農(nóng)村財務(wù)管理問題與對策探析

盧現(xiàn)國

[摘 要] 當前，在農(nóng)村財務(wù)管理工作當中還存在著一些典型的問題，這些問題越來越成為廣大農(nóng)民所關(guān)注的重點，并且這些問題也是現(xiàn)在農(nóng)村基層工作的焦點和難點。由于在當前農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在著方方面面的問題，這些問題表現(xiàn)形式不同，本文通過對山東鄒城的農(nóng)村財務(wù)管理進行了具體的分析，對當前農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的問題進行了闡述，并且根據(jù)山東鄒城農(nóng)村的實際情況提出了解決對策。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村財務(wù) 管理 鄒城

[中圖分類號] F302 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0024-01

一、農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的問題

根據(jù)各項資料和實地調(diào)查顯示，當前在農(nóng)村范圍內(nèi)，農(nóng)村的財務(wù)管理這方面工作中還是存在著很多的漏洞和不足之處。

1.村級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識水平不高

由于在很多村級領(lǐng)導(dǎo)干部中，絕大部分人員對財務(wù)管理工作沒有高度重視，往往忽略了財務(wù)管理的工作，對財務(wù)管理工作的指導(dǎo)和管理力度不夠，甚至越來越松懈，在對相關(guān)工作人員的工作過程中也沒有進行必要的支持和關(guān)心，這樣就導(dǎo)致了村級財務(wù)管理工作有了很大的停滯。

2.相關(guān)工作人員素質(zhì)水平不高

在鄒城部分農(nóng)村中，還存在著一個書記一個會計的現(xiàn)象，會計隨著書記的換任也跟著換任，而會計這項工作崗位的任免權(quán)掌握在書記的手里，這樣就導(dǎo)致會計人員無法公正的發(fā)揮監(jiān)督的職能，使得會計的隊伍發(fā)展很不穩(wěn)定。由于每屆書記上任就會換新的會計，新的會計對上任會計資料并沒有得到很好的了解和整理，這就導(dǎo)致會計方面的業(yè)務(wù)不能得到很好的接手，這對財務(wù)管理工作造成了很大的困擾。

3.財務(wù)的監(jiān)督機制不夠完善

由于農(nóng)村的發(fā)展水平還是比較落后的，所以相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督機制發(fā)展得也不夠完善。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一個方面沒有建立起民主理財小組，即便建立了民主理財小組，由于認識的不足，對該項工作的權(quán)利和義務(wù)沒有很好的理解，根本無法起到監(jiān)督的作用。另一方面是在部門中好人思想泛濫，工作人員的責任心不夠，出現(xiàn)了問題不能夠及時的解決，這也在一定的程度上使得違紀的現(xiàn)象和行為市場發(fā)生。

二、解決農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在問題的對策

為了更好的促進鄒城的農(nóng)村財務(wù)管理工作，對農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在的問題進行了一系列的分析之后，我們總結(jié)出了相關(guān)解決對策。

1.加強教育，搞好素質(zhì)工程

要想提高整體素質(zhì)水平，首先就要對農(nóng)村干部進行學(xué)習(xí)教育，通過對農(nóng)村干部進行政策學(xué)習(xí)和黨的法律法規(guī)教育，可以有效的提高農(nóng)村干部的素質(zhì)能力。在鄒城農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，可以將黨風(fēng)廉政教育落實到基層。在進行教育過程中，應(yīng)該主要突出四個方面的教育。首先是加強群眾觀念教育，正確看待權(quán)力觀、地位觀和利益觀，將群眾放在第一位，然后就是要加強科學(xué)發(fā)展觀教育，樹立起正確的政績觀，接著是要對社會主義榮辱觀進行加強教育，這樣就可以使農(nóng)村干部的道德情操有所提高，依法辦事的能力也會得到加強，最后還要對黨章和黨紀條規(guī)進行教育，在進行了黨章和黨紀條規(guī)的教育之后，就可以提高農(nóng)村干部的廉潔自律意識以及遵守紀律的自覺性。

2.加強監(jiān)督，搞好防范工程

目前限制農(nóng)村信訪穩(wěn)定的因素是多方面的，其中主要因素是財務(wù)方面不清，管理方面混亂導(dǎo)致的。因此為了能夠使農(nóng)村基層黨員干部的財務(wù)方面得到管理和監(jiān)督，所以各級黨委政府要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，從實際出發(fā)，建立起重大事項審批中心和村級財務(wù)結(jié)算中心。建立起該結(jié)算中心可以有效的掌管村中事務(wù)的具體運行動態(tài)，比如村里的開支情況，村干部的待遇問題等等。

在村中各項制度需要進行落實的時候，村里的各項事務(wù)首先需要村委制定方案，在辦事處書記和干部那兒通過，在各個領(lǐng)導(dǎo)那兒得到通過之后還需要在村里得到村民代表和黨員代表的同意，在得到通過之后才可以進行落實，如果在村民代表和黨員代表那兒無法得到通過的話，可行性再大的事務(wù)也是無法進行實施的。

3.加強公開力度，搞好陽光工程

根據(jù)省市各級的要求，需要不斷的加強公開力度，將村里各項事務(wù)公開公正透明化處理，這樣就可以有效的搞好陽光工程。陽光工程是一項很重要的工作，首先可以設(shè)置公開的網(wǎng)站和政務(wù)公開欄，這些形式可以使村里的機構(gòu)設(shè)置以及部門的職責公開透明，從而更好的為村民服務(wù)。接著還需要對財務(wù)管理進行加強，對財務(wù)方面的管理加強之后就可以對村里的政務(wù)進行更大范圍的公開。最后是要不斷加大監(jiān)管力度，從而保證工程的實施進度。在村里成立監(jiān)管小組，對村里各個部門，各村的政務(wù)和黨務(wù)進行不定期的突擊抽查，一旦發(fā)現(xiàn)不及時、不真實的工作狀況要進行嚴厲的處罰。

4.加強制度完善，搞好機制工程

在不斷研究探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的機制中，需要盡力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范科學(xué)制度管理。想要對制度進行完善，首先需要將村級干部送到相關(guān)地點進行定期培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷的提高黨員干部的辦事效率和廉潔自律的意識。接著就是要將相關(guān)的科學(xué)決策制度加以完善和健全。最后就是要將農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度加以健全和完善，通過完善該制度可以有效的落實干部廉政，從而不斷使農(nóng)村基層干部考核評價機制和激勵機制得到健全。

三、總結(jié)

村級財務(wù)管理事務(wù)是不能單單從一個方面來考慮的，這需要從多個方面著手。通過對制度方面的建設(shè)，監(jiān)督方面的建設(shè)以及教育方面的建設(shè)進行具體的分析和落實，這樣就可以有效的解決農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的不足和問題，從而更好的加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。由于在當前農(nóng)村財務(wù)管理工作中存在著方方面面的問題，這些問題表現(xiàn)形式不同，本文通過對山東鄒城農(nóng)村財務(wù)管理中存在的不足之處進行了分析和探討，總結(jié)出了一些解決農(nóng)村財務(wù)管理問題的對策，根據(jù)這些對策可以有效的推動村級財務(wù)管理的發(fā)展，從而為百姓營造出良好的政治氛圍和生活環(huán)境。

參考文獻

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