盛樹果
【摘 要】內部審計工作是施工企業(yè)組織內部的一種獨立且客觀的控制、監(jiān)督和評價經營活動,其作用是體現(xiàn)在企業(yè)經營管理活動中的各方各面。本文通過對施工企業(yè)內部審計工作現(xiàn)狀進行介紹,總結分析了在施工企業(yè)中內部審計工作的作用,并提出提高施工企業(yè)內部審計工作質量的建議。
【關鍵字】內部審計;施工企業(yè);作用
一、施工企業(yè)內部審計工作的現(xiàn)狀
目前,施工企業(yè)不管是大型且集團化企業(yè)還是小型企業(yè)都設置了內部審計功能,大部分施工企業(yè)的內審工作才剛剛起步,內部審計實施過程中呈現(xiàn)出各種影響到審計效果的現(xiàn)象,總結了如下幾點施工企業(yè)內部審計工作的現(xiàn)狀。
一是,內部審計工作變得形式化。施工企業(yè)的客戶(建筑公司、政府部門)為了對施工企業(yè)的工作實力進行了解,掌握施工進度、質量和實時情況,避免本企業(yè)可能面臨的施工風險。普遍客戶會對施工企業(yè)的內部審計工作特別關注,也就致使施工企業(yè)應該建立內部審計功能,這樣對施工企業(yè)形成的壓迫力雖然使得其建立了內部審計功能,但是其內部審計工作呈現(xiàn)過于形式化的現(xiàn)象。施工企業(yè)內審部門往往是為了完成每年或每月上級機構下達的審計項目任務而工作,而從未真正對施工企業(yè)內部經營管理和財務管理等方面進行內審,從而無法改善并提高施工企業(yè)的內部管理和經營效益。
二是,內部審計的獨立性受影響,內審效果差。大部分施工企業(yè)為了縮減經營費用和開支,將內部審計部門歸于財務部管理,其審計人員同時也是財務會計人員,這樣的內部審計組織結構是嚴重危害到審計的獨立性。部分施工企業(yè)領導對內部審計工作的態(tài)度是應付上級領導,而不是真正認識到內部審計的重要性,為了獲得上級機構的審核通過而強烈控制內部審計部門的審計工作,使得內部審計工作未審先知結果,嚴重影響到內部審計的獨立性。
三是,內部審計工作不被施工企業(yè)內部項目工作人員認可。我國施工企業(yè)經營過程中部分人員面對巨額的資金而產生欲望,致使企業(yè)存在諸多管理漏洞(職務混亂、貪污、受賄、質量不到位)。部分人員為了自身長期利益,而唆使其他相關人員私下影響內部審計工作,使得審計人員的工作相當困難。
四是,內部審計工作手段落后,內容簡單。施工企業(yè)的內部審計工作僅停留在對財務收支的審計上,對于施工項目內部情況的全面性、關鍵性問題都沒有進行審計,這樣的內部審計工作只是走“過場”。
二、施工企業(yè)中內部審計工作的作用
1.促進施工企業(yè)建立內部控制體系,形成健全的內部約束機制
施工企業(yè)建立且完善內部審計工作就是推動建設內部控制體系的重要力量,也是內控體系中不可缺失的重要部分。內部審計工作真正做到位,能夠對施工企業(yè)內部控制管理進行較為全面、真實的審核及評價,及時發(fā)現(xiàn)內控體系中存在的一些需要解決的問題,從而協(xié)助施工企業(yè)做好、做全內控體系工作。內審人員相較于其他員工具有扎實審計理論基礎和較為豐富的審計經驗,對于制度和管理上確實存在、可能存在的漏洞都有比較深刻的認識,內審人員能夠協(xié)助內部控制體系分析管理缺陷和產生缺陷的原因,從而促進施工企業(yè)內部約束機制的進一步健全。
2.增進施工企業(yè)經營管理和盈利水平
施工企業(yè)的內部審計工作能夠促進改善經營管理,從而提高企業(yè)競爭力和盈利水平的作用。內部審計具有經濟效益審計、財務審計、稅務審計、責任審計等多種審計類型,不同審計類型能夠挖掘施工企業(yè)不同的各方面內在潛力,從而最終增進企業(yè)經營管理效益和盈利水平。內部審計工作能夠避免施工企業(yè)開支過大,還能防止施工資源浪費,施工企業(yè)成本得到了一定的控制,那么企業(yè)的盈利空間就得到了大大的提升。施工企業(yè)內部審計有利于協(xié)助管理層人員有效地控制盒管理各項經營活動,從而合理使用施工材料、資源,還能夠降低企業(yè)經營風險,促進企業(yè)實現(xiàn)經營目標。
3.協(xié)助施工企業(yè)領導者做出科學決策,降低施工企業(yè)經營管理風險
施工企業(yè)內部審計工作能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營過程中存在管理漏洞、面臨風險和控制問題,企業(yè)領導者通過審計結果能夠將不規(guī)范、合法的行為及時遏制,從而合理的改善企業(yè)經營管理和提高企業(yè)經濟效益。內部審計部門的審計報告能夠協(xié)助施工企業(yè)針對性的做出科學決策,使得審計報告中的不足之處得到改進,領導也能針對性的采取可操作的措施。內部審計報告能夠使得企業(yè)領導層充分認識并重視企業(yè)經營管理中存在的問題,從而有效降低施工企業(yè)經營管理上存在的各種潛在風險。
4.施工項目進度如期且質量達標,促進增強施工企業(yè)的競爭力
施工企業(yè)的內部審計工作時為了檢查企業(yè)施工項目的各項內容計劃得到準確實施,施工項目各項質量標準得到完整貫徹,各種資源使用標準得到嚴格控制。內部審計工作能夠確保施工項目按照預定程序期限來運作完成,還能夠達到規(guī)定質量的目標,根據企業(yè)施工項目的特色來制定內部審計方向,從而使得施工項目實施進度如期完成且質量達標。在競爭激烈的市場環(huán)境下,施工企業(yè)能夠做出高質量的施工項目并如期完成,是會在行業(yè)中取得良好的聲譽,從另一方面來說也增強了施工企業(yè)的競爭力,最終就能確保施工企業(yè)在市場環(huán)境下健康、穩(wěn)定和高效的發(fā)展。
三、提高施工企業(yè)內部審計工作質量
1.強化對所有工作人員的培訓,重點加強審計人員教育工作
施工企業(yè)的工作人員各式各樣,且其對內部審計工作的態(tài)度各不一樣,因此應該以提高員工審計概念和配合審計工作的意識為培訓重點。對于施工企業(yè)領導層應該培訓其內部審計的獨立性管理觀念,建立各種相應輔助制度來強化內部審計工作的獨立性。施工企業(yè)應該重點加強審計人員的教育工作,然后提高其綜合素質和職業(yè)道德水平,也就能相應的提高施工企業(yè)的審計工作質量。施工企業(yè)應該定期、不定期對企業(yè)所有工作人員進行不同程度審計內容的考核評價工作,對于施工項目種類、內容和領域等方面也應該給予審計人員進行多多少少的考核,從而全面提高審計人員綜合素質,也就能為企業(yè)培育出具有綜合實力的復合型人才。
2.健全內部審計方法,確保審計結果懲罰貫徹實施
施工企業(yè)應該改變單純事后內審工作的方法,而是進行全面的事前、事中、事后和再事前的一連串循環(huán)審計跟蹤經營活動(經營管理),從而作出科學、準確和全面的審計結果。采用先進審計手段結合信息網絡技術來及時審計出施工項目管理過程中存在的各種問題,然后相應審計結果的問題責任人進行相應經濟懲罰、精神懲罰,使得企業(yè)經營管理更加科學、謹慎和全面,也就進而確保了施工項目效益達到最大化程度。施工企業(yè)內審部門人員應該采用先進的定性和定量審計分析法來對施工企業(yè)內部管理進行審計,還可以利用先進軟件技術將施工企業(yè)管理和財務各項數據輸入內部審計軟件庫內,只有這樣才能不斷健全施工企業(yè)內部審計方法,從而及時掌握施工企業(yè)內部管理情況,為提高施工企業(yè)經營效益奠定基礎。
3.取得領導對內部審計工作的支持,強化內部審計的獨立性、權威性
審計獨立性是內部審計工作的靈魂,權威性是施工企業(yè)對內部審計工作的精神。內部審計應該獨立于基建部門、項目部門、行政部門和財務部門等一切被審計對象,施工企業(yè)的各級領導者和管理者應該重視內部審計工作,秉著支持內部審計工作的心態(tài)來樹立內部審計部門在企業(yè)中的權威性。根據審計署對內部審計工作的規(guī)定,要求內部審計部門具有獨立性外,還要求確保內審人員的獨立性。施工企業(yè)可以對內審人員實行定期換崗、不定期換崗,對于內審人員的家世背景、人格、經濟水平和道德進行審查記錄,杜絕一切可能發(fā)生的裙帶關系,從而強化內審人員的獨立性,也就是間接強化內審部門的獨立性。
四、結語
綜上所述,內部審計工作在施工企業(yè)中的作用是不容小噓,施工企業(yè)應該想盡各種方法來保障內部審計工作的順利進行,也就能夠間接為施工企業(yè)防范經營風險,為施工企業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)盈利創(chuàng)造良好內部管理環(huán)境。
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