做好黨務(wù)公開(kāi)工作 提升醫(yī)院管理水平

袁魁

【摘 要】醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)能夠充分保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使醫(yī)院的管理工作陽(yáng)光化，有助于提升醫(yī)院管理水平。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)需要編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，搭建黨員和群眾的參與平臺(tái)，并不斷豐富黨務(wù)公開(kāi)的形式，提升黨務(wù)公開(kāi)的程度。

【關(guān)鍵詞】黨務(wù)公開(kāi)；醫(yī)院管理；民主決策

黨務(wù)公開(kāi)能夠落實(shí)黨員的民主權(quán)利，加強(qiáng)群眾對(duì)黨的監(jiān)督力度，同時(shí)也能夠?yàn)辄h員和群眾提供民主參與的渠道和途徑。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)能夠推動(dòng)醫(yī)院管理水平的提升，強(qiáng)化和落實(shí)醫(yī)院的民主化管理觀念，充分實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光黨務(wù)，鼓勵(lì)職工和群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策，使醫(yī)院的工作更上一個(gè)臺(tái)階。本文主要從黨務(wù)公開(kāi)的角度探討如何以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提升，希望能夠?qū)︶t(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)現(xiàn)和醫(yī)院管理水平的提升產(chǎn)生積極意義。

一、醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)涵及其重要性

黨務(wù)公開(kāi)是指將黨的各項(xiàng)工作暴露在陽(yáng)光下，以此充分保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)則指醫(yī)院管理活動(dòng)中醫(yī)院黨委的各項(xiàng)工作能夠做到主動(dòng)公開(kāi)，并積極邀請(qǐng)黨員和群眾介入，落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的這一內(nèi)涵表明，黨務(wù)公開(kāi)要求醫(yī)院黨委在工作中能夠樹(shù)立民主化管理理念，倡導(dǎo)陽(yáng)光行政，自覺(jué)公開(kāi)重要信息，并引導(dǎo)黨員和群眾參與到醫(yī)院管理中來(lái)。

醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)具有重要性，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)可以保障黨員和群眾的知情權(quán)，使他們知道醫(yī)院黨委的各項(xiàng)具體工作及其內(nèi)容，為醫(yī)院民主管理的落實(shí)提供基本條件；第二，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)體現(xiàn)了醫(yī)院黨委工作遵循群眾路線(xiàn)，是群眾路線(xiàn)的具體體現(xiàn)。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，能夠贏得群眾對(duì)黨委的信任和尊重；第三，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)還是黨員和群眾參與到醫(yī)院管理中來(lái)的一個(gè)有效平臺(tái)。黨務(wù)公開(kāi)后，黨員和群眾可以行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，共同參與到醫(yī)院管理活動(dòng)中，特別是能夠獻(xiàn)言獻(xiàn)策、共商大計(jì)，共同為醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展出謀劃策。

二、醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)對(duì)管理水平的提升

醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)對(duì)醫(yī)院管理水平的提升具有重要意義，或者說(shuō)，醫(yī)院管理水平能否得到提升，將在很大程度上有賴(lài)于醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的水平和程度。新時(shí)期人民群眾對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平提出了更高的要求，因而必須加強(qiáng)醫(yī)院管理，提升醫(yī)院管理水平，以更為卓越的醫(yī)療技術(shù)和更好的醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，服務(wù)于人民群眾。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)不僅僅是一項(xiàng)黨務(wù)工作，更與醫(yī)院的發(fā)展前途休戚相關(guān)。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)對(duì)醫(yī)院管理水平的提升主要反映在如下三個(gè)方面：

一是通過(guò)醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)防止醫(yī)院管理漏洞。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)要求醫(yī)院黨委在各項(xiàng)工作中保持高度的注意義務(wù)，必須細(xì)心、謹(jǐn)慎地做好醫(yī)院各項(xiàng)工作，有助于提高醫(yī)院管理者的責(zé)任心和使命感。此外，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)后，黨員和群眾能夠根據(jù)公開(kāi)的信息行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一旦發(fā)展醫(yī)院管理中存在疏漏和缺失，可以積極地向醫(yī)院黨委反映，有助于醫(yī)院在管理過(guò)程中消除各項(xiàng)漏洞，最終提升醫(yī)院管理水平。

二是通過(guò)醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)贏得社會(huì)公眾信任。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)反映了醫(yī)院以開(kāi)誠(chéng)布公的方式自覺(jué)接受監(jiān)督，從而有助于贏得社會(huì)公眾的信任。眾所周知，當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系比較緊張，甚至已經(jīng)成為一項(xiàng)社會(huì)矛盾。醫(yī)患矛盾不利于提升醫(yī)院管理水平，對(duì)患者權(quán)益的保障也沒(méi)有好處。但是，我們應(yīng)主動(dòng)采取措施消除醫(yī)患矛盾，以贏得公眾的信任。黨務(wù)公開(kāi)即是一項(xiàng)重要的措施，能夠表明醫(yī)院的態(tài)度和誠(chéng)意，對(duì)于贏得公眾的信任，樹(shù)立醫(yī)院品牌，均有重要的意義。

三是通過(guò)醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)提升醫(yī)院內(nèi)部團(tuán)結(jié)。醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)從性質(zhì)上說(shuō)主要是醫(yī)院內(nèi)部民主化管理的一項(xiàng)舉措，能夠保障黨員權(quán)利，實(shí)現(xiàn)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨務(wù)公開(kāi)表明，醫(yī)院管理是民主的，而不是“一言堂”；醫(yī)院管理是公開(kāi)的，而不是“暗箱操作”。因此，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)能夠充分落實(shí)醫(yī)院的民主化管理理念，提升黨員干部和醫(yī)院職工的自信心和凝聚力，有助于促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部團(tuán)結(jié)，這對(duì)于醫(yī)院管理水平的提升具有重要意義。

三、醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)的技術(shù)性細(xì)節(jié)探析

那么，我們究竟應(yīng)如何以醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提升呢？結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，試圖從如下三個(gè)方面展開(kāi)一些探討：

一是編制和完善黨務(wù)公開(kāi)目錄。黨務(wù)公開(kāi)目錄能夠明確哪些事項(xiàng)屬于黨務(wù)公開(kāi)范圍之列，從而便于黨員和群眾監(jiān)督。醫(yī)院在黨務(wù)公開(kāi)工作中首先需要編制黨務(wù)公開(kāi)目錄，且黨務(wù)公開(kāi)目錄編制后，還可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行變動(dòng)和調(diào)整。在醫(yī)院民主管理的理念基礎(chǔ)上，醫(yī)院黨務(wù)公開(kāi)目錄的編制和調(diào)整，都應(yīng)按照民主決策程序進(jìn)行，以充分確保黨務(wù)公開(kāi)目錄的合法性、民主性和公開(kāi)性。

二搭建黨員和群眾的參與平臺(tái)。黨務(wù)公開(kāi)只是手段，而不是目的，黨務(wù)公開(kāi)是為了加強(qiáng)民主監(jiān)督，鼓勵(lì)黨員和群眾參與到醫(yī)院管理中來(lái)。因此，單純的黨務(wù)公開(kāi)是不夠的，黨務(wù)公開(kāi)后還應(yīng)搭建黨員和群眾的參與平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員和群眾積極參與到醫(yī)院管理中，真正落實(shí)醫(yī)院民主化管理原則。黨務(wù)公開(kāi)只是黨員和群眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)保障的前提條件之一，黨員和群眾在黨務(wù)公開(kāi)后，可以按照醫(yī)院民主管理程序?qū)h務(wù)公開(kāi)中的相關(guān)事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)、建議或批評(píng)。

三是豐富黨務(wù)公開(kāi)形式并提高黨務(wù)公開(kāi)程度。黨務(wù)公開(kāi)的形式和程度將關(guān)系到黨務(wù)公開(kāi)的水平。傳統(tǒng)的黨務(wù)公開(kāi)形式有黨務(wù)公開(kāi)欄、會(huì)議、廣播等，但是黨務(wù)公開(kāi)的形式還應(yīng)豐富多樣，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。如當(dāng)前可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道公布黨務(wù)公開(kāi)信息，以提高黨務(wù)公開(kāi)的效率，并便利于查詢(xún)公開(kāi)事項(xiàng)。在黨務(wù)公開(kāi)的程度上，黨務(wù)公開(kāi)的程度應(yīng)不斷提高和深入，不宜將本應(yīng)公開(kāi)的信息作為秘密信息處理。哪些信息應(yīng)該公開(kāi)、哪些信息不應(yīng)該公開(kāi)，應(yīng)通過(guò)民主決策程序進(jìn)行表決。

總之，黨務(wù)公開(kāi)對(duì)醫(yī)院民主化管理具有重要意義，能夠有效地提升醫(yī)院管理水平，使醫(yī)院能夠更好地服務(wù)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。我們應(yīng)扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作，充分保障黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大的黨員和群眾共同參與到醫(yī)院建設(shè)事業(yè)中來(lái)，共同為醫(yī)院的明天和患者的福利而奮斗。

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