推進教育事業(yè)改革發(fā)展的強大思想武器

袁貴仁

黨的十八大以來，習近平總書記對教育工作作出一系列重要論述，深刻闡明了新時期我國教育改革發(fā)展的重大理論和實踐問題，豐富發(fā)展了中國特色社會主義教育理論，是推進教育事業(yè)改革發(fā)展的強大思想武器。深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記的重要論述，是教育系統(tǒng)的重大政治任務。

一、堅持科教興國，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

2013年9月，習近平總書記在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發(fā)表賀詞，指出教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑，強調(diào)中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。習總書記把“更好的教育”擺在人民“十大期盼”的首位，并強調(diào)指出，“致天下之治者在人才”，沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢就難以順利實現(xiàn)。這些重要論述，揭示了教育的本質(zhì)屬性，闡明了教育在實現(xiàn)中國夢偉大征程中的重要作用和戰(zhàn)略地位。我們要從黨和國家工作全局的高度，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、抓未來的理念，推動落實經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要形成大力推動優(yōu)先發(fā)展教育的合力，確保到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學習型社會、進入人力資源強國行列。

二、推進立德樹人，培育踐行社會主義核心價值觀

習近平總書記指出，青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。他強調(diào)，培育踐行社會主義核心價值觀，要從娃娃抓起、從學校抓起，做到進教材、進課堂、進頭腦，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求。少年兒童從小就要立志向、有夢想，愛學習、愛勞動、愛祖國，德智體美全面發(fā)展。廣大青年一定要堅定理想信念、練就過硬本領、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、矢志艱苦奮斗、錘煉高尚品格；要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結合起來，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。這些重要論述，為我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)中國特色社會主義建設者和接班人提供了重要遵循。我們要把理想信念教育放在首位，引導學生從小樹立“革命理想高于天”的崇高追求，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。不斷完善大中小學有機銜接、循序漸進的課程體系和教材體系建設，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化為學生核心素養(yǎng)體系和學生學業(yè)質(zhì)量標準。強化實踐育人環(huán)節(jié)，完善“青少年志愿服務制度”，引導學生在服務他人、奉獻社會中升華對社會主義核心價值觀的認識。大力開展誠信教育，形成良好校園文化環(huán)境。

三、把握正確方向，全面深化教育領域綜合改革

習近平總書記指出，要秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進經(jīng)驗，推進教育改革，并特別強調(diào)要把考試招生制度改革作為方向明、見效快的改革積極穩(wěn)妥地加以推進。這些重要論述，深刻揭示了改革是新時期我國教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，集中反映了以改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、促進公平、增強活力的深謀遠慮。我們要把完善和發(fā)展中國特色社會主義教育制度、推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為總目標，以推進管辦評分離為基本要求，以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的新格局。把考試招生制度改革作為突破口，探索建立招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。把創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制作為著力點，探索形成教育教學內(nèi)容更新機制、協(xié)同育人機制、社會評價機制，構建小學、中學、大學有機銜接，教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切合作的育人格局。

四、促進教育公平，讓每個孩子都有人生出彩的機會

習近平總書記一再強調(diào)，要努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。要努力讓每個適齡兒童都能享受良好的教育，都有人生出彩的機會，都能實現(xiàn)個人的夢想和追求。義務教育一定要搞好，讓孩子們從小受到好的教育?？倳涍€強調(diào)，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要重視貧困地區(qū)下一代的成長。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的價值取向，是新時期推進教育公平的重要指導方針。我們要以改善農(nóng)村教育為重點，完善農(nóng)村中小學布局，教育資源向農(nóng)村傾斜，向邊遠、貧困、民族地區(qū)和中西部地區(qū)傾斜，向薄弱學校傾斜。繼續(xù)加大力度實施貧困地區(qū)定向招生專項計劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，進一步提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生進入重點高校比例。以保障每一個孩子都有學上為底線，積極推動進城務工人員子女平等接受教育，進一步做好隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的政策銜接，改善農(nóng)村留守兒童接受義務教育狀況，健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系。

五、提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更高素質(zhì)的人才

習近平總書記指出，中國這么多人，教育上去了，將來人才就會像井噴一樣涌現(xiàn)出來。他強調(diào)，要提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要教育引導青年學生既扎實打牢基礎知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應的素質(zhì)和能力。這些重要論述，強調(diào)了教育在建設人力資源強國中的重要作用，對提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才提出了明確要求。我們要牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質(zhì)量相統(tǒng)一，推動教育內(nèi)涵發(fā)展；把促進人的全面發(fā)展和適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，著力增強學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。認真制定中小學各學科學業(yè)質(zhì)量標準，開展教育質(zhì)量監(jiān)測，推動中小學教育教學質(zhì)量不斷提高。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合與校企合作。強化國家教育督導，實行督學責任制，建立教育督導部門歸口管理、專業(yè)機構提供服務、社會組織多方參與的專業(yè)化教育質(zhì)量評估監(jiān)測體系。

六、加強隊伍建設，支持優(yōu)秀人才長期從教終身從教

習近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。各級黨委、政府要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊敬的職業(yè)。全社會要大力弘揚尊師重教的良好風尚。他強調(diào)，廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念、終身學習理念和改革創(chuàng)新意識。這些重要論述，闡明了教師隊伍建設的地位作用、工作方針和根本任務，為新時期教師隊伍建設提供了基本遵循。我們要把“三個牢固樹立”作為根本要求，引導廣大教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，不斷提高業(yè)務能力和教育教學質(zhì)量，做學生健康成長的指導者和引路人。切實關心教師成長進步，改善教師待遇，關心教師健康，維護教師權益，特別要對農(nóng)村基層、邊遠艱苦地區(qū)工作的教師和青年教師給予更多關心關愛。

七、推動綜合施策，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

習近平總書記多次強調(diào)，要切實做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。要求各級黨委和政府落實已有的政策和措施，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡力吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導和鼓勵畢業(yè)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并研究解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題的長遠措施。這些重要論述，從維護社會和諧穩(wěn)定、推進民生福祉改善的高度，強調(diào)了做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項政治任務和高等教育的重點工作，加強長效機制建設，進一步健全促進就業(yè)的政策體系。擴大基層就業(yè)項目規(guī)模和范圍，引導畢業(yè)生進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動到國家最需要的地方和領域建功立業(yè)。

八、擴大對外開放，加強同世界各國的教育交流

習近平總書記指出，中國將加強同世界各國的教育交流，擴大教育對外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。各級黨委和政府要認真貫徹黨和國家關于留學人員的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設急需的各級各類人才。廣大留學人員要找準專業(yè)優(yōu)勢和社會發(fā)展的結合點，找準先進知識和我國實際的結合點，真正使創(chuàng)新創(chuàng)造落地生根、開花結果，同時充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，當好促進中外友好交流的民間大使。這些重要論述，闡明了教育對外開放對推動我國教育事業(yè)改革發(fā)展、促進人類文明進步的重要意義，為進一步擴大教育對外開放指明了前進方向。我們要不斷提高教育對外開放對國家外交大局、經(jīng)濟社會發(fā)展特別是教育改革發(fā)展的切合度和貢獻度，努力辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。支持國內(nèi)高水平教育機構走出去辦學，優(yōu)化中外合作辦學類別、學科結構和地區(qū)布局，建立中外合作辦學質(zhì)量保障體系。落實好留學中國計劃，不斷提升來華留學教育水平。充分發(fā)揮孔子學院綜合文化交流平臺作用，提高辦學質(zhì)量和水平。 （來源：《求是》）