清末黑龍江省水災(zāi)及其危害淺析

周熙凱

[摘 要]清朝末年，森林的過度砍伐、政府的不重視等原因，黑龍江省洪災(zāi)頻發(fā)，致使其波及范圍廣泛、破壞力極大，嚴(yán)重影響了黑龍江省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)時政府與社會各界都采取了相應(yīng)措施，進(jìn)行應(yīng)對。興修水利、災(zāi)民遷移、發(fā)放救災(zāi)物資、籌集善款等等，在一定程度上緩解了災(zāi)情，然而當(dāng)時黑龍江省局勢動蕩，治理水患的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、官員品質(zhì)不佳等不盡責(zé)行為，致使災(zāi)情并未徹底顯見成效。

[關(guān)鍵詞]清末；黑龍江；洪水；危害

到目前為止，有關(guān)清朝末年黑龍江省洪災(zāi)的確切研究并不多見，除了關(guān)于黑龍江省自然災(zāi)害歷史資料的記載以及個別專題性的研究之外，關(guān)于該方面的論述一般在全國自然災(zāi)害歷史以及東三省的地理方面著作中很少出現(xiàn)。至于系統(tǒng)而全面的論述，還很值得我們研究與探討。本文中，筆者大量搜集相關(guān)文獻(xiàn)，針對黑龍江省清末時期主要是1876～1911之間黑龍江省所發(fā)生的洪災(zāi)產(chǎn)生原因危害、官民應(yīng)對措施以及歷史意義等方面展開研究。

一、洪災(zāi)泛濫、危害嚴(yán)重

由于黑龍江省境內(nèi)河流縱橫，除了松花江、嫩江等主要河流漲水，其余的大小支流也隨之上漲。每到夏季，各地河流不是決口就是水位迅速上漲，河流周圍的房屋與田地、鐵路等被全部淹沒，更有甚時洪水沖入城內(nèi)，淹溺的民眾更是為數(shù)不少，即使幸免于難，也多流離失所，各種損失嚴(yán)重。而隨之水災(zāi)而來的疫情，也奪取了不少民眾的生命。

根據(jù)查閱《中國水災(zāi)年表》可以了解到，在1876～1911年之間，黑龍江省內(nèi)水災(zāi)共發(fā)生十余次，特別是1909-1911三年間連續(xù)發(fā)生大水，災(zāi)情嚴(yán)重程度可想而知。例如：宣統(tǒng)二年（1910年）：“在夏秋之交的時候大水泛濫，呼蘭河、少凌河、大小木蘭達(dá)河、松花江同時并漲，呼蘭濱河濱江之地淹沒六千余晌；巴彥濱江之地淹沒三千余晌，濱河之地淹沒七千余晌；蘭西濱河之地亦多淹沒，木蘭淹沒地在蒙古爾山后各屯。巴彥極貧之戶大口七百四十二，次貧之戶大口一千二百八十二。”[1]宣統(tǒng)三年（1911年），松花江、嫩江同時泛濫，“一望汪洋，田禾物產(chǎn)均各損傷，統(tǒng)計(jì)各屬被淹地畝三十余萬晌，淹斃人口二百數(shù)十名，災(zāi)民一十五萬余口，實(shí)為近百年來未有之巨祲?！盵2]

二、水災(zāi)頻發(fā)的原因

究其水災(zāi)發(fā)生的原因，可以總結(jié)為以下三點(diǎn)：

首先，受地質(zhì)氣候原因影響。如關(guān)于松花江水量增減期的描述：“春日冰雪溶化，江河水量陡增，自后逐減。自六、七、八月三月，雨水較多，水量再增，往往泛濫洋溢，浸沒沿河沿江禾稼，九月水量再減，繼則封凍?！盵3]黑龍江省位于東北平原，該區(qū)域以平原地形為主，土質(zhì)松軟肥沃，擁有黑龍江、松花江和烏蘇里江三大主要水系，其水系豐富，儲水量充足。由此可以看出，如遇到大量降水和水土流失、植被遭到破壞等因素。所以，洪澇災(zāi)害屬于黑龍江省的主要自然災(zāi)害之一。

其次，移民過度砍伐。據(jù)了解，清朝末年，為了解決財(cái)政危機(jī)，清政府在東北推行“放荒籌餉”政策。加之災(zāi)荒戰(zhàn)爭導(dǎo)致大批內(nèi)地民眾遷移至黑龍江，在此地進(jìn)行農(nóng)業(yè)開墾，一些天然的植被遭到破壞，造成土壤質(zhì)量下降，氣候逐漸變暖。土地的過度開墾和對樹木的過度砍伐，是導(dǎo)致水土流失、洪水泛濫成災(zāi)的主要原因之一。

除此之外，各個水系兩岸的堤防因年久失修，早已無法阻御洪水，河床淤滯，一旦大雨，下游水流不暢，上游就面臨決堤危險，而當(dāng)時的清政府水利當(dāng)局，已經(jīng)腐敗疏于防范，這也是造成當(dāng)時黑龍江水患危害嚴(yán)重的原因。

三、水災(zāi)來臨，官民與社會各界積極應(yīng)對

面對水災(zāi)，清末時期的政府以及社會各界人士都采取了一定的防洪救災(zāi)措施。例如發(fā)放賑災(zāi)款項(xiàng)、設(shè)置收容安置場所、施粥濟(jì)民、募集捐款等等。社會各界都在努力，力求減輕水災(zāi)所造成的災(zāi)害，為了治理水患，也采取了一些措施如興修水利、植樹造林等方法。

政府方面。每當(dāng)洪水危害民眾的時候，清末時期的政府都會采取系列的安置措施，為了迅速進(jìn)行災(zāi)后的救治，幫助難民擺脫困境，清政府一般會向?yàn)?zāi)區(qū)撥放賑災(zāi)款和救災(zāi)糧谷，同時，為了救助災(zāi)民，清政府除了撥款賑濟(jì)之外，還實(shí)行在區(qū)域內(nèi)的移民墾荒政策。而為了保證墾荒政策能夠真正地受惠于災(zāi)民，政府還頒布了系列的墾荒條例，以防止其他人冒領(lǐng)，由于墾荒政策可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此解決了災(zāi)民的生計(jì)問題。此外，當(dāng)時的政府還為防治水患進(jìn)行了興修水利與植樹造林的活動。據(jù)記載，除了遇到水災(zāi)臨時制定的急賑措施外，清政府也做過一些防范準(zhǔn)備，通過制定樹木砍伐條令，要求民眾養(yǎng)護(hù)森林，主張興修水利，試圖從根本上去除水患。

社會方面。面對被洪水淹沒流離失所的災(zāi)民，在目睹了災(zāi)民的慘狀之后，黑龍江省的一些慈善組織和地方精英人士以及當(dāng)?shù)氐纳鐣F(tuán)體秉承中華仁愛的理念，也積極踴躍地為受災(zāi)民眾募集捐款，施以救助，捐衣捐物、舉辦義演義賣活動等，造福百姓，助其脫離困境。由此可見，當(dāng)時黑龍江省的社會各界人士在穩(wěn)定社會秩序和緩解災(zāi)情方面也做出了不小的貢獻(xiàn)。

四、清末時期洪災(zāi)帶給我們的反思

盡管政府與社會各界都采取了很多措施，多方都付出了諸多努力，但是由于受到當(dāng)時社會大形勢的影響，當(dāng)時政府既要忙于鎮(zhèn)壓內(nèi)部叛亂，還要抵御外敵侵略，同時清末的朝廷腐敗無能，能夠用于緩解災(zāi)情的經(jīng)費(fèi)微乎其微，因此，當(dāng)遇到災(zāi)禍連年的時候，官府在撥款賑災(zāi)能力有限，更多的還是靠民間力量的參與來救濟(jì)災(zāi)民。而對于政府所出臺的興修水利、保護(hù)森林植被的一些政策，雖然實(shí)施了一部分，但是仍然迫于經(jīng)費(fèi)不足而不得不暫緩實(shí)行，再加上清末時期政府官員遇到事情大都互相推卸責(zé)任，在執(zhí)行力方面大大降低了效率，飽受災(zāi)害折磨的凄苦百姓最終還是未能夠得到妥善的安置。相對于災(zāi)民來說，省內(nèi)的慈善團(tuán)體和社會愛心人士的踴躍捐款、捐物，算是一種值得慶幸的事，然而民間的力量畢竟有限，如果當(dāng)時的政府和民間力量能夠進(jìn)行良好配合，共同抗擊水災(zāi)，那么將會起到事半功倍的效果。雖然當(dāng)時的救災(zāi)方法和舉措沒能完全的緩解災(zāi)情，但是，對于今天水災(zāi)的治理和防范，仍然有一些是值得今天的我們所借鑒和汲取的地方。

首先，清末時期的水災(zāi)引發(fā)了一系列后續(xù)的社會問題：百姓們得不到救濟(jì)、流離失所，引發(fā)了社會動蕩。于是出現(xiàn)了貧民分食大戶、饑民參與馬賊隊(duì)伍等問題，當(dāng)時的社會治安受到了嚴(yán)重威脅，進(jìn)而影響到百姓的災(zāi)后重建和生產(chǎn)生活，這使得清政府不得不一邊賑災(zāi)一邊派兵鎮(zhèn)壓清繳馬賊。此外，災(zāi)后所帶來的嚴(yán)重疫情也造成了勞動力的減少。由此我們可以看出，在遇到自然災(zāi)害的時候，要做好應(yīng)急措施，保證災(zāi)民生活，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，百姓的安定對于社會的發(fā)展和繁榮復(fù)興至關(guān)重要。

其次，從清末的一些開墾種植政策中我們可以得到這樣的信息，隨著清末黑龍江省人口不斷增加和對土地的過度開發(fā)，水土流失，當(dāng)時的生態(tài)環(huán)境也受到嚴(yán)重的破壞，于是才會導(dǎo)致水災(zāi)頻繁發(fā)生的慘境。環(huán)境惡化后水災(zāi)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝藗兊纳詈彤?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，因此周而復(fù)始，就會出現(xiàn)惡性循環(huán)。由此可見，在保證生產(chǎn)生活的同時，對于環(huán)境的保護(hù)、做到可持續(xù)發(fā)展也十分重要。

歷史對于我們今天是一面鏡子，回顧清末時期黑龍江省水災(zāi)造成的影響和損失的歷史，今天的我們應(yīng)該對生態(tài)環(huán)境和自然資源加以保護(hù)，趨利避害，爭取對黑龍江省未來的發(fā)展建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]《呼蘭府志》卷三，財(cái)賦略，第293頁。

[2]《清代遼河、松花江、黑龍江流域洪澇檔案史料》，第163頁。

[3]穆恒洲.《吉林省舊志資料類編（自然災(zāi)害篇）》，吉林文史出版社1985年版，第1頁。

[4]王燕.清末松花江流域的農(nóng)業(yè)開發(fā)與自然災(zāi)害研究.東北師范大學(xué).2005.05

[5]譚玉秀，范立君.九一八事變前東北水災(zāi)與社會應(yīng)對.哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）2011.11