社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題研究

劉樂

摘要：未成年人是祖國(guó)的未來，是民族的希望。近年來，罪錯(cuò)未成年人數(shù)量日趨上升，對(duì)罪錯(cuò)未成年人的幫扶是社會(huì)的責(zé)任，更是社會(huì)工作的價(jià)值體現(xiàn)。社會(huì)工作以其特殊的專業(yè)方法和技巧對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是社會(huì)發(fā)展的選擇，也是檢察機(jī)關(guān)未檢工作的必要補(bǔ)充，對(duì)罪錯(cuò)未成年人保護(hù)和幫扶方面也有很大的作用。本文將對(duì)社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立一定的介入策略和接入方法，期待能為罪錯(cuò)未成年人供必要的支持，對(duì)誤入歧途的未成年人進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。對(duì)社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題研究，進(jìn)而為在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下對(duì)罪錯(cuò)未成年人的預(yù)防和實(shí)踐提供科學(xué)指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；罪錯(cuò)未成年人；

一 相關(guān)概念的界定

1 罪錯(cuò)未成年人的定義

罪錯(cuò)未成年人是指未滿18周歲，因觸犯《刑法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律接受管教或司法處理的未成年人，主要指有不良行為或嚴(yán)重不良行為以及失足的未成年人群體。

2 罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義

罪錯(cuò)未成年人社會(huì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，將罪錯(cuò)未成年人帶來的影響或損失的可能程度進(jìn)行量化的過程。

二 社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原因及專業(yè)優(yōu)勢(shì)

1社會(huì)工作價(jià)值具體體現(xiàn)。

社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體現(xiàn)了社會(huì)工作助人自助的價(jià)值核心，它是對(duì)罪錯(cuò)未成年人越軌前后進(jìn)行客觀公平的評(píng)估與預(yù)測(cè)，盡可能的設(shè)計(jì)與制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，盡快使未成年人回歸社會(huì)，重塑自我。

2為相關(guān)部門提供幫助

社會(huì)工作能以社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值操守，保證公平與客觀的前提下進(jìn)行罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠通過多種渠道，多種方式進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，家庭訪談，問題評(píng)估，能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能制定和實(shí)施預(yù)防預(yù)案，能為司法部門在司法過程中提供有效事實(shí)依據(jù)。在司法執(zhí)法部門行使法律過程為量刑提供一定的依據(jù)。社會(huì)工作們?cè)谕徶刑峤坏纳鐣?huì)調(diào)查報(bào)告，對(duì)法官量刑有重要的參考作用。

3專業(yè)的介入方法

社會(huì)工作作為一種新興的專業(yè)，有著專業(yè)的方法，個(gè)案、小組、社區(qū)是社會(huì)工作的三大方法，伴隨著社會(huì)工作介入實(shí)踐不斷增多，形成整合社會(huì)工作方法。以上專業(yè)方法可以從各個(gè)方面介入未成年的違法犯罪，促進(jìn)罪錯(cuò)未成年人社會(huì)支持系統(tǒng)不斷完善。

三 罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀及問題

（一）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀

目前尚未設(shè)有一個(gè)獨(dú)立、正規(guī)、專門為司法系統(tǒng)提供服務(wù)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，公眾對(duì)司法社會(huì)工作了解少、認(rèn)同度低，司法系統(tǒng)內(nèi)部人員也對(duì)司法社會(huì)工作的效果抱有質(zhì)疑，這為我們工作的開展增加了不少阻力。鞍山作為東北地區(qū)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最初體驗(yàn)者，設(shè)立社區(qū)聯(lián)絡(luò)工作站；保護(hù)未成年人合法權(quán)益，在東北地區(qū)第一個(gè)引入“合適成年人代理制度”，但仍需不斷完善。

（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在問題

1評(píng)估內(nèi)容不規(guī)范，操作缺乏專業(yè)化

罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作沒有具體的評(píng)估項(xiàng)目，每個(gè)地區(qū)評(píng)估內(nèi)容都不同。社會(huì)工作參與罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作沒有完善的操作系統(tǒng)，沒有專業(yè)的操作方法，只是簡(jiǎn)單的測(cè)評(píng)，因此不具有科學(xué)性。

2 缺乏專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和指標(biāo)

沒有專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估。由于內(nèi)容的不完善沒有專業(yè)的評(píng)估指標(biāo)對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行評(píng)估，更缺乏專業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。僅依靠社區(qū)內(nèi)部自我監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)加強(qiáng)社工評(píng)估機(jī)構(gòu)以外的監(jiān)督，只有這樣才有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3缺乏社工的安全保障機(jī)制

未成年人刑事檢察工作對(duì)象多是具有犯罪經(jīng)歷、掌握一定犯罪手段的問題人群。社會(huì)工作者在進(jìn)行就如的過程中存在安全隱患，尚沒有專門保護(hù)社會(huì)工作者權(quán)力的法律法規(guī)，缺乏社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的安全體系，工作僅依賴檢察院而完成，開展工作存在著一定的障礙。

四 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估介入策略

充分調(diào)動(dòng)多方資源力量，構(gòu)建司法社會(huì)工作的救助少年社會(huì)網(wǎng)，整合司法資源、實(shí)現(xiàn)機(jī)制對(duì)接，聯(lián)合相關(guān)司法、執(zhí)法部門共同開展社會(huì)工作；建立有效的社會(huì)工作權(quán)利保障機(jī)制及配套工作機(jī)制；建立完善的評(píng)估體系，評(píng)估服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)社會(huì)工作介入社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，改進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估體系擴(kuò)展社會(huì)工作職責(zé)范圍，充分發(fā)揮社會(huì)工作介入的作用。從矯正對(duì)象個(gè)人、家庭和社會(huì)三個(gè)層面出發(fā)，對(duì)罪錯(cuò)未成年人的個(gè)人、家庭、社會(huì)原因進(jìn)行深入剖析，找準(zhǔn)引發(fā)矯正對(duì)象的生活惡習(xí)、家庭不良背景、不良交友等因素，然后通過針對(duì)性的矯正措施予以解決。有針對(duì)性地引導(dǎo)、教育、管理，使矯正對(duì)象擺脫惡習(xí)和不良因素的影響，逐步步入正軌。

五 結(jié)語

我國(guó)罪錯(cuò)未成年人逐年增多，并有惡化趨勢(shì)，對(duì)罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估迫在眉睫。由于觀念上的司法工作者與罪錯(cuò)未成年人之間角色關(guān)系，使得他們之間產(chǎn)生很大的隔閡，然而擁有特殊親和力和特殊價(jià)值觀念的社會(huì)工作者進(jìn)行接入，運(yùn)用專業(yè)的社會(huì)工作方法，對(duì)罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行介入，更容易得到罪錯(cuò)未成年人的接納，更有利于獲得真實(shí)情況，從而進(jìn)行評(píng)估，對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)估，達(dá)到對(duì)罪錯(cuò)未成年人的綜合評(píng)估，分擔(dān)少年法官的非審判事務(wù)，實(shí)現(xiàn)感化教育，利于實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。社會(huì)工作介入罪錯(cuò)未成年人社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是社會(huì)發(fā)展的選擇，也是社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值和理念的要求，也是罪錯(cuò)未成年人的的選擇。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李巧芬，楊新娥.社會(huì)工作者參與“未檢”工作的四個(gè)問題[N]. 檢察日?qǐng)?bào).2011.