需要與風險：職業(yè)院校實習安全保障體系構建的思路

陳韋吉

摘要：職業(yè)院校層面的實習安全保障體系是整個職業(yè)教育實習保障體系的重要組成部分。在當前大力倡導“工學結合”、“校企合作”的職業(yè)教育大環(huán)境下，各級職業(yè)教育學校如何快速有效地了解、掌握學生在實習中的各種需要，以及他們在實習過程中隨時有可能面臨的安全風險？如何在能保障學生順利完成實習的宏觀背景之下構建全面的安全保障體系，幫助學生解決在實際實習過程中面臨的安全風險？本文通過對實習學生“需要”與“風險”的分析，就職業(yè)院校對學生實習“需要與風險”的回應現狀，提出構建職業(yè)院校實習安全保障體系的具體思路。

關鍵詞：職業(yè)院校；實習安全；保障體系

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）11-0124-04

問題的提出

《全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作2012年度報告》中，根據教育部推行的全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目抽樣選取的60萬例樣本分析，每10萬名實習學生發(fā)生一般性傷害的約39.9 人，其中導致死亡的約3.96人。報告指出，這些意外傷害事發(fā)地貫穿整個實習過程，諸如崗位、上下班途中以及住宿場所等，都不同程度地反映出職業(yè)院校實習安全保障體系構建的不到位。面對實習，職業(yè)院校似乎忽略了其作為學生學習生涯的一個受學環(huán)節(jié)的本質訴求，極少從學生需求的角度以及實習本身存在的風險考量其存在的潛在安全問題。

學生實習的“需要與風險”分析

（一）職業(yè)院校學生的實習需要

在需要理論中，比較有代表性的有馬斯洛的需要層次理論說、EGR需要理論以及馬克思的需要論。馬斯洛的學說強調人的需要的先天性。EGR理論則認為人的需要不是完全天生的，既有“滿足——上升”的通道，也會存在“挫折——倒退”。馬克思的需要論則傾向于人的需要是具有社會意義的，是社會不斷建構的結果。馬克思承認需要的差異性和多樣性，這些差異性和多樣性存在于社會之中，有個別的和社會的，經濟的和政治的，自發(fā)的和人為的，歷史的和現代的。國內有學者也認為不同的文化背景、地域以及社會角色都會使社會人的需要呈現出不同的形式。因此，“人的需要”并不能代表“社會人的需要”，學生的需要當然也不能代表實習生的需要，而職業(yè)院校實習生和普通高校實習生由于存在著成長經歷、所學專業(yè)以及工種類型等方面的差別，其實習需要也具有其特殊性。例如，職業(yè)院校的實習生實習崗位趨向于技術操作，安全需要更為突出，而晉升需求則表現較弱。職業(yè)院校學生的實習不僅具有實習學生群體普遍存在的一些需求，主要是合理的待遇、適當的工作時間以及良好的人際關系等，而且他們同時又具備這個特殊群體存在的一些獨特需求，比如崗位環(huán)境的安全性、他人的尊重與關懷以及個人生活上的幫助等。由于需要是有機體感到某種缺乏而力求獲得滿足的心理傾向，它是有機體自身和外部生活條件的要求在頭腦中的反映，因此，不同的實習需要都會相應產生不同的實習行為，而且這些實習行為產生的結果也都會是不同的。

學生身份的依賴 學生身份在面對實習工作時始終處于隨時半轉換狀態(tài)，同時又不能作為一個完全的工作者做徹底的轉換。實習身份的尷尬，勞動者主體地位沒有得到相應的確定，很容易引起學生在實習過程中出現懶散、分心以及情緒沖突等情況，從而埋下安全的隱患。如極易與企業(yè)人員產生沖突或者與外來實習學生產生沖突，從而導致打架斗毆事件頻頻發(fā)生。

短期利益的訴求 職業(yè)院校中的很多學生來自于收入不高的家庭。盡管這樣的情況伴隨著社會經濟的發(fā)展略有好轉，但仍還占有一定的比例。一旦進入實習環(huán)節(jié)，這部分學生會將其視為改變生活窘困、提高生活水平的開始——終于可以賺錢了。事實是學生進入企業(yè)實習后，工資待遇與實習生本身的期望值存在一定差距。物質利益的誘惑，實習環(huán)境的寬松極易導致這部分學生被非法組織所蠱惑，上當受騙，影響人身安全。

個體獨立與自由的要求 隨著社會的發(fā)展，職業(yè)院校學生的組成結構也發(fā)生著變化，獨生子女及來自小康家庭環(huán)境的學生開始占據了相當一部分比例。這部分學生習慣了家庭環(huán)境給自己帶來的優(yōu)越感，實習期間注意的是如何讓自己生活得更輕松，極易把實習教育看成是形式主義，認為實習是整個受教育環(huán)節(jié)中微不足道的一環(huán)，同時認為實習可以使他們逃離學校的藩籬。由于一紙弄虛作假的合同協議即可完成整個過程，因此，他們極易在實習中放松警惕，從而造成人身傷害。此外，這部分學生與家庭之間的相互依賴也表現得較明顯，很多學生會選擇父母推薦安排的工作崗位，而有熟人環(huán)境的工作崗位則極有可能再一次加重實習生的依賴感，削減他們的危機感。另外，有熟人環(huán)境的實習崗位，一旦缺乏有關單位的檢查與督查，其實習環(huán)境、機器操作可能存在安全隱患。

（二）職業(yè)院校學生的實習風險

風險是一個關系性范疇，指的是一種不確定性的可能狀態(tài)，它特指一切自然存在和社會存在相對于人的生存和發(fā)展而言可能形成的一種損害性關系狀態(tài)。學生進入企業(yè)，變成實習生，角色上有一個很大的轉換。在這樣的轉換過程中，學生勢必要接受與學校環(huán)境完全不同的社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及由此產生的各類風險，如圖1所示。這些風險會損害學生的實習環(huán)境，導致出現諸多不安全因素，對學生的生命健康、生活工作以及心理發(fā)展可能會產生諸多不利的影響。

實習生的人身風險 人身風險是指影響實習生身心健康的風險，它來源于實習生本身。實習生因為疾病、交通事故以及水、火、風暴等自然災害造成的人身傷亡的風險。人身風險可以說是難以預計的，一旦發(fā)生，對本人及家屬在精神和經濟生活上都將造成重創(chuàng)。之所以關注職業(yè)院校實習生的人身風險，是基于與在校生人身風險的比較。在校學生生存環(huán)境比較單一，學校的關注度也高，因此風險可測力較強，損害也會盡量降到最低。學生走入社會，缺乏學校制度的監(jiān)督，首先預測難度就會增加，如若不及時救助，其后果不堪設想。

實習企業(yè)產生的風險 職業(yè)院校實習生所學專業(yè)基本屬于技術性的，操作過程是整個工作任務的主要表現形式。同時，職業(yè)院校專業(yè)設置名目繁多，實習企業(yè)的選擇相對也較復雜。實習崗位所產生的風險因素也呈現出多樣性，包括物理性、化學性以及生物性因素等。這些因素主要由于非本質安全的生產環(huán)境和各種危險源的客觀存在。對于正式員工而言，他們普遍訓練有素、且經驗豐富，一般可以通過熟練以及規(guī)范標準的操作技術規(guī)避風險。而對于實習學生而言，他們擁有的只是大量未被消化的理論知識，缺乏實踐教學培訓以及實際的操作能力與經驗，容易在安全管理存在不足的崗位環(huán)境下發(fā)生事故。另外，企業(yè)的后勤管理內容也是促成風險的因素之一，如飲食的不衛(wèi)生導致食物中毒，在住宿的環(huán)境中受傷、宿舍被偷盜等一系列問題。

社會產生的風險 來自社會的風險，更多的是一種關系風險。在實習中，學生的交往面開始擴大，交流對象變得復雜，人際關系也不似在校時簡單。實習生在整個實習過程中不僅要面對來自外校的實習同學，還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素，對初入社會的實習生而言都是不可預知的誘因，極易導致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

職業(yè)院校對學生實習“需要與風險”的回應現狀

從實習需要來看，學校并沒有就此做出相關實際性干預。實習前的動員大會基本只立足于實習本身，而沒有就實習前的心理準備、生活準備做相關培訓，忽視了學生層面的實習要求?！胺叛蚴健睂嵙暷Ｊ降拇嬖?，除了學校層面的校企合作存在問題之外，也是部分學生自己提出的要求，而大部分學校并不會就該問題與學生進行有效溝通，陳述其中的利與弊，相反是放任其以“自主實習”的假名冠之。實習作為教學中的一個環(huán)節(jié)，其本質過程也應是以教學性質為主的，應當以學生為本，了解學生的求訴，從而在實習環(huán)節(jié)中建構一種學校與學生的幫扶關系。

從實習風險來看，許多職業(yè)院校并沒有對風險類型進行恰當地梳理劃分，從而形成具有針對性的風險防范預案與風險管理機制。首先，相當部分院校缺乏一定的風險預防意識，某種程度上忽視了學生實習安全，對實習風所涉及的法律責任認識不足，沒有成立相關必要的維權組織。于企業(yè)而言，實習學生并不在企業(yè)工會的責任之內，更何況工會很大程度上還是虛設。其次，有些學校風險管理有待加強，缺乏必要的維權組織，所以在面對意外時，學校層面就缺少相應的應對措施，極易驚慌失措，從而不能盡到保護學生、為學生謀利益的責任。

職業(yè)院校實習安全保障體系構建的具體思路

當前，各級職業(yè)院校應當以學生實習的需求與風險為出發(fā)點，從完善實習制度的戰(zhàn)略全局入手，構建一套與國家層面、企業(yè)層面相關保障制度相配套的實習安全保障體系，大力推動學校實習派遣工作專業(yè)化發(fā)展，提高院校實習安全保障的有效性，為實習生在實習期間的生活安全提供更多更好的服務。

構建職業(yè)院校實習安全保障體系的基本思路：以保障學生實習安全為基本出發(fā)點，以促進學生實習生活順利完成為根本目的，以專業(yè)服務和深入幫扶為手段，實現職業(yè)院校學生實習環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

（一）實習準入機制建設

職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習生在生產生活中可能遭遇的潛在風險。通過學校政策制定，落實學生實習準入機制。對所有即將參與實習的學生進行實習準入測評，測試內容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是，職業(yè)院校專業(yè)名目繁多，同一年級學生的實習時間也未必會統(tǒng)一。因此，有必要建立一個實習能力檢測數據庫來替代實習準入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類，就可將數據庫設計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學生都會在第三學年參加企業(yè)實習，所以可以考慮在第二學年的下學期，要求學生憑學號注冊登錄，完成相關練習。練習的次數及成績不僅拿來作為實習批準的一個條件，也將會被納入將來的實習成績中。

（二）安全組織管理實施

出于風險考慮，學校必須加強法制建設，與企業(yè)就學生實習風險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協議。正如《職業(yè)教育法》所要求的，保護職業(yè)教育實習生是政府機關、教育機構、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責任。學校作為學生實習的組織者，應擔負起對相關部門的監(jiān)督檢查職責。一方面，要在機構設置、人員配備上加以保障；另一方面，要理清各環(huán)節(jié)人員的職責，在過程中追究所有不適當執(zhí)行學生實習問題監(jiān)督檢查職責人員的責任。如未開展一定時間內的調查、檢查，高危行業(yè)不履行保險承諾的，對學生實習環(huán)境安全問題持有僥幸心理的，消防環(huán)境不合格的。此外，還應做好各單位、各部門之間的協調，加強學校實習安全監(jiān)督檢查的配合。

學校層面的實習組織必須考慮實習生的基本需要，做好學習與實習之間的銜接。首先，在心理上關注實習生的發(fā)展，保證身份轉換過程的順利過渡。以實習企業(yè)為單位，學校在企業(yè)中委任人事專員負責定期組織學生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關的人力資源，學?？梢园才疟拘嵙曋笇Ы處熦撠熗瓿?。如果部分實習企業(yè)離學校較遠，可以采用網絡溝通的方式。其次，滿足實習學生物質上的必要訴求。學校與企業(yè)通過協商，就實習期間的薪資發(fā)放制定一定的標準，并且嚴格落實。薪資標準必須合理，不能過高，也不能過低。過高容易出現學生對金錢的支配不當，從而引發(fā)安全問題；過低就無法養(yǎng)成學生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感，從而導致實習過程中思想上的怠慢，引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學生實習狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

（三）過程追蹤到位

實習過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風險貫穿整個實習的方方面面，存在著不可預測性。信息一旦阻塞或者不真實，都極有可能引發(fā)不必要的混亂，使學校安全處理能力下降，被迫處于危機中，從而增加學生以及學生家庭與學校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風險能力得以彰顯的必要前提。首先學校和企業(yè)須保持長期合作形式，在此基礎上與企業(yè)在人事部設立1至2名“合作崗”，一般由符合標準的企業(yè)人員擔任。崗位主要職責圍繞學校與學生、學校與企業(yè)展開，勞務費用由學校支出，任期一年，任期結束后接受必要的考核?？己顺煽儍?yōu)秀者，學校發(fā)放績效獎。目前，國內的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習”放在了最末位，其重視程度只在學生“來之初”和學生“離之時”方會有所凸顯，中間過程極易被忽視。

實習過程追蹤目的之二是保障學生安全教育的順利實施。實習指導教師應在學生的實習過程中引導學生在學會觀察的基礎上做安全分析，及時發(fā)現自我技術、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題，并且就相關問題作出糾正。學生每天進行安全小結，排查安全隱患，與此同時定期向指導教師匯報。匯報積極性應列入實習成績的考核，以各種理由推脫匯報者應給予扣分處理。指導教師只有獲得了一定的反饋信息，才能適時進行安全知識再教育，如對違反安全紀律的學生進行行為安全教育（指確定員工違紀而造成事故的行為，然后對員工進行培訓，使他們避免這些行為）。建議安全教育成為實習的必修內容，計入實習成績。

結語

不可能有絕對安全的實習環(huán)境，需要與風險的內容也是不斷動態(tài)變化的，因此，對于安全問題的絕對預測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務。但是職業(yè)院校對于實習安全問題仍然不能存在僥幸心理，須全情投入，認真負責?！绊攳弻嵙暋笔菍W校職業(yè)教育的一種形式與方法，但從未脫離教育，因此，實習安全是職業(yè)院校不可回避的責任。

參考文獻：

[1]全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目聯合工作小組.全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作2012年度報告[R].北京：高等教育出版社，2013.

[2]李巍，王玉芹.對“需要層次論”的深入理解與借鑒[J].長春理工大學學報（社會科學版），2003（3）：84-85.

[3]彭華民.社會福利與需要滿足[M].北京：社會科學文獻出版社，2008.

[4]劉巖，孫長智.風險概念的歷史考察與內涵解析[J].長春理工大學學報（社會科學版），2007（3）：28-31.

[5]周明星.現代職業(yè)教育本質屬性探析[J].教育與職業(yè)，2003（1）：27-28.

[6]得斯勒.人力資源管理（第9版）[M].吳雯芳，等，譯，北京：中國人民大學出版社，2005.

（責任編輯：張維佳）

社會產生的風險 來自社會的風險，更多的是一種關系風險。在實習中，學生的交往面開始擴大，交流對象變得復雜，人際關系也不似在校時簡單。實習生在整個實習過程中不僅要面對來自外校的實習同學，還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素，對初入社會的實習生而言都是不可預知的誘因，極易導致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

職業(yè)院校對學生實習“需要與風險”的回應現狀

從實習需要來看，學校并沒有就此做出相關實際性干預。實習前的動員大會基本只立足于實習本身，而沒有就實習前的心理準備、生活準備做相關培訓，忽視了學生層面的實習要求。“放羊式”實習模式的存在，除了學校層面的校企合作存在問題之外，也是部分學生自己提出的要求，而大部分學校并不會就該問題與學生進行有效溝通，陳述其中的利與弊，相反是放任其以“自主實習”的假名冠之。實習作為教學中的一個環(huán)節(jié)，其本質過程也應是以教學性質為主的，應當以學生為本，了解學生的求訴，從而在實習環(huán)節(jié)中建構一種學校與學生的幫扶關系。

從實習風險來看，許多職業(yè)院校并沒有對風險類型進行恰當地梳理劃分，從而形成具有針對性的風險防范預案與風險管理機制。首先，相當部分院校缺乏一定的風險預防意識，某種程度上忽視了學生實習安全，對實習風所涉及的法律責任認識不足，沒有成立相關必要的維權組織。于企業(yè)而言，實習學生并不在企業(yè)工會的責任之內，更何況工會很大程度上還是虛設。其次，有些學校風險管理有待加強，缺乏必要的維權組織，所以在面對意外時，學校層面就缺少相應的應對措施，極易驚慌失措，從而不能盡到保護學生、為學生謀利益的責任。

職業(yè)院校實習安全保障體系構建的具體思路

當前，各級職業(yè)院校應當以學生實習的需求與風險為出發(fā)點，從完善實習制度的戰(zhàn)略全局入手，構建一套與國家層面、企業(yè)層面相關保障制度相配套的實習安全保障體系，大力推動學校實習派遣工作專業(yè)化發(fā)展，提高院校實習安全保障的有效性，為實習生在實習期間的生活安全提供更多更好的服務。

構建職業(yè)院校實習安全保障體系的基本思路：以保障學生實習安全為基本出發(fā)點，以促進學生實習生活順利完成為根本目的，以專業(yè)服務和深入幫扶為手段，實現職業(yè)院校學生實習環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

（一）實習準入機制建設

職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習生在生產生活中可能遭遇的潛在風險。通過學校政策制定，落實學生實習準入機制。對所有即將參與實習的學生進行實習準入測評，測試內容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是，職業(yè)院校專業(yè)名目繁多，同一年級學生的實習時間也未必會統(tǒng)一。因此，有必要建立一個實習能力檢測數據庫來替代實習準入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類，就可將數據庫設計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學生都會在第三學年參加企業(yè)實習，所以可以考慮在第二學年的下學期，要求學生憑學號注冊登錄，完成相關練習。練習的次數及成績不僅拿來作為實習批準的一個條件，也將會被納入將來的實習成績中。

（二）安全組織管理實施

出于風險考慮，學校必須加強法制建設，與企業(yè)就學生實習風險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協議。正如《職業(yè)教育法》所要求的，保護職業(yè)教育實習生是政府機關、教育機構、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責任。學校作為學生實習的組織者，應擔負起對相關部門的監(jiān)督檢查職責。一方面，要在機構設置、人員配備上加以保障；另一方面，要理清各環(huán)節(jié)人員的職責，在過程中追究所有不適當執(zhí)行學生實習問題監(jiān)督檢查職責人員的責任。如未開展一定時間內的調查、檢查，高危行業(yè)不履行保險承諾的，對學生實習環(huán)境安全問題持有僥幸心理的，消防環(huán)境不合格的。此外，還應做好各單位、各部門之間的協調，加強學校實習安全監(jiān)督檢查的配合。

學校層面的實習組織必須考慮實習生的基本需要，做好學習與實習之間的銜接。首先，在心理上關注實習生的發(fā)展，保證身份轉換過程的順利過渡。以實習企業(yè)為單位，學校在企業(yè)中委任人事專員負責定期組織學生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關的人力資源，學?？梢园才疟拘嵙曋笇Ы處熦撠熗瓿伞Ｈ绻糠謱嵙暺髽I(yè)離學校較遠，可以采用網絡溝通的方式。其次，滿足實習學生物質上的必要訴求。學校與企業(yè)通過協商，就實習期間的薪資發(fā)放制定一定的標準，并且嚴格落實。薪資標準必須合理，不能過高，也不能過低。過高容易出現學生對金錢的支配不當，從而引發(fā)安全問題；過低就無法養(yǎng)成學生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感，從而導致實習過程中思想上的怠慢，引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學生實習狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

（三）過程追蹤到位

實習過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風險貫穿整個實習的方方面面，存在著不可預測性。信息一旦阻塞或者不真實，都極有可能引發(fā)不必要的混亂，使學校安全處理能力下降，被迫處于危機中，從而增加學生以及學生家庭與學校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風險能力得以彰顯的必要前提。首先學校和企業(yè)須保持長期合作形式，在此基礎上與企業(yè)在人事部設立1至2名“合作崗”，一般由符合標準的企業(yè)人員擔任。崗位主要職責圍繞學校與學生、學校與企業(yè)展開，勞務費用由學校支出，任期一年，任期結束后接受必要的考核?？己顺煽儍?yōu)秀者，學校發(fā)放績效獎。目前，國內的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習”放在了最末位，其重視程度只在學生“來之初”和學生“離之時”方會有所凸顯，中間過程極易被忽視。

實習過程追蹤目的之二是保障學生安全教育的順利實施。實習指導教師應在學生的實習過程中引導學生在學會觀察的基礎上做安全分析，及時發(fā)現自我技術、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題，并且就相關問題作出糾正。學生每天進行安全小結，排查安全隱患，與此同時定期向指導教師匯報。匯報積極性應列入實習成績的考核，以各種理由推脫匯報者應給予扣分處理。指導教師只有獲得了一定的反饋信息，才能適時進行安全知識再教育，如對違反安全紀律的學生進行行為安全教育（指確定員工違紀而造成事故的行為，然后對員工進行培訓，使他們避免這些行為）。建議安全教育成為實習的必修內容，計入實習成績。

結語

不可能有絕對安全的實習環(huán)境，需要與風險的內容也是不斷動態(tài)變化的，因此，對于安全問題的絕對預測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務。但是職業(yè)院校對于實習安全問題仍然不能存在僥幸心理，須全情投入，認真負責?！绊攳弻嵙暋笔菍W校職業(yè)教育的一種形式與方法，但從未脫離教育，因此，實習安全是職業(yè)院校不可回避的責任。

參考文獻：

[1]全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目聯合工作小組.全國職業(yè)院校學生實習責任保險工作2012年度報告[R].北京：高等教育出版社，2013.

[2]李巍，王玉芹.對“需要層次論”的深入理解與借鑒[J].長春理工大學學報（社會科學版），2003（3）：84-85.

[3]彭華民.社會福利與需要滿足[M].北京：社會科學文獻出版社，2008.

[4]劉巖，孫長智.風險概念的歷史考察與內涵解析[J].長春理工大學學報（社會科學版），2007（3）：28-31.

[5]周明星.現代職業(yè)教育本質屬性探析[J].教育與職業(yè)，2003（1）：27-28.

[6]得斯勒.人力資源管理（第9版）[M].吳雯芳，等，譯，北京：中國人民大學出版社，2005.

（責任編輯：張維佳）

社會產生的風險 來自社會的風險，更多的是一種關系風險。在實習中，學生的交往面開始擴大，交流對象變得復雜，人際關系也不似在校時簡單。實習生在整個實習過程中不僅要面對來自外校的實習同學，還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素，對初入社會的實習生而言都是不可預知的誘因，極易導致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

職業(yè)院校對學生實習“需要與風險”的回應現狀

從實習需要來看，學校并沒有就此做出相關實際性干預。實習前的動員大會基本只立足于實習本身，而沒有就實習前的心理準備、生活準備做相關培訓，忽視了學生層面的實習要求?！胺叛蚴健睂嵙暷Ｊ降拇嬖?，除了學校層面的校企合作存在問題之外，也是部分學生自己提出的要求，而大部分學校并不會就該問題與學生進行有效溝通，陳述其中的利與弊，相反是放任其以“自主實習”的假名冠之。實習作為教學中的一個環(huán)節(jié)，其本質過程也應是以教學性質為主的，應當以學生為本，了解學生的求訴，從而在實習環(huán)節(jié)中建構一種學校與學生的幫扶關系。

從實習風險來看，許多職業(yè)院校并沒有對風險類型進行恰當地梳理劃分，從而形成具有針對性的風險防范預案與風險管理機制。首先，相當部分院校缺乏一定的風險預防意識，某種程度上忽視了學生實習安全，對實習風所涉及的法律責任認識不足，沒有成立相關必要的維權組織。于企業(yè)而言，實習學生并不在企業(yè)工會的責任之內，更何況工會很大程度上還是虛設。其次，有些學校風險管理有待加強，缺乏必要的維權組織，所以在面對意外時，學校層面就缺少相應的應對措施，極易驚慌失措，從而不能盡到保護學生、為學生謀利益的責任。

職業(yè)院校實習安全保障體系構建的具體思路

當前，各級職業(yè)院校應當以學生實習的需求與風險為出發(fā)點，從完善實習制度的戰(zhàn)略全局入手，構建一套與國家層面、企業(yè)層面相關保障制度相配套的實習安全保障體系，大力推動學校實習派遣工作專業(yè)化發(fā)展，提高院校實習安全保障的有效性，為實習生在實習期間的生活安全提供更多更好的服務。

構建職業(yè)院校實習安全保障體系的基本思路：以保障學生實習安全為基本出發(fā)點，以促進學生實習生活順利完成為根本目的，以專業(yè)服務和深入幫扶為手段，實現職業(yè)院校學生實習環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

（一）實習準入機制建設

職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習生在生產生活中可能遭遇的潛在風險。通過學校政策制定，落實學生實習準入機制。對所有即將參與實習的學生進行實習準入測評，測試內容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是，職業(yè)院校專業(yè)名目繁多，同一年級學生的實習時間也未必會統(tǒng)一。因此，有必要建立一個實習能力檢測數據庫來替代實習準入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類，就可將數據庫設計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學生都會在第三學年參加企業(yè)實習，所以可以考慮在第二學年的下學期，要求學生憑學號注冊登錄，完成相關練習。練習的次數及成績不僅拿來作為實習批準的一個條件，也將會被納入將來的實習成績中。

（二）安全組織管理實施

出于風險考慮，學校必須加強法制建設，與企業(yè)就學生實習風險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協議。正如《職業(yè)教育法》所要求的，保護職業(yè)教育實習生是政府機關、教育機構、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責任。學校作為學生實習的組織者，應擔負起對相關部門的監(jiān)督檢查職責。一方面，要在機構設置、人員配備上加以保障；另一方面，要理清各環(huán)節(jié)人員的職責，在過程中追究所有不適當執(zhí)行學生實習問題監(jiān)督檢查職責人員的責任。如未開展一定時間內的調查、檢查，高危行業(yè)不履行保險承諾的，對學生實習環(huán)境安全問題持有僥幸心理的，消防環(huán)境不合格的。此外，還應做好各單位、各部門之間的協調，加強學校實習安全監(jiān)督檢查的配合。

學校層面的實習組織必須考慮實習生的基本需要，做好學習與實習之間的銜接。首先，在心理上關注實習生的發(fā)展，保證身份轉換過程的順利過渡。以實習企業(yè)為單位，學校在企業(yè)中委任人事專員負責定期組織學生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關的人力資源，學?？梢园才疟拘嵙曋笇Ы處熦撠熗瓿伞Ｈ绻糠謱嵙暺髽I(yè)離學校較遠，可以采用網絡溝通的方式。其次，滿足實習學生物質上的必要訴求。學校與企業(yè)通過協商，就實習期間的薪資發(fā)放制定一定的標準，并且嚴格落實。薪資標準必須合理，不能過高，也不能過低。過高容易出現學生對金錢的支配不當，從而引發(fā)安全問題；過低就無法養(yǎng)成學生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感，從而導致實習過程中思想上的怠慢，引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學生實習狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

（三）過程追蹤到位

實習過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風險貫穿整個實習的方方面面，存在著不可預測性。信息一旦阻塞或者不真實，都極有可能引發(fā)不必要的混亂，使學校安全處理能力下降，被迫處于危機中，從而增加學生以及學生家庭與學校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風險能力得以彰顯的必要前提。首先學校和企業(yè)須保持長期合作形式，在此基礎上與企業(yè)在人事部設立1至2名“合作崗”，一般由符合標準的企業(yè)人員擔任。崗位主要職責圍繞學校與學生、學校與企業(yè)展開，勞務費用由學校支出，任期一年，任期結束后接受必要的考核?？己顺煽儍?yōu)秀者，學校發(fā)放績效獎。目前，國內的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習”放在了最末位，其重視程度只在學生“來之初”和學生“離之時”方會有所凸顯，中間過程極易被忽視。

實習過程追蹤目的之二是保障學生安全教育的順利實施。實習指導教師應在學生的實習過程中引導學生在學會觀察的基礎上做安全分析，及時發(fā)現自我技術、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題，并且就相關問題作出糾正。學生每天進行安全小結，排查安全隱患，與此同時定期向指導教師匯報。匯報積極性應列入實習成績的考核，以各種理由推脫匯報者應給予扣分處理。指導教師只有獲得了一定的反饋信息，才能適時進行安全知識再教育，如對違反安全紀律的學生進行行為安全教育（指確定員工違紀而造成事故的行為，然后對員工進行培訓，使他們避免這些行為）。建議安全教育成為實習的必修內容，計入實習成績。

結語

不可能有絕對安全的實習環(huán)境，需要與風險的內容也是不斷動態(tài)變化的，因此，對于安全問題的絕對預測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務。但是職業(yè)院校對于實習安全問題仍然不能存在僥幸心理，須全情投入，認真負責。“頂崗實習”是學校職業(yè)教育的一種形式與方法，但從未脫離教育，因此，實習安全是職業(yè)院校不可回避的責任。

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（責任編輯：張維佳）