社會支持理論下的社會性弱勢群體犯罪問題研究

劉晶晶

（中南大學 法學院，湖南 長沙 410083）

一 前 言

隨著社會的轉型及經濟的發(fā)展，弱勢群體引起了社會各界人士的關注，2002年，朱镕基在政府工作報告中首次正式提出“弱勢群體”這一概念，弱勢群體問題開始進入官方視野。十多年過去了，我國學者根據自己的研究目的，從不同學科角度對弱勢群體這一概念進行了界定，歸納起來主要有三種模式，即原因說、特征說、救助說。綜合目前國內學者的觀點，筆者認為，弱勢群體是指由于個人生理和社會的原因而導致在經濟、政治、社會、心理等方面處于劣勢，依靠自己的能力無法擺脫弱勢地位，需要政府和社會提供支持的社會群體。本文所研究的弱勢群體涉及的對象，都是由于制度變遷和結構性調整而產生的社會性弱勢群體，這一群體是在經濟社會結構的轉型、經濟社會利益的分配過程中產生的，主要是指社會失業(yè)人員、進城務工人員、城鄉(xiāng)貧困人員、“體制外”人員、低收入退休人員等。

社會支持指的是由正式的或非正式的社會網絡向特定對象(一般為弱勢群體)提供的可以緩解個體心理壓力、并能影響個體行為選擇的物質上的或精神上的給予。社會支持具有四方面特征:(1)社會支持的提供者為正式的或非正式的社會網絡，該網絡由不同的社會層次組成，如政府、群體或個人等。(2)社會支持的接受者一般為需要接受支持的個體，大多為弱勢群體。(3)社會支持的內容可以是物質上的，也可以是精神上的。(4)社會支持具有緩解個體心理壓力、并能影響個體行為選擇的功能。[1]

美國著名犯罪學家弗蘭西斯·卡倫(F.T.Cullen)從犯罪學角度提出了社會支持理論。社會支持理論假設人既有自私和犯罪的動機，因此需要控制；又有利他及接受和給予支持的潛力，因此需要幫助其發(fā)揮潛力。當這種給予并接受支持的潛力得以實現時，犯罪的危險性就會降低。社會支持對預防和降低犯罪能起到直接的作用，也可以影響其他變量如社會控制，而對預防和減少犯罪產生間接的影響。與此同時，社會支持也可以是其他變量影響犯罪的前置條件。比如說，當社會支持較低時，社會壓力更可能導致犯罪。[2]91社會支持理論對于我國轉型時期的弱勢群體犯罪（青少年犯罪、女性犯罪、老年犯罪、農民工犯罪、農村留守人員犯罪，等等）具有一定的解釋力，運用該理論對社會性弱勢群體犯罪問題進行研究，對于為預防和減少我國弱勢群體犯罪有著重大的意義。

二 我國社會性弱勢群體犯罪特征

弱勢群體在社會生活和競爭中，長期處于弱勢地位，常常不得不為了生存而到處奔波，不穩(wěn)定的生活狀態(tài)使這一群體在心理上和經濟上承受著巨大的壓力，一旦有讓他們精神崩潰的刺激事件發(fā)生，很容易采取極端的方式來發(fā)泄內心的壓力，以求得社會的關注，而這樣的不恰當的甚至的犯罪的方式往往會給社會和他人帶來傷害。我國社會性弱勢群體犯罪具有如下特征：

（一）犯罪主體經濟地位低下，文化程度不高

對有關社會性弱勢群體的犯罪案件進行整理后發(fā)現，社會性弱勢群體犯罪中，無業(yè)人員或者沒有穩(wěn)定工作者占了相當大的比重。沒有工作就意味著沒有收入，而收入不足所導致的經濟拮據使得這一部分人生活質量低下，物價的上漲也在無形中增加了他們的生活負擔。經濟地位低下帶來的生存威脅，使社會性弱勢群體容易滋生犯罪心理。同時，社會性弱勢群體一般受教育程度較低，文化素質不高，生存技能較差，容易產生通過非法途徑獲取利益的念頭。法制觀念相對淡薄也使得他們在權利受到侵害的時候，不懂得通過法律手段理性維權，從而引發(fā)犯罪。

（二）犯罪心理多為臨時起意，自控能力較差

大多數社會性弱勢群體會認為自己在社會生活中遭受了不公正待遇，自己經濟上的貧困是由于分配制度的不合理造成的，貧富差距的拉大，使他們更加感覺到社會的不公平，難免會產生心理失衡，情緒容易沖動，這種負面情緒在遇到難以控制的刺激性事件下就會迅速集聚，甚至轉化為反社會的極端犯罪心理。而這種心里的轉化通常多為臨時性的，往往由于自身對情緒的控制能力較差造成的。

（三）犯罪行為以侵財型為主，犯罪手段粗暴

社會性弱勢群體犯罪涉及的種類很多，但其中財產型犯罪占絕大多。通常由于弱勢群體自身物質條件較差，生活貧困，當面對經濟壓力而不能通過合法手段獲取財富時，往往出現越軌行為，采取犯罪手段獲得經濟利益。在侵犯他人財產所有權的過程中，大多數時候又伴隨著暴力，這是因為社會性弱勢群體文化水平有限，因而犯罪手段較為簡單粗暴。

三 社會支持理論下我國社會性弱勢群體犯罪影響因素分析

近些年來，弱勢群體的犯罪呈現出一種越來越嚴重的態(tài)勢?？梢哉f，弱勢群體犯罪已成為中國社會一個十分嚴重的現實問題，對創(chuàng)建和諧社會造成巨大的負面影響。作為一個特殊類型的社會群體，他們非常容易成為社會的不安定因素，甚至可能引發(fā)社會動蕩和倒退，這理應引起社會各界的廣泛關注。[3]在我國社會轉型時期，對弱勢群體的社會支持缺失已是不爭事實，這已經成為致使弱勢群體犯罪的一類重要社會因素。筆者將結合社會支持理論，對社會性弱視群體的犯罪影響因素進行分析。

（一）社會保障不足導致生存困境難以解決

隨著貧富差距的逐漸拉大，社會性弱勢群體普遍感到社會發(fā)展帶來的成果，自己沒有享受到，強烈地感覺到自己應得部分被富人占有，他們在經濟收入、社會地位、權益保護、競爭能力等方面都處于劣勢。為了維護其基本的生存與發(fā)展的權利，社會保障對于社會性弱勢群體來說是十分重要的。

2011年，中國頒布實施《中華人民共和國社會保險法》，從法律形式上建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益。雖然我國越來越多的弱勢群體享受到政府的社會保障政策，但是從整體上看，我國現行的社會保障制度依然存在覆蓋面窄、實施范圍小、保障項目少、保障給付能力低等功能缺陷，導致其沒有發(fā)揮出應有的作用。以農民工群體為例，有分析表明，2006年中國農民工平均生活質量指數為城鎮(zhèn)居民平均水平的53%。分類指數中權益保護指數、健康和就醫(yī)指數以及收入和消費指數，分別為0.66、0.64和0.64，住房指數為城鎮(zhèn)居民的50%，而社會保障指數最低，只有0.25，說明農民工群體享受的基本社會保障水平只有城鎮(zhèn)居民的25%，差距懸殊。[4]其中，就社會保險而言，從下表可以看出，只有很小比例的雇主或單位為農民工繳納了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和生育保險例。

外出農民工參加社會保障的比例（單位：%）

醫(yī)療保險 13.1 12.2 14.3 16.7 16.9 3.7 3.9 4.9 8.0 8.4 2.0 2.4 2.9 5.6 6.1失業(yè)保險 生育保險

在這樣的情況下，處于邊緣階層的社會性弱勢群體在就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等方面的困境，因為得不到國家政府給予的社會支持而不能得到解決，這樣擁有較少社會資源的社會性弱勢群體在所承受的經濟排斥下會明顯感受到來自社會結構差異的巨大壓力——社會經濟地位低下、經濟資源缺乏等，這就勢必會引起社會性弱勢群體對社會的不滿，使他們產生不公平對待心理。有調查顯示，自評社會地位低的群體對其現有生活“不滿意”的比例占到了32.2%。

社會地位自評與生活滿意度（單位：%）

這種對現實生活的不滿情緒以及所遭受的各種困境交織在一起，導致他們內心出現焦慮與矛盾，容易產生心理失衡，給這一群體帶來自卑感等一系列不良反應，促使人群產生一種社會對自己不公平的失衡感，產生厭惡、對抗社會的心態(tài)，其結果容易導致社會性弱勢群體通過做出違反社會規(guī)范的行為來改變自己的現狀，甚至滋生犯罪，成為社會不穩(wěn)定因素。

（二）自身利益表達渠道不暢導致權利難以救濟

當前形勢下的社會性弱勢群體犯罪，很多時候是因為社會對于社會性弱勢群體權利保障的漠視和缺失所造成的。社會性弱勢群體處于社會的最底層，他們的合法權利最容易被侵害。由于一些內部和外部不利因素的制約，城市社會弱勢群體在利益表達過程中往往會遇到種種困難，其合理利益不能得到有效表達，在利益的博弈過程中市場處于弱勢地位。我國現有的制度化利益表達渠道是人大、政協、新房、政府主辦的聽證會、市長熱線等。由于參與機制不健全、配套制度設計不完善，可操作性差和缺乏相應的獨立性，這些渠道對于弱勢群體來說并不是可以很好利用的表達渠道和平臺，即便是可資利用，利益表達的效率也是較低的。以司法救助為例，當前的司法救助申請條件過于苛刻，使得相當一部分需要救助的弱勢群體當事人無法享受司法救助。社會性弱勢群體中的大部分人處于理性考慮，認為其通過這種途徑進行利益表達所獲得的收益與付出的成本不成比例，生活方面的壓力也迫使他們不得不將主要的經歷放在生計方面而放棄對自己利益的表達。因此，實際生活中，由于自身經濟能力有限、社會資源不足以及社會關系不暢等，社會性弱勢群體在權利受到侵害時只能求助于私力救濟，使得社會性弱視群體的合法權利得不到及時有效的保護，成為社會性弱視群體犯罪出現的重要原因。

“在貧富之間存在巨大鴻溝的社會里，正規(guī)的利益表達渠道很可能是由富人掌握的，而窮人要么是保持沉默，要么時而采取暴力或激進的手段來使人們聽到他們的呼聲。”[5]230當社會性弱視群體的合法權利受到侵犯而又求助無門，威脅到他們生而為人最基本的權利，突破了他們所能容忍的最低限度，他們便不再沉默而是以激進的方式來反抗。例如以打、砸、搶、燒，沖砸政府機關，暴力阻攔執(zhí)行公務等非法方式進行抗爭。目前屢屢出現的農民工群體通過極端手段討要拖欠的工資，失地農民暴力抗法等事件，折射出社會性弱勢群體利益表達渠道不通暢所帶來的負效應。

（三）社會、家庭精神關懷缺乏導致心理承受能力較低

目前我國對社會性弱勢群體的社會支持不相對缺乏不僅僅體現在制度的不完善或者缺失上，而且也表現在對社會性弱勢群體給予的精神關懷相對不足。以農民工為例，這一群體在城市的建設和發(fā)展過程中扮演者舉足輕重的角色，但城市的人們很多時候卻并未真正接納他們，更多地把注意力放在了一些農民工實施的不良行為上，很少去關心他們的生存條件。農民工群體大都遠離家鄉(xiāng)，親人朋友不在身邊，在情感上他們缺乏必要的慰藉，常年的流動生活讓他們感到居無定所，一直是漂泊的心態(tài)，很少能夠感受到來自家庭的精神支持。他們所在的城市又沒有給予他們足夠的關懷，使他們缺乏歸屬感，沒有情感寄托，這使得他們心理承受能力較低，容易產生苦悶、焦慮、不滿等情緒。在生活中一旦遇到突發(fā)情況，沒有傾訴或者救助的對象，突破心理承受能力之后，極易出現失范行為。

四 社會支持預防犯罪的作用機制

根據卡倫的研究，社會支持在預防、降低犯罪過程中具有如下功能[2]93-95:

（一）社會支持具有緩沖器的功能

當一個人（無論是青少年還是成年）感受到家庭或者社區(qū)的支持時，這種感受有助于減輕社會緊張和壓力的負面影響，進而降低從事越軌和犯罪行為的可能。例如，當一個孩子感受父母對他強烈的關心和愛護時，他就不會輕易地為學校中某次挫折而灰心喪氣，更不會因此而加入那些學校和社會中不務正業(yè)的團伙。可見，來自家庭中的主要成員的關心和愛護，或者積極參加來自社區(qū)中的各項有益活動，可以使一個人精神振奮，健康生活，并盡可能的避免外界不良行為和惡劣習俗的侵擾。

（二）社會支持可以培養(yǎng)人的利他觀念或行為

社會支持理論認為，利人之心和行為是可以培養(yǎng)的。比如，一個深受父母之愛的孩子可能會更多地考慮自己的行為是否對得起父母及家庭；一個深受組織關愛的職員可能會更多地去考慮如何為組織做貢獻。同樣地，當一個人得到他人及社會的支持時，他也可能做一些有利于他人或者社會的好事。一個具有明顯利他思想和行為的人會更少地從事犯罪行為。這點不難理解，一個心底善良的人一旦接受了別的組織或個人的恩惠或關照時，他總會時刻想著如何報答他人的恩情，或者時刻想著如何將這份恩惠或關照傳遞給更需要幫助的第三方。

（三）社會支持可以改變一個人的行為方向

人的行為是可以改變的。當一個青少年因為不利環(huán)境而從事越軌行為或走上犯罪道路時，父母或者其他社會的支持可以幫助該青少年認識錯誤，改邪歸正；同樣，當一個成年人走上犯罪道路時，家庭和社會的溫暖也可以使他重新做人。大量的實例表明，來自家庭親人、社區(qū)鄰里組織成員或者社會組織中的社會工作者（或志愿者）的積極、及時參與救治，可以使一個有犯罪欲念、具有犯罪傾向的人及時懸崖勒馬，迷途知返，從而不致走上犯罪的不歸路。而對于那些已經實施犯罪行為，并接受監(jiān)管場所改造的犯罪人，也可以幫助其改邪歸正，重新做人。

（四）社會支持是社會控制有效性的前提條件

當單獨被使用時，社會控制對犯罪不一定起到作用，二者的結合使用可以使社會控制對犯罪產生強烈影響。當社會控制對犯罪起到作用時，社會支持可以提高或者增強社會控制的有效性。社會支持既可以通過社會控制對犯罪產生間接的作用，也可以與社會控制相互作用對犯罪產生影響。并且社會支持與社會控制是相互綜合與補充，一個從主觀層面著重強調內部的社會支持，一個從客觀層面著重強調外部的社會控制，二者共同對犯罪防控發(fā)揮積極的重要作用。

（五）給予社會支持也可以減少犯罪的可能性

社會支持對犯罪的影響不僅體現在那些社會支持接受者身上，也體現在那些給予或者提供社會支持者身上。通過提供社會支持，一個人的利他觀念得到增強。同時，提供社會支持者也受到社會的贊揚和尊重。為了維護這種社會的尊重，一個人更有可能自覺地增強自控，遠離犯罪環(huán)境，減少犯罪可能性。換句話說，一個提供給他人社會支持而受到社會尊重或褒獎的人，他應該會時刻保持并注重已經樹立的良好的社會形象，由于犯罪會使這種形象受到貶損，因而他會不自覺的加強自我控制，從而避免實施犯罪導致自毀形象

結 語

從社會支持視角看，預防和減少社會性弱勢群體犯罪的關鍵在于構建社會支持系統，提升弱勢群體的社會地位，保障他們生存和發(fā)展的基本人權。具體來說，對弱勢群體提供社會支持，既涉及家庭內外的供養(yǎng)和維系，也涉及各種正式與非正式的支持與幫助。特別是在改革單位管理制度的背景下，這種社會支持體系必須以政府支持為主導，以群體支持和個體支持為依托進行構建，盡可能使弱勢群體獲得物質及精神方面的社會支持，掌握各種信息資訊和知識技能，解決其生活上所遇到的問題及精神上的壓力，從而預防和減少犯罪。

[1]汪明亮.以一種積極的刑事政策預防弱勢群體犯罪——基于西方社會支持理論的分析[J].社會科學,2010,(6):86.

[2]曹立群,任昕.犯罪學[M].北京:中國人民出版社,2007.

[3]王迪.社會弱勢群體犯罪的社會學分析[J].山東警察學院學報,2011,(1):105.

[4]中國社會科學院農村發(fā)展研究所,國家統計局農村社會經濟調查司.2006—2007:農村經濟形勢分析與預測[M].北京:社會科學文獻出版社,2007.

[5]加布里埃爾·A阿爾蒙德,小G賓厄姆·鮑威爾(曹沛林等譯).比較政治學:體系、過程和政策[M].上海:上海譯文出版社,1987:230.