關(guān)于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展問題的研究

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大，并且服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家參與國際競爭的核心產(chǎn)業(yè)，更是我國從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題入手，研究發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策和方法。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展路徑

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，用現(xiàn)代新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會提供高附加值、高層次、知識型生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的新業(yè)態(tài)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小等特點(diǎn)，正呈現(xiàn)出信息化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢。“十二五”期間是我國加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的黃金時期，中央明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，地方的積極性也持續(xù)高漲。

一、我國應(yīng)重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的原因

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化、自動化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式推動著一產(chǎn)、二產(chǎn)勞動生產(chǎn)率迅速提高，導(dǎo)致大量剩余勞動力進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，隨著人們生活水平的提高，人們對服務(wù)需求的增加以及政府對民生的重視，必然拉動服務(wù)業(yè)增長，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少經(jīng)濟(jì)增長對高投資和高資本積累的依賴。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以與制造業(yè)進(jìn)行融合，加速向制造業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計，中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等全過程滲透，改造和提升制造業(yè)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展順應(yīng)了我國居民消費(fèi)由生存型、溫飽型向享受型、發(fā)展型升級趨勢，順應(yīng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的趨勢，有助于建立健全擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，滿足了我國民眾消費(fèi)需求的不斷豐富和增加。并且隨著消費(fèi)模式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，消費(fèi)者更加注重產(chǎn)品的個性化及產(chǎn)品使用的便利性。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以吸引更多社會資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。高端服務(wù)業(yè)具有高成長的特性，擁有廣闊的發(fā)展前景，能夠滿足民間資本獲取高回報、高利潤的要求。高端服務(wù)業(yè)的興起與發(fā)展為民間資本開辟了新的投資領(lǐng)域和投資渠道，有助于吸引民間資本進(jìn)入。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的節(jié)能減排，降低經(jīng)濟(jì)增長對資源投入的依賴，提高資源使用效率，有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因為服務(wù)業(yè)具有投資少、消耗低、污染小、效益高的特點(diǎn)，是一個需求收入彈性高、發(fā)展?jié)摿薮?、資源環(huán)境親和的產(chǎn)業(yè)。

二、對于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展途徑和方法

（一）優(yōu)化政策環(huán)境，建立健全配套法規(guī)，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向作用。服務(wù)業(yè)門類較多，涉及多個管理部門，可在省發(fā)改委設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展局，加強(qiáng)對全省服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，提供有效服務(wù)。還應(yīng)盡快完善服務(wù)業(yè)相關(guān)的政策措施，對服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、知識型服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展優(yōu)先支持和傾斜。在稅務(wù)、工商、金融等方面鼓勵民營資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如減免稅收鼓勵研發(fā)、減輕行政審批手續(xù)等。

（二）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要逐漸優(yōu)化。目前發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP比重、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重均在60%—70%，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重在下降，新興服務(wù)業(yè)比重在上升。隨著服務(wù)業(yè)信息化水平提高，勞動密集型服務(wù)業(yè)比重下降，資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型服務(wù)業(yè)的比重上升，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們在發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高總量的同時，更要注重用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

（三）以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游（可行性研究、風(fēng)險資本、產(chǎn)品概念設(shè)計、市場研究等）、中游（質(zhì)量控制、會計、認(rèn)識管理、法律、保險等）和下游（廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等）的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全過程生產(chǎn)活動中。這條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。

（四）加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的人才。一是調(diào)動各方面的積極性，提高教育培訓(xùn)的針對性和職業(yè)性，鼓勵高等院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立新的人才培養(yǎng)機(jī)制，做好從業(yè)人員資格認(rèn)定和崗位培訓(xùn)，共同培養(yǎng)多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)專業(yè)人才。二是制定有關(guān)政策，引進(jìn)國內(nèi)外各層次高技術(shù)水平人才，建立暢通的人才流入渠道，健全人才激勵機(jī)制，如專利激勵、產(chǎn)權(quán)激勵等，此外，政府對引進(jìn)的人才應(yīng)進(jìn)行長期跟蹤，給予更多的關(guān)注和資金支持，留住人才，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)。

（五）要營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。通過緊密的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享的資源要素、豐富的社會資本、有效的競合機(jī)制，充分發(fā)揮外部性優(yōu)勢，培育和促進(jìn)服務(wù)業(yè)集群的形成與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化機(jī)制。

從社會需求角度來看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)方式、理念都在發(fā)生著變化，消費(fèi)者正在由對工業(yè)時代簡單的物質(zhì)產(chǎn)品需求，轉(zhuǎn)向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產(chǎn)品需求。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，隨著社會分工的日益深化，研發(fā)、設(shè)計、營銷策劃、管理咨詢、會計審計、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來，成為獨(dú)立的新興服務(wù)行業(yè)。因此我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要社會各方面的扶持，把握服務(wù)業(yè)發(fā)展的正確途徑和方法是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

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作者簡介：

劉瀟（1983- ），女，漢族，河南駐馬店人，黃淮學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系。