農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后社會心理特征、問題及對策

李然

摘 要：基于全國10個省份8 421 份“村轉(zhuǎn)居”農(nóng)民調(diào)查數(shù)據(jù)，全面系統(tǒng)分析農(nóng)民在“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)的認(rèn)知、情感體驗、人際交往和人際關(guān)系、休閑方式與娛樂活動和就業(yè)狀況等方面的個體差異。并由此得出農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后缺乏市民角色認(rèn)同、存在部分“弱勢群體”以及心理和行為問題等。據(jù)此，提出保障農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后享有市民待遇、做好農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的就業(yè)服務(wù)和心理咨詢服務(wù)工作等對策建議。

關(guān)鍵詞：“村轉(zhuǎn)居”；社會心理；市民待遇

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0030-03

隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)越來越多，城市新居民日益增加。但由于城鄉(xiāng)間二元體制的長期存在、土地征用流轉(zhuǎn)制度的不完善，以及農(nóng)民自身的思想觀念、文化素質(zhì)、勞動技能等方面的不適應(yīng)，這些農(nóng)民在“村轉(zhuǎn)居”后難以真正融入城市社會，市民化進(jìn)程非常緩慢，各種矛盾和沖突時有發(fā)生。圍繞“村轉(zhuǎn)居”農(nóng)民在城市化過程中的生存和發(fā)展問題，學(xué)者們展開了激烈的探討。曾旭輝等（2003）認(rèn)為人力資本因素、社會經(jīng)濟(jì)因素、社會心理因素、家庭關(guān)系因素會對農(nóng)民工定居城市意愿產(chǎn)生重要影響。楊盛海、曹金波（2005）指出，農(nóng)村社區(qū)居民的心理壓力加大主要體現(xiàn)在兩個方面：一為外界城市市民的觀念壓力；二為失地農(nóng)民對自身生活預(yù)期的壓力。田新朝等（2013）則認(rèn)為新生代農(nóng)民工的城市融入受到主觀的融入意愿、融入能力和客觀的融入環(huán)境、條件的雙重結(jié)構(gòu)制約以及農(nóng)村的機(jī)會條件影響。

從目前來看，如何在高速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中消除針對農(nóng)民工的各種障礙，逐步、有序地促進(jìn)他們的“主動市民化”進(jìn)程，對于推動“人的城鎮(zhèn)化”、破解“中等收入陷阱”具有重要現(xiàn)實意義。本文利用課題組2013年10—12月在浙江、江蘇、福建、湖南、河北、四川、陜西、廣西、黑龍江、內(nèi)蒙古等地的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的社會心理特征，深入闡述了進(jìn)城農(nóng)民的在融入城市過程中遇到的各種困難和瓶頸，并提出了農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后教育與心理引導(dǎo)對策，希冀為政府決策提供參考。

一、調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查在全國東部、中部、西部、北部共選取10個省116個“村轉(zhuǎn)居”社區(qū)新居民作為研究對象。調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷 13 098 份，收回有效問卷 8 421 份。被調(diào)查對象中，男性占51.2%，35歲以下占40.4%，36～60歲之間占42.2%。從文化程度來看，小學(xué)及以下占26.2%，初中占29.1%，高中占24.9%，大專及以上占19.8%。從職業(yè)來看，工人占18.1%，農(nóng)民占18%，個體戶占14.5%，服務(wù)人員占5.7%，專業(yè)技術(shù)人員占5.5%，公司職員占5.2%，教師占5.2%，家庭主婦占9.4%。從居住安排來看，三代同堂占35.1%，二代同堂（父母與子女）占40.5%，一代同堂（僅與配偶?。┱?4.2%，獨居占8.4%。從入住社區(qū)年限看，三年以上占40.6%，一至三年占35.4%，一年以下占17.7%。

二、農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的社會心理狀態(tài)特征

（一）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)的認(rèn)知

農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后，需要改變原有農(nóng)村的生活方式，逐漸適應(yīng)并習(xí)得城市社區(qū)的生活方式，而在這一過程中需要新居民對城市、社區(qū)及其設(shè)施、功能等有一定的了解，亦即獲得對城市及社區(qū)的認(rèn)知，具體包括對周圍主要道路、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、社區(qū)居委會等的了解。綜合來看，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)的認(rèn)知總體上處于中等水平，均值在1.0～1.6之間。①新居民對購物中心、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等的認(rèn)知水平較高，但對物業(yè)部門、居委會地點、職能等認(rèn)知水平偏低，尤其是對物業(yè)部門的了解程度僅停留在有點了解上。

（二）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)的情感體驗

對城市及社區(qū)的情感體驗是農(nóng)民 “村轉(zhuǎn)居”后能否順利適應(yīng)社區(qū)生活的一個必要條件，并影響其能否真正融入城市生活。農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)的情感體驗主要可以根據(jù)其對現(xiàn)有居住社區(qū)的管理方式、生活方式、居住環(huán)境等的滿意度來衡量。結(jié)果顯示，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對城市及社區(qū)情感體驗水平普遍不高，其均值集中在1.10-1.30之間，① 尤其是對城市社區(qū)的生活方式的滿意度只有1.15，說明農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后雖然生活方式已經(jīng)在形式上得到轉(zhuǎn)變但并沒有從情感上接納這種生活方式。

（三）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的人際交往和人際關(guān)系

農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后其人際交往和人際關(guān)系的一個顯著變化是從簡單到復(fù)雜，從以血緣、親緣、宗緣為主的交往方式到以業(yè)緣為主的交往方式。農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后認(rèn)為自己與社區(qū)其他居民人際關(guān)系和諧的占37.4%，認(rèn)為不和諧的占14.2%，其余認(rèn)為關(guān)系一般。

進(jìn)一步分析農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的人際交往動機(jī)，發(fā)現(xiàn)36.3%的新居民愿意與社區(qū)其他居民交往，而10.1%表示不愿意，其余介于兩者之間?？偟膩砜?，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的交往動機(jī)不強(qiáng)。

（四）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的休閑方式與娛樂活動

農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后其生活方式都發(fā)生了較大改變，其中也包括休閑方式與娛樂活動。只有28.8%的新居民認(rèn)為住進(jìn)社區(qū)后其娛樂活動增加了，而其余的認(rèn)為沒有變化，甚至還有18.4%的新居民認(rèn)為比以前更無聊了。對這18.4%的新居民進(jìn)行進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)其主要特征為：一是以中青年群體為主，其中中年人占40%左右；二是文化程度較低，受教育程度在初中及以下的占62%；三是以前職業(yè)多為種地或打工，其中種地占41.6%，打工占26.1%；四是經(jīng)濟(jì)收入較低，其中征地前月收入在1 500元以下的占60%，現(xiàn)在月收入在1 500元以下的占77.4%。

同農(nóng)村相比，城市社區(qū)的休閑活動與娛樂設(shè)施更加豐富和完善，社區(qū)居委會也經(jīng)常組織各種社區(qū)活動，但新居民認(rèn)為，與農(nóng)村相比其休閑娛樂方式基本沒有變化。通過對農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后參加秧歌隊等的活動、參觀城區(qū)公園、接受新知識等的調(diào)查顯示，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對新事物的感興趣程度不高，均值在1.1～1.4之間，①且當(dāng)問及如果你是一位老人是否有興趣參加秧歌隊等活動，其感興趣程度僅為1.04，說明農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對新事物的接受程度普遍不高。endprint

（五）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的就業(yè)狀況

就業(yè)是農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后適應(yīng)新生活最為關(guān)鍵的一步。調(diào)查顯示，33.2%的新居民滿意現(xiàn)在的工作，而15.3%的新居民對現(xiàn)在的工作并不滿意，其余的人認(rèn)為一般，說明農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對現(xiàn)有工作的總體滿意度不高。部分農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后認(rèn)為自己只能種地。進(jìn)一步地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后就業(yè)滿意度不高的原因在于新居民就業(yè)信心不足，認(rèn)為自己沒有技能、不能勝任工作而找了不太理想的工作。38.5%的人認(rèn)為自己除了種地還有做其他工作的能力，12.4%的人認(rèn)為自己除了種地沒有能力做其他工作，其余的人介于兩者之間。對于不太滿意的就業(yè)現(xiàn)狀，有53.5%的新居民選擇了繼續(xù)工作，36.8%認(rèn)為無所謂，說明雖然農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對工作現(xiàn)狀不是很滿意但還是會接受工作這種方式，但也有9.3%的新居民選擇種地，說明存在“退縮”、“逃避”心理。

三、農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的社會心理問題

（一）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后缺乏市民角色認(rèn)同

農(nóng)民村轉(zhuǎn)居后的市民化過程是一個深刻而復(fù)雜的過程，涉及其價值觀念、生活方式、行為等的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變從心理層面上來看即農(nóng)民對市民角色的認(rèn)同。通過問卷調(diào)查并結(jié)合蹲點訪談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后并沒有在心理上將自己當(dāng)作一名市民，缺乏市民角色認(rèn)同。

農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對市民角色認(rèn)同的缺乏突出表現(xiàn)在兩方面：從行為上來看，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后還保留以前農(nóng)村的各種生活方式和習(xí)慣。部分新居民習(xí)慣地把街道和小區(qū)內(nèi)的道路當(dāng)作自家的曬場和后院，在上面堆雜物、曬東西、潑污水；有的還搭建了洗衣臺、晾衣架；有的甚至還把本是公共的花壇、草地當(dāng)作自家的自留地，種上了蔬菜等等。從心理上來看，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后否認(rèn)自己的市民身份并向往以前農(nóng)村的生活。調(diào)查還顯示，有15.2%的新居民認(rèn)為自己還是農(nóng)民，并有15.7%的新居民表示愿意回到農(nóng)村，過以前的生活。

（二）部分農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后難以融入城市生活

農(nóng)民所帶有的農(nóng)耕意識與保守思想，使他們對許多新事物抱有排斥心理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在“村轉(zhuǎn)居”后心理開放程度不夠，對城市生活中的按時上下班的工作制度、社區(qū)管理方式、休閑方式等都較難接受。

首先，部分農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后難以適應(yīng)按時上下班的工作制度，在全國問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有15.3%的新居民明確表示對規(guī)定上下班時間的工作難以接受，39.2%認(rèn)為一般，只有45.3%表示對這一制度可以接受；其次，農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后難以適應(yīng)社區(qū)的管理方式，突出表現(xiàn)在物業(yè)部門收取物業(yè)費這一問題上。蹲點訪談發(fā)現(xiàn)，新居民對物業(yè)部門收取物業(yè)管理費非常不解，有些拒絕繳納，甚至與物業(yè)管理部門發(fā)生沖突；最后，部分新居民對具有市民性質(zhì)的休閑方式采取回避或排斥的態(tài)度。在蹲點訪談中發(fā)現(xiàn)，新居民對參加社區(qū)組織的跳秧歌、扇子舞等興趣不大，且有部分新居民對老年人參加這種活動表示不理解，甚至覺得是“丟面子”的事件。

（三）農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后存在部分“弱勢群體”

在對農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的社會心理狀態(tài)進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn)，其各維度得分都不高，并存在部分“弱勢群體”，其主要特征為：年齡偏大、受教育程度較低、以前職業(yè)為種地、經(jīng)濟(jì)收入較低。如在就業(yè)滿意度調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有15.3%的新居民對現(xiàn)有的就業(yè)狀況并不滿意，對這15.3%的新居民進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)：中年人占43.3%；受教育程度為初中及以下的占60.2%；以前職業(yè)為種地的占39.9%，打工的占28.2%；征地前月收入在1 000元以下的占72.1%，現(xiàn)在月收入在1 000元以下的占55%。

（四）部分農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后存在心理和行為問題

農(nóng)民在“村轉(zhuǎn)居”過程中經(jīng)歷了心理上的“動蕩期”，其價值觀念、生活方式、行為方式都需要發(fā)生轉(zhuǎn)變，在這一過程中容易出現(xiàn)各種心理失衡的現(xiàn)象。農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的心理問題主要表現(xiàn)在適應(yīng)問題上，如出現(xiàn)失眠、抑郁、焦慮等癥狀，還存在部分新居民由于在人際交往上存在困難而盡量不接觸周圍的人和事，比較自閉。對于這些適應(yīng)問題大部分新居民都能克服，但也存在部分新居民由于心理素質(zhì)較差、又缺乏必要的心理調(diào)試技巧自身，而開始相信封建迷信，希望借助于此減輕身心上的痛苦。

對于一些以前搞副業(yè)的新居民來說，“村轉(zhuǎn)居”后其生活水平并沒有實質(zhì)性提高，甚至有些比以前更差了。因而，這部分群體對“村轉(zhuǎn)居”這一過程本身存在敵對情緒，對居委會工作持反抗抵制態(tài)度，且普遍具有抱怨、抵觸情緒，妨礙社區(qū)工作人員工作等情況時有發(fā)生。

四、農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后教育與心理引導(dǎo)對策

（一）增強(qiáng)農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后對市民角色的認(rèn)同感

從心理學(xué)角度出發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的市民角色認(rèn)同首先應(yīng)加強(qiáng)對其市民化教育與引導(dǎo)。通過定期的宣傳冊、櫥窗板報等形式對其進(jìn)行市民概念、現(xiàn)代觀念、文明準(zhǔn)則和城市意識的教育，引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安、封閉保守的思想，樹立開放兼容、可持續(xù)發(fā)展的觀念；其次，可定期為“村轉(zhuǎn)居”新居民提供義務(wù)服務(wù)，如周末志愿者活動，免費體檢、心理咨詢等，使其享受市民性質(zhì)的社會福利服務(wù)，增強(qiáng)其被關(guān)注感；最后，可引進(jìn)鄰近城市社區(qū)的力量，通過相互合作，將城市社區(qū)的價值觀、理念、市民意識滲透到新居民中。

（二）保障農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后享有市民待遇

農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后存在不認(rèn)為自己是市民、想要回到農(nóng)村等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不僅是由于心理上缺乏市民認(rèn)同感，還與農(nóng)民 “村轉(zhuǎn)居”后沒有充分享受到與城市居民等同的待遇有關(guān)。因此，要完善農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的社會福利和保障制度，特別解決其養(yǎng)老和醫(yī)療保障問題，讓農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后真正享受到與市民等同的物質(zhì)待遇，從而為其心理上的市民角色認(rèn)同提供物質(zhì)基礎(chǔ)；同時還要創(chuàng)造一個接納、包容的社會氛圍，新居民相對于真正的城市居民其各方面的綜合素質(zhì)較低，容易受到歧視與排斥，不利于其融入城市生活。

（三）做好農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的就業(yè)服務(wù)工作

首先，要完善就業(yè)服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造有利的就業(yè)機(jī)制和環(huán)境。社區(qū)基層要建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力好的就業(yè)指導(dǎo)隊伍，加強(qiáng)對農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識和評價自己，提高他們適應(yīng)城市就業(yè)市場和市場就業(yè)的能力。讓他們感到社區(qū)政府的關(guān)懷，從而增強(qiáng)就業(yè)信心。其次，拓展就業(yè)渠道，社區(qū)可以為新居民構(gòu)造有效、暢通的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，定期為新居民提供各種就業(yè)信息。也可鼓勵新居民創(chuàng)業(yè)，為其創(chuàng)業(yè)提供各種方便服務(wù)。最后，利用社區(qū)資源，為農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后提供各種職業(yè)培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能。

（四）完善農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”后的心理咨詢服務(wù)，重點加強(qiáng) “弱勢群體”的教育引導(dǎo)與心理服務(wù)

首先，根據(jù)農(nóng)民“村轉(zhuǎn)居”的不同階段為其提供相應(yīng)的心理咨詢服務(wù)，如農(nóng)民在“村轉(zhuǎn)居”的初期階段主要面臨的是適應(yīng)問題，而隨后可能會面臨人際、就業(yè)、角色認(rèn)同等問題。社區(qū)可以在不同階段針對這些問題邀請心理學(xué)專家開展講座，普及一些心理調(diào)試的小技巧，也可通過宣傳板報、科普小冊子等形式使新居民獲得這方面的知識。其次，將心理學(xué)運用于生活，以新居民更容易接受的方式如心理小游戲、心理劇、觀看心理影片等方式使其潛移默化地接受并內(nèi)化各種心理知識。第三，社區(qū)引進(jìn)專業(yè)心理學(xué)工作者（可兼職），也可與相關(guān)心理咨詢中心合作，開展門診心理咨詢服務(wù)和上門心理咨詢服務(wù)，為有心理咨詢需求或存在心理問題的“村轉(zhuǎn)居”新居民提供專業(yè)咨詢服。在這一過程中重點加強(qiáng)對“弱勢群體”的引導(dǎo)，如社區(qū)可以有效地整合教育資源，為其提供各種實用、快捷的技能培訓(xùn)增強(qiáng)其就業(yè)自信心，并幫助其克服各種就業(yè)心理障礙。

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[責(zé)任編輯 吳高君]endprint