消費與經(jīng)濟增長的關(guān)系

李艷芳

摘要： 消費對于經(jīng)濟增長有舉足輕重的作用，消費逐日成為很多人所關(guān)心的話題，隨著世界經(jīng)濟的不斷衰退，在美國金融危機的影響下，我國經(jīng)濟也受到了較大的影響。消費，投資，凈出口，我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。投資與凈出口已經(jīng)趨于較高水平，消費對于經(jīng)濟的重要作用愈來愈明顯。本論文主要使用了我國1991-2005年的相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，使用消費模型分析了我國的消費對經(jīng)濟增長的影響，指出了我國經(jīng)濟發(fā)展過程消費需求不足的主要原因，并提出了在當前經(jīng)濟形勢下擴大消費需求的對策建議。

Abstract： The consumption plays a key role for economic growth and the consumption is concerned by more and more popole. As the world economy continues to decline， under the influence of the financial crisis of the United States， China's economy has also been greatly impacted. Consumption， investment and net exports are three channels for China's economic growth. Investment and net exports have reached a high level， and the role of consumption for the economy become more apparent. Based on the China's relevant economic data from 1991 to 2005， this paper uses the consumption model to analyze the impact of consumption on economic growth， pointes out the causes for the insufficient consumption demand in China's economic development， and proposes suggestions for expanding consumer demand under the current economic situation.

關(guān)鍵詞： 消費；經(jīng)濟增長；GDP；消費需求；消費模型；擴大消費

Key words： consumer；economic growth；GDP；consumer demand；consumption model；to expand consumption

中圖分類號：F121 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）30-0016-03

0 引言

在近幾年來，消費與經(jīng)濟增長的關(guān)系已經(jīng)成為學術(shù)界討論的熱點話題。適度擴大消費，提升內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，很長一段時間以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了較高的增長速度，但是也屢次出現(xiàn)了“過熱—調(diào)整—再過熱—再調(diào)整”的經(jīng)濟波動，同時加上一些其他因素的干擾、周圍環(huán)境的變化等，經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)比較明顯的波動性。

消費問題，從消費行為的角度看，屬于微觀經(jīng)濟范疇；從國內(nèi)生產(chǎn)總值最終使用構(gòu)成來看，消費是一個重要變量，消費需求作為最終需求，由居民消費和政府消費兩部分構(gòu)成，其具體內(nèi)容包括食品，衣著，居住，醫(yī)療保健，交通通信等等。它的總量及其結(jié)構(gòu)的變化都會影響到國內(nèi)生產(chǎn)總值的波動，即對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。因此，消費問題同時也可以看作是一個宏觀經(jīng)濟范疇，所以對消費問題研究的出發(fā)點，是對經(jīng)濟增長的關(guān)注。

在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代經(jīng)濟學界始終強調(diào)生產(chǎn)占先，個人消費居后，以致造成了產(chǎn)品過剩、經(jīng)濟危機爆發(fā)的嚴重后果。消費需求作為最終需求，對經(jīng)濟增長起著直接和最終的決定作用。當前在市場經(jīng)濟條件下，我國經(jīng)濟增長的主要約束已經(jīng)由短缺經(jīng)濟時代的供給約束轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束，決定生產(chǎn)規(guī)模和投資規(guī)模的主要因素轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枨笠?guī)模。

眾所周知，投資、消費、外貿(mào)都是拉動經(jīng)濟增長的動力源，被稱為經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。首先，近年來，我國外貿(mào)已經(jīng)逐步進入高成本時期，出口率已經(jīng)拉升至35%的上限，不斷的外貿(mào)摩擦日益凸顯，而且引發(fā)了人民幣匯率不夠穩(wěn)定的國際壓力，因此，可以說外貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動能力已經(jīng)很困難了。其次，對于投資而言，人們長期以來認為投資對經(jīng)濟增長的作用很大，因為我國每次經(jīng)濟的繁榮和高漲都與投資規(guī)模膨脹密切相關(guān)。但是從社會再生產(chǎn)來看，投資需求不過是中間需求而已。最后，只有消費才是社會再生產(chǎn)的終點和新起點。實證研究表明，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率要大大超過投資需求和出口需求的貢獻率，它是拉動經(jīng)濟增長的最主要因素。其中，消費率與投資率并不是簡單的此消彼長的關(guān)系，消費率對投資率在本質(zhì)上具有決定性作用。

消費需求不僅僅是拉動經(jīng)濟增長的主導力量，也是緩解經(jīng)濟波動的穩(wěn)定力量。消費需求自經(jīng)濟波動中的穩(wěn)定表現(xiàn)為，它的波動總是小于投資需求的波動和國內(nèi)生產(chǎn)總值的波動，而且往往之后于投資需求的波動。又有國內(nèi)生產(chǎn)總值的波動主要是消費需求和投資需求波動的綜合結(jié)果即兩者的疊加，所以消費需求的相對穩(wěn)定性是經(jīng)濟周期性波動的重要制約因素。

1 我國經(jīng)濟的消費總量與結(jié)構(gòu)分析

1.1 消費需求的現(xiàn)狀、特點和結(jié)構(gòu)

國內(nèi)生產(chǎn)總值從指出角度來講，就是從最終使用的角度反映一個國家（或地區(qū)）一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動最終成果，即最終使用包括最終消費、資本形成總額和凈出口三部分。計算公式為：

支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值=最終消費+資本形成總額+凈出口（出口-進口）endprint

也就是說它可以分為總消費，總投資和凈出口，總消費是其重要的組成部分，改革開放30年，我國人民生活水平及其經(jīng)濟增長情況取得了相當?shù)倪M步。見表1。

在1991-2005年消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比值一直處于下降趨勢，即消費率下降，儲蓄率大幅度提供高，總投資規(guī)模迅速膨脹，經(jīng)濟取得迅猛發(fā)展。但是，消費率下降的滯后結(jié)果是，經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了嚴重的需求不足。我國經(jīng)濟的高速發(fā)展是以犧牲消費為代價的，同時，低收入低消費的模式并沒有發(fā)生改變。因此，消費水平?jīng)]有獲得與經(jīng)濟增長的同步增長，我國經(jīng)濟發(fā)展的的質(zhì)量不高，與世界水平相比，我國消費水平低下。

1.2 消費模型

消費，從實物形態(tài)看，表現(xiàn)為商品和勞務；從貨幣形態(tài)看，來源于可支配的實際收入。消費水平的高低主要決定于一國國民個人可支配收入的高低。所謂個人可支配收入是指個人在一年中得到的可以自由支配的收入總和。個人可支配收入是GDP的一部分，受投資、稅賦和政府轉(zhuǎn)移支付等因素影響。在其他條件不變的情況下，個人可支配收入決定于GDP的大小和GDP轉(zhuǎn)移為個人收入的多少即收入分配政策。

設個人可支配收入為Yd，GDP為Y，假定個人可支配收入在GDP中所占比重為b，我們稱b為GDP的個人分配系數(shù)。這樣就得到：

Yd=b*Y（1）

再假定個人消費C是個人可支配收入的函數(shù)，由此得到：

C=a+c*Yd（2）

C=a+b*c*Y（3）

這樣，我們就建立了具有一般意義的消費模型，即式（3）。其中，a是自發(fā)性消費，為常量，表明一個基本的消費水平；c為邊際消費傾向，它是消費增量同個人可支配收入增量的比例，即：

c=DC/DYd=DC/（b*DY）=1/b*DC/DY（4）

從消費模型可以看出，在邊際消費傾向c一定條件下，消費水平取決于兩個因素：即GDP的個人分配系數(shù)b和GDP。

在GDP既定條件下，個人分配系數(shù)b決定了消費總量和消費水平。b是政策參數(shù)，是收入分配政策的反映。研究表明，b波動區(qū)間的上限，也就是消費的最大限度，受預期投資影響。預期投資決定了預期的收入，所以b受到預期收入影響。因此，消費不但取決于即期可支配收入，也受預期收入影響。

利用消費模型，我們進一步分析我國經(jīng)濟中消費的特點及消費與收入的關(guān)系特征見表2。

從表中結(jié)果可以看出，我國的低收入必然帶來了低消費，由此引發(fā)的需求不足成為經(jīng)濟增長緩慢的主要因素，無疑制約了經(jīng)濟發(fā)展后勁，給經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的不利影響。

2 消費需求對經(jīng)濟增長的影響

2.1 消費貢獻率與投資貢獻率

在基礎設施薄弱，生產(chǎn)要素瓶頸作用顯著的情況下，投資對經(jīng)濟增長的拉動作用比較明顯，擴大投資成為主要的手段。隨著經(jīng)濟總量擴張、基礎設施完善，投資對經(jīng)濟增長的邊際效益逐漸降低，拉動作用逐漸減弱，這時，消費拉動作用會明顯增強，并成為刺激經(jīng)濟增長的一個主要因素。消費貢獻率是指消費對經(jīng)濟增長的貢獻，即在GDP增長中消費因素所占的比重（即消費拉動率×GDP增長率）。投資貢獻率是指投資對經(jīng)濟增長的貢獻，即在GDP增長中投資因素所占的比重（投資拉動率×GDP增長率）。

2.2 凈出口

關(guān)于凈出口，凈出口在我國經(jīng)濟中已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，所占經(jīng)濟總量的比重穩(wěn)定而且較小，而且受到近年來貿(mào)易政策的影響，比重有所下降。所以凈出口對我國經(jīng)濟增長影響較小，不再討論。

2.3 貢獻率分析

從投資方面看，在最近十多年以來，在開發(fā)建設中出現(xiàn)的低水平、小而全、大而全項目的重復建設問題非常突出。所以，投資對經(jīng)濟增長的邊際效益逐漸減弱，投資向最終消費的轉(zhuǎn)化越來越低，投資拉動作用明顯下降。

從消費角度看，消費貢獻率一直處于較低水平，消費對經(jīng)濟增長拉動作用始終沒有真正發(fā)揮出來。在投資邊際效益下降情況下，消費對經(jīng)濟增長的作用得到加強。但是，我國經(jīng)濟需求不足始終沒有得到解決，形成了即使在高投資政策下仍然沒有高產(chǎn)出，經(jīng)濟增長持續(xù)緩慢。

3 我國經(jīng)濟中需求不足的主要原因分析

3.1 從凱恩斯理論分析我國經(jīng)濟需求不足的原因

凱恩斯以三個心理規(guī)律為分析架構(gòu)，解釋了他建構(gòu)在兩個心理預期（即廠商預期付出的總成本加最低總利潤、廠商預期的社會總賣價）框架下問題的原因。

3.1.1 消費者的邊際消費傾向遞減的心理規(guī)律導致了消費需求不足

在凱恩斯看來，人們的消費水平主要受到收入水平的影響，收入水平的提高勢必導致消費水平隨之提高，但是收入水平提高的速度通常要快于消費水平提高的速度，從經(jīng)濟學來講，就是所謂的邊際消費傾向（dc/dy）<1（c——消費、y——收入）且逐漸下降，這樣一來就會使得人們消費需求的增長滯后于收入水平的增長，導致消費需求不足出現(xiàn)。

3.1.2 資本的邊際效率遞減的心理規(guī)律導致投資需求不足

從凱恩斯的觀點看出，他認為在短期之內(nèi)，社會之中人們會保持比較穩(wěn)定的消費傾向，所以短期內(nèi)整體消費需求也不會發(fā)生較大變化，市場需求在短期內(nèi)保持穩(wěn)定，這就導致了廠商在投資擴大生產(chǎn)時缺乏信心，他們所預期的資本的邊際效率（dR/dI）<1（R——收益、I——投資）且逐漸下降，通過傳導機制，會引起廠商的投資需求不足。

3.1.3 貨幣的流動性偏好的心理規(guī)律也導致投資需求不足

凱恩斯提出了如下觀點：在人們對利息率的預期超過或等于資本邊際效率的預期時，企業(yè)就沒有動力去進行投資；在利息率低于實際資本邊際效率的情況下，企業(yè)投資才會獲得一定的利潤。又因為在現(xiàn)實的社會中，長期利率基本保持穩(wěn)定，而企業(yè)的投資環(huán)境則發(fā)生著日新月異的變化，其資本邊際效率更是受到諸多因素的影響，變換不定，這些因素阻礙了企業(yè)的投資擴張。endprint

3.2 市場經(jīng)濟的常態(tài)必然是需求不足

西斯蒙第的觀點認為，在市場經(jīng)濟的正常分析框架下，由于社會中存在貧富差距，必然導致整體社會的一端生產(chǎn)的無限擴大，一端收入下降引起消費不足。馬克思的觀點是，在普通的市場經(jīng)濟條件下，因為貨幣的使用而致使買賣過程的分離，打亂了原有的支付的鏈條；綜合許多經(jīng)濟學者的研究成果可以得出如下結(jié)論：在市場經(jīng)濟體制的常態(tài)情況下，必然是需求不足；與之相反的是，市場自動出清只不過是需求不足狀態(tài)下發(fā)生的及其偶然的特例。

3.3 市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟需求不足的深層根源

我國經(jīng)濟呈現(xiàn)并持續(xù)化、普遍化、深層化的需求不足問題的深層根源在于市場經(jīng)濟體制雖然我國的經(jīng)濟的發(fā)展已實質(zhì)性地邁上了市場經(jīng)濟的軌道，但仍然存在一些不完善、不合理之處，而常年的需求短缺現(xiàn)象只不過是是檢驗經(jīng)濟發(fā)展程度的一個標志，如果在經(jīng)濟的一個或另一個重要方面短缺消失了，這就是一個相當可靠的信號，即改革在那里成功了。如果短缺依然存在，這就表明改革還沒有深入到經(jīng)濟肌體的內(nèi)部。

由于我國推進市場經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)，以及需求不足與市場經(jīng)濟的伴生關(guān)系，因此需求不足將是我國經(jīng)濟未來經(jīng)濟運行的總趨向、大環(huán)境，在進一步深化市場經(jīng)濟體制改革的進程中“努力擴大需求，將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略的總特征及關(guān)鍵”。

4 擴大消費需求的對策建議

目前消費增長與經(jīng)濟發(fā)展是相適應的，但是在今年投資受到抑制、進出口也可能因全球和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩影響而減少的情況下，消費在經(jīng)濟增長中應發(fā)揮最為重要的作用。從長期看，我國正在向工業(yè)化中后期過渡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，投資率上升空間有限，投資在今后經(jīng)濟增長中的作用將相對下降。因此，促進最終需求特別是居民消費增長，應成為今后宏觀調(diào)控政策的終點。為確保今年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻，現(xiàn)提出以下建議：

4.1 促進農(nóng)村地區(qū)消費升級

我國的廣大農(nóng)村地區(qū)蘊藏著巨大的消費潛力，因此，國家要著力促進農(nóng)村地區(qū)消費升級，落實富農(nóng)惠農(nóng)政策，切實提高農(nóng)村地區(qū)人們收入，讓農(nóng)民有消費的實力，另外還要完善農(nóng)村地區(qū)的社會保障，為農(nóng)民的消費解決后顧之憂，確保農(nóng)民舍得消費、敢消費。

4.2 有效提高城市中低收入者消費

適當增加財政投入，提高低保水平，并通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率、降低消費稅率等措施，確保中低收入群體收入穩(wěn)步提升。加大社會保障和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育投資，有效改善人們的消費預期，調(diào)高消費傾向。加快信貸消費立法，改善信貸消費環(huán)境，加快社會信用體系建設，進一步完善信貸消費政策。

4.3 保護和擴大消費熱點

繼續(xù)推動消費結(jié)構(gòu)升級換代，大力發(fā)展通信、文化教育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。增加中低檔住房和經(jīng)濟適用房建設規(guī)模，對中低收入者給予住房補貼和稅收優(yōu)惠。鼓勵汽車信貸，降低汽車租賃稅費。加大社區(qū)服務設施投資力度，減免社區(qū)商業(yè)和家政服務業(yè)稅費，鼓勵餐飲住宿業(yè)開展連鎖、品牌經(jīng)營，實現(xiàn)標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻：

[1]（美）曼昆著.經(jīng)濟學原理：微觀經(jīng)濟學分冊（第四版）[M].梁小民譯.北京：北京大學出版社，2008.

[2]黃良文.統(tǒng)計學原理[M].北京：我國統(tǒng)計出版社，2000.

[3]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.我國統(tǒng)計年鑒[DB/OL].http：//www.stats.gov.cn，2008.

[4]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟學[M].北京：我國人民大學出版社，2007.

[5]賈俊平.統(tǒng)計學[M].北京：我國人民大學出版社，2007.endprint

3.2 市場經(jīng)濟的常態(tài)必然是需求不足

西斯蒙第的觀點認為，在市場經(jīng)濟的正常分析框架下，由于社會中存在貧富差距，必然導致整體社會的一端生產(chǎn)的無限擴大，一端收入下降引起消費不足。馬克思的觀點是，在普通的市場經(jīng)濟條件下，因為貨幣的使用而致使買賣過程的分離，打亂了原有的支付的鏈條；綜合許多經(jīng)濟學者的研究成果可以得出如下結(jié)論：在市場經(jīng)濟體制的常態(tài)情況下，必然是需求不足；與之相反的是，市場自動出清只不過是需求不足狀態(tài)下發(fā)生的及其偶然的特例。

3.3 市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟需求不足的深層根源

我國經(jīng)濟呈現(xiàn)并持續(xù)化、普遍化、深層化的需求不足問題的深層根源在于市場經(jīng)濟體制雖然我國的經(jīng)濟的發(fā)展已實質(zhì)性地邁上了市場經(jīng)濟的軌道，但仍然存在一些不完善、不合理之處，而常年的需求短缺現(xiàn)象只不過是是檢驗經(jīng)濟發(fā)展程度的一個標志，如果在經(jīng)濟的一個或另一個重要方面短缺消失了，這就是一個相當可靠的信號，即改革在那里成功了。如果短缺依然存在，這就表明改革還沒有深入到經(jīng)濟肌體的內(nèi)部。

由于我國推進市場經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)，以及需求不足與市場經(jīng)濟的伴生關(guān)系，因此需求不足將是我國經(jīng)濟未來經(jīng)濟運行的總趨向、大環(huán)境，在進一步深化市場經(jīng)濟體制改革的進程中“努力擴大需求，將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略的總特征及關(guān)鍵”。

4 擴大消費需求的對策建議

目前消費增長與經(jīng)濟發(fā)展是相適應的，但是在今年投資受到抑制、進出口也可能因全球和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩影響而減少的情況下，消費在經(jīng)濟增長中應發(fā)揮最為重要的作用。從長期看，我國正在向工業(yè)化中后期過渡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，投資率上升空間有限，投資在今后經(jīng)濟增長中的作用將相對下降。因此，促進最終需求特別是居民消費增長，應成為今后宏觀調(diào)控政策的終點。為確保今年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻，現(xiàn)提出以下建議：

4.1 促進農(nóng)村地區(qū)消費升級

我國的廣大農(nóng)村地區(qū)蘊藏著巨大的消費潛力，因此，國家要著力促進農(nóng)村地區(qū)消費升級，落實富農(nóng)惠農(nóng)政策，切實提高農(nóng)村地區(qū)人們收入，讓農(nóng)民有消費的實力，另外還要完善農(nóng)村地區(qū)的社會保障，為農(nóng)民的消費解決后顧之憂，確保農(nóng)民舍得消費、敢消費。

4.2 有效提高城市中低收入者消費

適當增加財政投入，提高低保水平，并通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率、降低消費稅率等措施，確保中低收入群體收入穩(wěn)步提升。加大社會保障和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育投資，有效改善人們的消費預期，調(diào)高消費傾向。加快信貸消費立法，改善信貸消費環(huán)境，加快社會信用體系建設，進一步完善信貸消費政策。

4.3 保護和擴大消費熱點

繼續(xù)推動消費結(jié)構(gòu)升級換代，大力發(fā)展通信、文化教育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。增加中低檔住房和經(jīng)濟適用房建設規(guī)模，對中低收入者給予住房補貼和稅收優(yōu)惠。鼓勵汽車信貸，降低汽車租賃稅費。加大社區(qū)服務設施投資力度，減免社區(qū)商業(yè)和家政服務業(yè)稅費，鼓勵餐飲住宿業(yè)開展連鎖、品牌經(jīng)營，實現(xiàn)標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。

參考文獻：

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[5]賈俊平.統(tǒng)計學[M].北京：我國人民大學出版社，2007.endprint

3.2 市場經(jīng)濟的常態(tài)必然是需求不足

西斯蒙第的觀點認為，在市場經(jīng)濟的正常分析框架下，由于社會中存在貧富差距，必然導致整體社會的一端生產(chǎn)的無限擴大，一端收入下降引起消費不足。馬克思的觀點是，在普通的市場經(jīng)濟條件下，因為貨幣的使用而致使買賣過程的分離，打亂了原有的支付的鏈條；綜合許多經(jīng)濟學者的研究成果可以得出如下結(jié)論：在市場經(jīng)濟體制的常態(tài)情況下，必然是需求不足；與之相反的是，市場自動出清只不過是需求不足狀態(tài)下發(fā)生的及其偶然的特例。

3.3 市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟需求不足的深層根源

我國經(jīng)濟呈現(xiàn)并持續(xù)化、普遍化、深層化的需求不足問題的深層根源在于市場經(jīng)濟體制雖然我國的經(jīng)濟的發(fā)展已實質(zhì)性地邁上了市場經(jīng)濟的軌道，但仍然存在一些不完善、不合理之處，而常年的需求短缺現(xiàn)象只不過是是檢驗經(jīng)濟發(fā)展程度的一個標志，如果在經(jīng)濟的一個或另一個重要方面短缺消失了，這就是一個相當可靠的信號，即改革在那里成功了。如果短缺依然存在，這就表明改革還沒有深入到經(jīng)濟肌體的內(nèi)部。

由于我國推進市場經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)，以及需求不足與市場經(jīng)濟的伴生關(guān)系，因此需求不足將是我國經(jīng)濟未來經(jīng)濟運行的總趨向、大環(huán)境，在進一步深化市場經(jīng)濟體制改革的進程中“努力擴大需求，將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略的總特征及關(guān)鍵”。

4 擴大消費需求的對策建議

目前消費增長與經(jīng)濟發(fā)展是相適應的，但是在今年投資受到抑制、進出口也可能因全球和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩影響而減少的情況下，消費在經(jīng)濟增長中應發(fā)揮最為重要的作用。從長期看，我國正在向工業(yè)化中后期過渡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，投資率上升空間有限，投資在今后經(jīng)濟增長中的作用將相對下降。因此，促進最終需求特別是居民消費增長，應成為今后宏觀調(diào)控政策的終點。為確保今年經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻，現(xiàn)提出以下建議：

4.1 促進農(nóng)村地區(qū)消費升級

我國的廣大農(nóng)村地區(qū)蘊藏著巨大的消費潛力，因此，國家要著力促進農(nóng)村地區(qū)消費升級，落實富農(nóng)惠農(nóng)政策，切實提高農(nóng)村地區(qū)人們收入，讓農(nóng)民有消費的實力，另外還要完善農(nóng)村地區(qū)的社會保障，為農(nóng)民的消費解決后顧之憂，確保農(nóng)民舍得消費、敢消費。

4.2 有效提高城市中低收入者消費

適當增加財政投入，提高低保水平，并通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率、降低消費稅率等措施，確保中低收入群體收入穩(wěn)步提升。加大社會保障和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育投資，有效改善人們的消費預期，調(diào)高消費傾向。加快信貸消費立法，改善信貸消費環(huán)境，加快社會信用體系建設，進一步完善信貸消費政策。

4.3 保護和擴大消費熱點

繼續(xù)推動消費結(jié)構(gòu)升級換代，大力發(fā)展通信、文化教育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。增加中低檔住房和經(jīng)濟適用房建設規(guī)模，對中低收入者給予住房補貼和稅收優(yōu)惠。鼓勵汽車信貸，降低汽車租賃稅費。加大社區(qū)服務設施投資力度，減免社區(qū)商業(yè)和家政服務業(yè)稅費，鼓勵餐飲住宿業(yè)開展連鎖、品牌經(jīng)營，實現(xiàn)標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。

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