淺析民機(jī)研制國(guó)際合作管理若干問(wèn)題及對(duì)策

周飛鸝

摘 要：民機(jī)研制國(guó)際合作管理是民機(jī)研制過(guò)程中一項(xiàng)重要工作。如何分析和解決在民機(jī)國(guó)際合作管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題是國(guó)際合作項(xiàng)目成功的重要因素。該文首先對(duì)國(guó)際合作類(lèi)型進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，在此基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)際合作管理過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析。最后給出了問(wèn)題解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民機(jī)研制 國(guó)際合作 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：V221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）09（a）-0178-02

民機(jī)產(chǎn)品研制具有周期長(zhǎng)、成本大、制造工藝復(fù)雜、試驗(yàn)環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，作為復(fù)雜產(chǎn)品的代表，具有集知識(shí)、技術(shù)與資本于一身的高技術(shù)、高附加值、高效益等特征。通過(guò)國(guó)際合作發(fā)展民機(jī)產(chǎn)業(yè)，使研發(fā)流程和生產(chǎn)更加流暢，能帶來(lái)突破性創(chuàng)新，使資源得到充分利用，可顯著降低單位研制成本，走民機(jī)研制的國(guó)際合作道路是民機(jī)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的航空產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在民機(jī)研制方面仍存在可用資源有限、設(shè)計(jì)力量薄弱、適航經(jīng)驗(yàn)缺乏、研發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)航空運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蠼o民機(jī)研制尋求國(guó)際合作帶來(lái)良好契機(jī)，國(guó)際航空制造企業(yè)紛紛搶灘中國(guó)。

然而民機(jī)研制的國(guó)際合作必然存在風(fēng)險(xiǎn)，若不注重國(guó)際合作管理風(fēng)險(xiǎn)的防控和問(wèn)題的分析解決，則勢(shì)必會(huì)對(duì)民機(jī)研制的順利推進(jìn)帶來(lái)阻礙。該文擬對(duì)民機(jī)研制的國(guó)際合作管理可能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)對(duì)策。

1 國(guó)際合作的常見(jiàn)類(lèi)型

通常國(guó)際合作的類(lèi)型有多種，最常見(jiàn)的有生產(chǎn)業(yè)務(wù)合作、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)合作、金融業(yè)務(wù)合作、研發(fā)業(yè)務(wù)合作和全面業(yè)務(wù)合作。人們普遍認(rèn)為合作有兩種類(lèi)型：“股權(quán)”合作關(guān)系和“非股權(quán)”合作關(guān)系。股權(quán)合作指所有類(lèi)型的合資、收購(gòu)、獨(dú)資企業(yè)等，非股權(quán)合作則包括合作營(yíng)銷(xiāo)、外包、合作研發(fā)等。國(guó)際合作關(guān)系的建立和管理主要分為以下五個(gè)步驟（圖1）。

該文擬探討的主要是民機(jī)研制主制造商-供應(yīng)商模式下的研發(fā)業(yè)務(wù)國(guó)際合作的若干問(wèn)題。

2 民機(jī)研制國(guó)際合作若干問(wèn)題分析

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

20世紀(jì)末以來(lái)，世界航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，波音、空客等行業(yè)領(lǐng)先者，通過(guò)調(diào)整資源配置和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，逐漸將加工、制造和組裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到擁有廉價(jià)勞動(dòng)力的地區(qū)，自己則集中精力控制設(shè)計(jì)、集成、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等核心價(jià)值環(huán)節(jié)，并轉(zhuǎn)而通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輸出，達(dá)到以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)的“技術(shù)壟斷”。自2000年以來(lái)，國(guó)外主流飛機(jī)制造商競(jìng)相在中國(guó)開(kāi)展專(zhuān)利部署，在華專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量呈急劇上升趨勢(shì)，幾乎覆蓋了全部設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)。針對(duì)國(guó)外航空企業(yè)的專(zhuān)利部署，我們目前尚未積累形成與之進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的能力，民用飛機(jī)仍面臨較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和專(zhuān)利圍堵形勢(shì)。

2.2 合作時(shí)機(jī)問(wèn)題

國(guó)際合作既然是國(guó)際事物就必須受到復(fù)雜多變各種因素的影響。在合作時(shí)機(jī)上受到內(nèi)外部多種因素影響：從外部環(huán)境分析，合作兩國(guó)的雙邊關(guān)系、地緣政治、國(guó)家綜合國(guó)力、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)需求以及競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的發(fā)展都是重要影響因素；從內(nèi)部環(huán)境分析，國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展意圖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、行業(yè)管理體制機(jī)制以及人才培養(yǎng)儲(chǔ)備同樣至關(guān)重要。合作時(shí)機(jī)如白駒過(guò)隙，稍縱即逝。

2.3 多學(xué)科協(xié)同問(wèn)題

從技術(shù)、管理、過(guò)程、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的角度來(lái)看，民機(jī)研制具有獨(dú)特的復(fù)雜性，是文化多元、處在學(xué)習(xí)曲線頂端的超大型工程。這樣的工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，也受公眾廣泛的關(guān)注。而開(kāi)展民機(jī)研制項(xiàng)目的國(guó)際合作，既要駕馭好與研發(fā)相關(guān)的極端復(fù)雜的問(wèn)題，又要發(fā)揮好不同的管理學(xué)科的長(zhǎng)處，有效地綜合一起加以運(yùn)用，若不合理解決，多學(xué)科協(xié)同問(wèn)題將突顯。

2.4 人才問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)航空制造企業(yè)民機(jī)研制的國(guó)際合作項(xiàng)目主要模式為來(lái)料加工或國(guó)際集成供應(yīng)商模式，在民機(jī)研發(fā)國(guó)際合作領(lǐng)域的培養(yǎng)的人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次技術(shù)創(chuàng)新人才和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)人才等嚴(yán)重缺乏。精通外語(yǔ)，懂得國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法規(guī)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際慣例等知識(shí)和民機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能有效組織和開(kāi)展國(guó)際科技合作和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合人才則更是稀缺。

2.5 多元文化管理問(wèn)題

參與民機(jī)研制國(guó)際合作的人員呈現(xiàn)出文化和語(yǔ)言的多樣性。每個(gè)人都具有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和處理問(wèn)題的策略，而價(jià)值、規(guī)范和歷史的差異性會(huì)對(duì)這些策略和經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生影響。如果每個(gè)成員僅僅了解單一文化背景的項(xiàng)目中的處事策略，那么具有多元文化背景的國(guó)際合作項(xiàng)目將給成員帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。由于不能正確解讀具有其他文化背景的成員的信號(hào)和行為，那么文化誤解和誤判而引起的沖突的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。

3 民機(jī)研制國(guó)際合作的問(wèn)題對(duì)策

3.1 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，形成制衡能力

要瞄準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提升企業(yè)的內(nèi)生力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，快速建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制衡能力，為民機(jī)的成功市場(chǎng)化運(yùn)作提供技術(shù)支撐和法律保障。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備力度，建立有效的專(zhuān)利技術(shù)運(yùn)用、開(kāi)發(fā)策略，貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科研項(xiàng)目中的全過(guò)程管理，加強(qiáng)“主制造商-供應(yīng)商”研制模式下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管控能力，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

3.2 注重民機(jī)情報(bào)收集，審時(shí)度勢(shì)開(kāi)展合作

建立民機(jī)研制情報(bào)的收集研判機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的動(dòng)向，定期分析國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展，與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一起研究，及時(shí)提供決策人員項(xiàng)目國(guó)際合作的建議。同時(shí)加快決策進(jìn)度，抓住合作的最佳時(shí)機(jī)。

3.3 突出重點(diǎn)，有效綜合解決多學(xué)科協(xié)同問(wèn)題

民機(jī)研制較其他高科技產(chǎn)品如軍機(jī)、衛(wèi)星、汽車(chē)等不同的最大之處在于它必須把項(xiàng)目極度復(fù)雜性的管理與降低管理成本的需求這兩者很好地結(jié)合起來(lái)。一方面要建立起一種綜合運(yùn)用各種管理學(xué)科先進(jìn)方法的共用的集成架構(gòu)，另一方面迫于成本的限制，要有選擇地綜合應(yīng)用現(xiàn)有管理技術(shù)中的部分重點(diǎn)內(nèi)容。既要強(qiáng)調(diào)綜合應(yīng)用，又要突出重點(diǎn)，不能面面俱到。民機(jī)研制的國(guó)際合作亦是如此，實(shí)現(xiàn)綜合應(yīng)用與突出重點(diǎn)的結(jié)合是最理想的管理原則，才能最大限度的解決多學(xué)科協(xié)同問(wèn)題。

3.4 正視多元文化管理，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮作用

文化差異對(duì)國(guó)際合作項(xiàng)目的影響巨大，項(xiàng)目的組織和控制在跨國(guó)的背景下邊的異常復(fù)雜。但現(xiàn)在已有大量的措施、方法和途徑可以使用（如Geert Hofstede編寫(xiě)的多元文化管理等），根據(jù)內(nèi)容、任務(wù)和功能，項(xiàng)目組織者要對(duì)成員進(jìn)行更多的指導(dǎo)，以便降低文化沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)民機(jī)研制的國(guó)際合作正在探索中前進(jìn)，國(guó)際合作管理工作也在摸索中發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了民機(jī)研制國(guó)際合作管理過(guò)程中容易出現(xiàn)的若干問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，最終還是要建立起符合民機(jī)發(fā)展規(guī)律的國(guó)際合作管理機(jī)制，促進(jìn)民機(jī)研制實(shí)現(xiàn)技術(shù)成功和商業(yè)成功。

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