民辦高校體育館“體育教學(xué)部負(fù)責(zé)制”模式運(yùn)營(yíng)的SWOT分析

張海英

摘 要：運(yùn)用SWOT分析方法，對(duì)民辦高校體育館在體育教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)制下的運(yùn)營(yíng)模式存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅等4個(gè)方面進(jìn)行分析，并為校方和經(jīng)營(yíng)者提供參考性的建議。

關(guān)鍵詞：民辦高校；體育館；體育教學(xué)部負(fù)責(zé)制；SWOT分析

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0153-02

前言

高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)與管理是近年來(lái)體育工作者討論較多的課題。在眾多高校體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中，多數(shù)院校將場(chǎng)館交由體育工作部進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，這種運(yùn)營(yíng)模式在高校中十分常見(jiàn)，但在實(shí)際調(diào)查中經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)了“喜憂參半”的情況。民辦高校體育館的功能具有很大的公益性，將滿足學(xué)校的課堂教學(xué)場(chǎng)地之需。同時(shí)，民辦高校場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用金額巨大，資金全部由學(xué)校自負(fù)承擔(dān)，這就對(duì)學(xué)校產(chǎn)生很大的資金壓力。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)盈利性對(duì)于民辦高校而言意義重大，因此，民辦高校的體育館的商業(yè)運(yùn)營(yíng)部分不可或缺。運(yùn)營(yíng)中體育館的低損耗、高回報(bào)、高利潤(rùn)是民辦高校對(duì)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)所追求的最終目標(biāo)。

“體育教學(xué)部負(fù)責(zé)制下的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式”是指場(chǎng)館的所屬權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)均屬學(xué)校所有，學(xué)校將場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)和管理任務(wù)交由體育教學(xué)部門(mén)，學(xué)校制定運(yùn)營(yíng)盈利指標(biāo)任務(wù)，體育教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)場(chǎng)館的維護(hù)、對(duì)外開(kāi)放的運(yùn)營(yíng)管理及場(chǎng)地場(chǎng)館的維護(hù)與管理，運(yùn)營(yíng)的盈利收入上繳學(xué)院，學(xué)校年終以盈利任務(wù)指標(biāo)考核體育教學(xué)部門(mén)的一種體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式。而 SWOT分析方法是一種根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進(jìn)行分析，找出企業(yè)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在的企業(yè)戰(zhàn)略分析方法，早在20世紀(jì)80年代初即由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授提出。其中，戰(zhàn)略內(nèi)部因素：S代表 strength（優(yōu)勢(shì)），W代表weakness（弱勢(shì)）；外部因素（“可能做的”）：O代表opportunity（機(jī)會(huì)），T代表threat（威脅）。本文結(jié)合這4要素對(duì)民辦高校實(shí)行的體育教學(xué)部負(fù)責(zé)制下的體育館運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行分析。

一、優(yōu)勢(shì)（strength）分析

（一）“體育教學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)制下的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式有利于形成“責(zé)權(quán)一體化”

體育場(chǎng)館的的實(shí)用一部分在于教學(xué)使用，另一部分為對(duì)外運(yùn)營(yíng)使用。體育教學(xué)部門(mén)作為體育館的經(jīng)營(yíng)管理者可以根據(jù)教學(xué)所需和商業(yè)運(yùn)營(yíng)所需在場(chǎng)館的使用上進(jìn)行合理的調(diào)配，以有利于提高體育館場(chǎng)地的使用率。同時(shí)，體育館內(nèi)的場(chǎng)地管理維護(hù)責(zé)權(quán)到位，出現(xiàn)設(shè)備損壞問(wèn)題責(zé)任明確，不會(huì)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。因此，這種模式將場(chǎng)館的實(shí)用、管理、維護(hù)三者統(tǒng)一起來(lái)，形成清晰的“責(zé)權(quán)一體”，有利于校方對(duì)體育館的管理。

（二）利潤(rùn)達(dá)到最大化，損耗率降到最低

民辦高校在體育館的運(yùn)營(yíng)中會(huì)充分考慮到運(yùn)營(yíng)成本，體育教學(xué)部門(mén)對(duì)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理首先會(huì)降低人力資源成本，使現(xiàn)有的師資進(jìn)一步得到整合，在場(chǎng)館管理上得到充分的利用。高校一個(gè)體育館如設(shè)置場(chǎng)館科的話將會(huì)給學(xué)院增加十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)的用工成本。同時(shí)，如果體育館的運(yùn)營(yíng)部分承租給第三方，那么就會(huì)有一部分利潤(rùn)空間讓承租方拿走，達(dá)不到利潤(rùn)最大化的最終目標(biāo)。再者，由于場(chǎng)館在體育教學(xué)部門(mén)下運(yùn)營(yíng)和管理，責(zé)權(quán)明確，體育教師在場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)中會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)的管理和維護(hù)，降低場(chǎng)館設(shè)備和器材的損耗率。

（三）便于場(chǎng)館體育項(xiàng)目針對(duì)性的指導(dǎo)和開(kāi)展，促進(jìn)體育消費(fèi)

體育教師具有較好的體育技能基礎(chǔ)，會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)者進(jìn)行較好的運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)和建議。由于高校體育場(chǎng)館消費(fèi)群體的特俗性的特點(diǎn)，固定客源大部分為學(xué)生，學(xué)生的健身和體育娛樂(lè)活動(dòng)具有指導(dǎo)的需求，因此，高校體育館的運(yùn)營(yíng)可以充分利用體育教師的專業(yè)特點(diǎn)和特長(zhǎng)及在學(xué)生中的親和力促進(jìn)體育館的運(yùn)營(yíng)和有償消費(fèi)，提高場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，可以成立各種體育活動(dòng)俱樂(lè)部、培訓(xùn)班、舉辦場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)的體育賽事，提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，激發(fā)運(yùn)動(dòng)興趣。

（四）有利于培養(yǎng)專業(yè)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)可以提升教學(xué)部門(mén)人員的管理能力和經(jīng)營(yíng)能力，學(xué)校體育教學(xué)部門(mén)的人員具有一定的教學(xué)管理能力，對(duì)于場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理可以通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒的方式來(lái)提高自身團(tuán)隊(duì)的管理水平，同時(shí)，民辦高校具有較靈活的財(cái)政分配管理權(quán)力，可以利用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)動(dòng)體育教師團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理體育館的熱情和積極性，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平的提升，提高團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好的管理隊(duì)伍。民辦高校的體育教師均為高校本科學(xué)歷畢業(yè)生，具有較好的文化素質(zhì)和綜合能力，在良好的學(xué)校管理制度體制下，將會(huì)形成管理規(guī)范的態(tài)勢(shì)。

二、弱勢(shì)（weakness）分析

（一）運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足

體育教育管理部門(mén)的教師從專業(yè)角度看不是經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身，不具備系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理能力，對(duì)于場(chǎng)館的商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理和經(jīng)營(yíng)相對(duì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)而言處于劣勢(shì)位置。

（二）消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

民辦高校的體育館的消費(fèi)群體五成以上來(lái)自于本校的大學(xué)生消費(fèi)，高校場(chǎng)館對(duì)于學(xué)生開(kāi)放的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)會(huì)低于社會(huì)人員的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)健身消費(fèi)能力受到其家庭經(jīng)濟(jì)水平的直接影響，消費(fèi)能力相對(duì)較低。所以場(chǎng)館有償消費(fèi)對(duì)學(xué)生定價(jià)一般為市場(chǎng)價(jià)格的一半，有的公辦大學(xué)設(shè)立的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更低一些。這樣，民辦高校體育場(chǎng)館對(duì)學(xué)生的定價(jià)就有一定的優(yōu)惠空間，可以激勵(lì)和帶動(dòng)學(xué)生的整體消費(fèi)。對(duì)于體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，同一塊場(chǎng)地同一時(shí)間段學(xué)生消費(fèi)實(shí)用和社會(huì)消費(fèi)實(shí)用其盈利空間會(huì)有很大的差別，因此，民辦高校體育館的盈利情況受到消費(fèi)群體學(xué)生的直接影響。

三、機(jī)會(huì)（opportunity）分析

（一）全民健身熱帶來(lái)的機(jī)會(huì)

目前，國(guó)家大力提倡全民健身運(yùn)動(dòng)，在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下人民的物質(zhì)生活水平在逐年提高，民眾的健康意識(shí)不斷提升，人們對(duì)體育健身的需求也越來(lái)越越強(qiáng)烈。體育娛樂(lè)休閑、體育健身減肥、競(jìng)技體育觀賞、體育表演等越來(lái)越受到普通市民的青睞。然而，更多人在不斷嘗試和尋找好的健身方法和舒適的健身環(huán)境，城市內(nèi)建筑的擁擠，城市中的道路汽車(chē)的尾氣排放污染情況越來(lái)越加嚴(yán)重，使健身活動(dòng)場(chǎng)所顯得更加的緊缺，而高校校園的人文環(huán)境和自然環(huán)境在整個(gè)喧鬧的城市里無(wú)非是一塊健身的“圣地”。因此，民辦高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放占有充足的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，體育教學(xué)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)管理在市場(chǎng)開(kāi)拓中相對(duì)難度較低，運(yùn)營(yíng)外部環(huán)境也較好。endprint

（二）場(chǎng)館商業(yè)運(yùn)營(yíng)政策機(jī)遇

早在1995年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的全民健身計(jì)劃指出，各種國(guó)有體育設(shè)施都要向社會(huì)開(kāi)放，加強(qiáng)管理，提高利用率。根據(jù)這一精神，高校應(yīng)在不影響教學(xué)、訓(xùn)練的情況下，向社會(huì)開(kāi)放，為全民健身服務(wù)。

1999年，國(guó)家教育部辦公廳下發(fā)了關(guān)于假期公休日學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的通知，更加具體和明確地對(duì)此提出了要求。

2009年8月19日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《全民健身?xiàng)l例》，將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，充分保障了人民群眾的體育健身權(quán)益，促進(jìn)了全民健身事業(yè)更加蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，具有十分重要的意義。這些政策的頒布和實(shí)施推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)高校場(chǎng)館對(duì)外商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，目前，眾多高校體育場(chǎng)館的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式成功案例很多，“前有車(chē)，后有轍”這也為民辦高校體育教學(xué)部門(mén)場(chǎng)館管理團(tuán)隊(duì)提供了參考學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。

四、威脅（threat）分析

（一）激勵(lì)制度不明顯是體育教學(xué)部門(mén)管理效益最大的威脅

民辦高校對(duì)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)部門(mén)如果過(guò)高的關(guān)注成本最低化，會(huì)對(duì)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)部門(mén)的采取責(zé)任大、激勵(lì)制度小的管理模式，使教學(xué)部門(mén)的工作人員對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的積極性受到挫傷的威脅，團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)烈將直接會(huì)影響體育館的運(yùn)營(yíng)效果。

（二）領(lǐng)導(dǎo)思維定式的威脅

在眾多人的心目中，體育教師只是會(huì)教書(shū)的教書(shū)匠，不是經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的人才，不適合從事場(chǎng)館的商業(yè)運(yùn)營(yíng)工作，場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好與壞在領(lǐng)導(dǎo)的心目中都達(dá)不到滿意的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)始終會(huì)認(rèn)為專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)會(huì)比教師團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)的效果要好。

（三）運(yùn)營(yíng)精力不專注

民辦高校的體育教學(xué)部門(mén)的教師在課程任務(wù)上相對(duì)會(huì)較重，還有較重的科研壓力。這樣教師是否會(huì)有更多的時(shí)間和經(jīng)歷投入到場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理是民辦高校體育館“體育教學(xué)部負(fù)責(zé)制”運(yùn)營(yíng)模式效果的另一個(gè)威脅。

結(jié)語(yǔ)

體育館的商業(yè)運(yùn)營(yíng)是民辦高校體育館運(yùn)營(yíng)模式的必然選擇，體育教學(xué)部門(mén)承擔(dān)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，完全有機(jī)會(huì)將場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)好，其威脅主要來(lái)自于學(xué)校的內(nèi)部因素，學(xué)?？梢猿雠_(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)和支持政策充分調(diào)動(dòng)管理者的積極性，達(dá)到學(xué)校和體育教學(xué)部門(mén)雙贏的態(tài)勢(shì)。

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[責(zé)任編輯 安 琪]endprint