核電發(fā)展需培育最優(yōu)土壤

從大亞灣、秦山起步，中國(guó)核電發(fā)展已30余年，經(jīng)歷了從依靠到自立的過(guò)程。未來(lái)，也將從在建規(guī)模世界第一的核電大國(guó)成為可以在國(guó)際上“單打獨(dú)斗”的核電強(qiáng)國(guó)。然而，從樹(shù)苗到參天大樹(shù)，從一個(gè)學(xué)習(xí)者到獨(dú)自“走出去”，需要不斷追趕社會(huì)發(fā)展的步伐，更需要適應(yīng)社會(huì)環(huán)境尤其是輿論環(huán)境的變化。

在核工業(yè)發(fā)展之初到此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，信息傳播環(huán)境和行業(yè)自身的封閉，給核電產(chǎn)業(yè)打上了神秘危險(xiǎn)的標(biāo)記。核電一度被人們等同于核武器，核事故被想象成原子彈爆炸，就連再自然不過(guò)的輻射也被聯(lián)想成傷害和畸形，人們習(xí)慣性避而遠(yuǎn)之。幾十年的誤讀誤解，公眾潛移默化地形成了對(duì)核電的片面認(rèn)知，刻板印象由此形成。

但是，時(shí)光飛轉(zhuǎn)，眼下能源資源利用與生態(tài)環(huán)境的矛盾正在凸顯，傳統(tǒng)化石能源的弊端已經(jīng)顯露，而清潔能源的優(yōu)勢(shì)在逐步體現(xiàn)，核電因具備清潔、經(jīng)濟(jì)和可靠這些特點(diǎn)而贏得發(fā)展的機(jī)遇，并且已經(jīng)適時(shí)進(jìn)入了公眾的視野。然而，在公眾還普遍存有核恐懼心理的同時(shí)，現(xiàn)代傳播方式的快速更新改變了其對(duì)知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的態(tài)度，輿論力量對(duì)社會(huì)決策的影響正不斷加大。福島核事故后，公眾對(duì)核電所表現(xiàn)出的“無(wú)知”、恐慌、猜疑甚至抵觸帶來(lái)了巨大的信任危機(jī)。當(dāng)核電需要發(fā)展時(shí)，“刻板印象”成為了至關(guān)重要的障礙。

公眾接受認(rèn)可與否，可以影響政府的決策，繼而影響到核電產(chǎn)業(yè)下一步該怎么走。溝通這一關(guān)過(guò)不去，類(lèi)似江門(mén)鶴山核燃料產(chǎn)業(yè)園被當(dāng)?shù)卣∠氖虑榛蛟S還會(huì)發(fā)生，內(nèi)陸核電也可能長(zhǎng)期懸而未決，核電發(fā)展的節(jié)奏和規(guī)模也受到影響。更嚴(yán)重的是，核電發(fā)展不穩(wěn)，不僅會(huì)傷了核電產(chǎn)業(yè)的筋骨，更影響到國(guó)家的能源安全。陽(yáng)光方能成大業(yè)，為核電發(fā)展培育最優(yōu)土壤早已是箭在弦上。

目前我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)21臺(tái)，總裝機(jī)容量為1902萬(wàn)千瓦，在建核電機(jī)組27臺(tái)，總裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦。按照《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，到2020年在運(yùn)核電裝機(jī)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。也有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議到2030年?duì)幦『穗娺\(yùn)行裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，2050年達(dá)到4～5億千瓦。要實(shí)現(xiàn)這些愿景，我們自信有先進(jìn)的技術(shù)保障，有良好的建造、裝備制造和安全運(yùn)行基礎(chǔ)，有日益完善的安全監(jiān)管體系，但唯一要從頭開(kāi)始下功夫的就是公眾溝通環(huán)節(jié)。

縱觀世界各國(guó)的做法，業(yè)內(nèi)十分認(rèn)同法國(guó)經(jīng)驗(yàn)，即在國(guó)家層面進(jìn)行信息透明的操作，并使之常態(tài)化，無(wú)論政府還是企業(yè)，抑或社會(huì)組織和個(gè)人，都能直接參與其中并持續(xù)進(jìn)行。我國(guó)核電企業(yè)目前在這個(gè)方面的自覺(jué)性已有很大進(jìn)步，也積累了適合中國(guó)國(guó)情的方式方法，但是核電發(fā)展的土壤是個(gè)綜合系統(tǒng)，光靠企業(yè)和社會(huì)組織之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要培育出公眾的理性認(rèn)知并使之接受核電，需要多層次全方位的行動(dòng)。（摘自中國(guó)能源報(bào)）endprint