件允許的情況下，通過(guò)一些比賽帶動(dòng)該項(xiàng)目在校內(nèi)的運(yùn)動(dòng)氛圍。從而調(diào)動(dòng)學(xué)生參加陽(yáng)光體育活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性，變“要我鍛煉”為“我要鍛煉”。

3、轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)對(duì)“體育運(yùn)動(dòng)可能會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間”的誤解

家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的支持，是學(xué)校工作能否取得成功的保障。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等方式，讓家長(zhǎng)了解體育鍛煉講求一個(gè)“樂(lè)”字，體育鍛煉并不是硬性規(guī)定，而是考慮“因人而異”，因地制宜地開(kāi)展活動(dòng)，跑步里程也是一個(gè)參照性的數(shù)據(jù)，并非規(guī)定要一次性跑完，距離可以幾次累加，跑步速度也可以自我調(diào)節(jié)，邊走邊跑，其目的是為了提高學(xué)生有氧運(yùn)動(dòng)的耐力水平，在循序漸進(jìn)中提高學(xué)生的自身素質(zhì)。在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際，開(kāi)設(shè)各種形式的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際選擇自己感興趣的項(xiàng)目。以班級(jí)為單位的長(zhǎng)跑講求互助團(tuán)結(jié)，而不需要追求個(gè)人成績(jī)，建議學(xué)生在長(zhǎng)跑的過(guò)程中放慢腳步，不要操之過(guò)急。根據(jù)場(chǎng)地、器材的實(shí)際，實(shí)行“錯(cuò)時(shí)”制度，合理安排好各年級(jí)、各班的跑步時(shí)間，充分利用好早晚、體育課、課間、課外活動(dòng)等時(shí)間引導(dǎo)學(xué)生參與體育活動(dòng)。

4、提高規(guī)定的可行性、可操作性，避免規(guī)定“流于形式”

學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，制定可操作性強(qiáng)、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)方案，把開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)與國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試、各種活動(dòng)競(jìng)賽（如體操比賽、球賽、拔河比賽）、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因材施教，從活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)項(xiàng)目、活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)器材等方面豐富陽(yáng)光體育活動(dòng)載體，避免體育活動(dòng)因?yàn)閳?chǎng)地、器材、天氣、考試等原因而導(dǎo)致的暫停。認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定的要求，將體育課“開(kāi)足開(kāi)齊”；結(jié)合學(xué)生的興趣愛(ài)好，將體育活動(dòng)開(kāi)展好。

陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，關(guān)系到每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家能否培養(yǎng)大量高素質(zhì)的人才，關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的復(fù)興。作為體育教師的我們，應(yīng)該立足本職崗位，結(jié)合學(xué)校、學(xué)生的實(shí)際，為學(xué)生身心健康發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)我們的力量。