從社會經(jīng)濟(jì)角度看絲綢之路萬里行

張寶通

貫穿我們囯家東、中、西有兩條經(jīng)濟(jì)帶，一條是長江，一條是亞歐大陸橋。長江經(jīng)濟(jì)帶的模式是龍頭帶動，以長三角為依托的上海是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶沒有龍頭，但是有心臟。西安處在我國大地原點附近，是沿橋最重要的中心城市，關(guān)中是沿橋最發(fā)達(dá)的地段，以關(guān)中為依托的西安可以成為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟。

關(guān)中—天水：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點

今天我們依托新亞歐大陸橋現(xiàn)代絲綢之路，可以構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)亞歐合作與交流。西安的經(jīng)濟(jì)實力和開放程度雖然比不過沿海的中心城市，但是在亞歐合作交流上其區(qū)位優(yōu)勢是其他城市不可比的。因此，國家把歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會址放在了西安。國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要把西安建成國際化大都市，把關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建成全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。習(xí)近平主席在出訪中亞四國、參加上合組織峰會時提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想，陜西省委、省政府提出打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點戰(zhàn)略定位，以西安為中心的關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，完全可以擔(dān)負(fù)起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點的重任。

國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要建設(shè)大西安，帶動大關(guān)中，引領(lǐng)大西北。習(xí)近平主席說他的家鄉(xiāng)陜西、故鄉(xiāng)西安是絲綢之路的起點，在與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、土耳其、希臘和意大利等歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人會見時，多次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。陜西衛(wèi)視響應(yīng)國家向西開放戰(zhàn)略，策劃發(fā)起“絲綢之路萬里行”活動，沿著習(xí)近平主席關(guān)注的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走向，從西安出發(fā)，經(jīng)我國西北、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、土耳其、希臘等到意大利羅馬。既行走古絲綢之路，又考察絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；既報道絲綢之路的歷史文化，又宣傳絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通方面的進(jìn)展；既推動?xùn)|西方文化的交流，又促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)合作。通過“絲綢之路萬里行”活動，探索向西開放的路徑和領(lǐng)域，復(fù)興漢唐絲綢之路，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)亞歐國家之間的合作交流。

前不久，國務(wù)院將西咸新區(qū)晉升為國家級新區(qū)，要著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點和向西開放的重要樞紐，西咸新區(qū)空港新城被民航總局批準(zhǔn)為全國唯一的航空城試驗區(qū)。西安國際港務(wù)區(qū)是我國最大的陸港，并建有綜合保稅區(qū)，西安北客站是亞洲最大的高速鐵路車站。西安浐灞生態(tài)區(qū)是歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的永久會址，是世界園藝博覽會的舉辦地，目前正在建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)核心區(qū)。7月19日，絲綢之路萬里行活動在西安浐灞生態(tài)區(qū)啟動，50人團(tuán)隊、16輛車從世博園長安塔出發(fā)，開始了絲綢之路萬里行。

甘肅：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段

甘肅南北窄東西長，從東南向西北延綿1600余公里。古絲綢之路的東段從長安到玉門關(guān)和陽關(guān)，其主體在甘肅境內(nèi)。特別是河西走廊，是絲綢之路的主干道。絲綢之路萬里行選擇在天水、蘭州、張掖、嘉峪關(guān)、敦煌停留活動，從第一天進(jìn)入甘肅境內(nèi)，歷時8天走完了這條絲綢之路的黃金段。

陜甘兩省歷史上關(guān)系密切，不僅絲綢之路將兩個地區(qū)連接在一起，清代曾由同一個總督統(tǒng)管。西部大開發(fā)后，陜西與甘肅簽訂了《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西安與蘭州簽署了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。關(guān)中—天水作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點，與甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段合作，可率先建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的排頭兵。

蘭州作為甘肅的省會城市，在打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段中發(fā)揮著核心作用。蘭州不僅原材料工業(yè)實力雄厚，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也很發(fā)達(dá)，特別是交通運(yùn)輸是西北地區(qū)的重要樞紐。蘭州在西北地區(qū)處于中心位置，隴海線、蘭新線連接著陜西和新疆，包蘭線和青藏線連接著寧夏和青海。蘭渝線、蘭成線修通后，使蘭州與西南地區(qū)的四川、重慶也連接起來。蘭州的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通樞紐地位使其成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的核心。

河西走廊的張掖古稱“甘州”，是甘肅“甘”字的由來地。從祁連山流下的黑河是我國第二大內(nèi)陸河，黑河孕育了張掖，號稱“金張掖”。張掖是全國12個重點商品糧基地之一，張掖黑河濕地是國家級濕地保護(hù)區(qū)。蘭新客運(yùn)專線修通后，張掖在河西走廊的地位大大提升，將成為甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段上金光閃閃的明珠。

嘉峪關(guān)不僅因“天下第一雄關(guān)”而知名，而且因“一五”國家重點項目酒泉鋼鐵公司而知名。嘉峪關(guān)是因企設(shè)市的城市，是全國四個不管縣、不設(shè)區(qū)的地級市之一，城鎮(zhèn)化率達(dá)到93%以上，是全國城鎮(zhèn)化率最高的城市之一。嘉峪關(guān)是河西走廊的工業(yè)明珠，地處甘肅向西開放的前沿，引領(lǐng)甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段向西延伸。

敦煌是國家歷史文化名城，敦煌石窟和敦煌壁畫聞名天下。莫高窟、玉門關(guān)、陽關(guān)、懸泉置、漢長城等人文景觀和鳴沙山、月牙泉、雅丹地貌等自然景觀的魅力，使敦煌成為甘肅旅游的龍頭和旅游目的地，可與天水麥積山和伏羲廟、蘭州黃河和絲綢之路博物館、張掖大佛寺和丹霞地貌、嘉峪關(guān)關(guān)城和長城連成一條絲綢之路旅游帶。甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅是一條工業(yè)帶，還是一條旅游帶。只有將甘肅的工業(yè)帶和旅游帶整合起來，才能打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。

新疆：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶分國內(nèi)段和國際段，新疆既是國內(nèi)段的終點，也是國際段的起點。陸路運(yùn)輸與海上運(yùn)輸不同，需要過境、通關(guān)、檢疫、檢驗。特別是新亞歐大陸橋，還需要在口岸換軌。絲綢之路要暢通，關(guān)鍵要加強(qiáng)新疆與哈薩克斯坦的口岸合作，搞好國內(nèi)段與國際段的對接。

新疆在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上擔(dān)負(fù)著特殊任務(wù)，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。每年一度的亞歐博覽會是新疆發(fā)揮核心區(qū)作用的重要平臺。

哈密是新疆的東大門。她是絲綢之路進(jìn)入西域的咽喉重鎮(zhèn)，隨著哈密至烏魯木齊客運(yùn)專線的貫通，將加快進(jìn)入新疆的速度，大大提升哈密作為新疆東大門的地位，使其成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一顆明珠。吐魯番是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，高昌故城、交河故城是絲綢之路世界遺產(chǎn)?，F(xiàn)在吐魯番是東疆通往北疆和南疆的重要樞紐，南疆鐵路與新亞歐大陸橋在這里交會，使吐魯番成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上新的重鎮(zhèn)。

烏魯木齊是新疆的首府，地處亞歐大陸中心和天山中段，新疆打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，烏魯木齊是核心區(qū)的核心。既對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際合作，又帶動新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。烏魯木齊是古絲綢之路新北道上的重鎮(zhèn)，現(xiàn)在是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中亞段最大的中心城市。烏魯木齊是中國連接中西亞乃至歐洲的交通樞紐，是新疆最大的對外口岸和中亞地區(qū)最重要的進(jìn)出口貿(mào)易集散地。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是中國最大的兼具戍邊屯墾、實行“軍、政、企”合一的特殊行政區(qū)劃單位。石河子歷史上一度是新疆兵團(tuán)總部所在地（后遷至烏魯木齊），現(xiàn)在是農(nóng)八師實行師市合一管理體制的一個新興城市，以“戈壁明珠”的美譽(yù)著稱于世。

霍爾果斯是連霍高速的終點，現(xiàn)在蘭新鐵路也通到了霍爾果斯，是中國最大的陸路通商口岸。為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，國家在霍爾果斯設(shè)立了特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，并成立霍爾果斯市。霍爾果斯過去是絲綢之路新北道上的重要驛站，現(xiàn)在成為我國與哈薩克斯坦等中亞國家經(jīng)濟(jì)、文化交流的國際大通道。隨著中哈合作中心的建設(shè)，霍爾果斯將成為亞歐合作交流的重要基地和門戶城市。