新時期如何有效防范高校財務風險的發(fā)生

高玲

【摘 要】目前我國高等院校的教育發(fā)展方向是擴大招生規(guī)模并提高學生的教育素質(zhì)，教育方向也從原來的“精英”教育漸漸轉(zhuǎn)向普及教育。我國高等教育事業(yè)所占有的投資經(jīng)費已經(jīng)趕不上高等教育的發(fā)展速度，這使得高等教育何容易出現(xiàn)金融缺口。為了解決資金投入與發(fā)展不相適應的問題，大多學校采取貸款的措施來進行建設(shè)投資，這樣一來，在激烈的市場競爭中，很容易出現(xiàn)財務風險，這對學校的建設(shè)和發(fā)展是潛在的危險和限制。本文將討論高校發(fā)展如何平衡投資和有效避免財務風險。

【關(guān)鍵詞】新時期；高校；財務風險

一、高校財務風險的具體分析

風險是市場經(jīng)濟中的一個基本概念，是指出現(xiàn)某種經(jīng)濟損失結(jié)果的可能性或程度。風險具有不確定性，是潛在的危機可能性表達，主要針對的是損失的可能值，并沒有包括損失附加值，并且風險是可以通過預估測定的，發(fā)生損失的概率取值大于零小于一，越大說明出現(xiàn)虧損的可能性越大。

財務風險是理財活動中存在的風險，是企業(yè)發(fā)展的重點問題。財務管理工作中指出企業(yè)投資量和企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的相互影響導致支付能力的風險就是財務風險，也就是負債償還的風險和負債利息支付風險，這對于企業(yè)的盈利統(tǒng)計具有可變的影響，使得企業(yè)收益率不確定性增強。

高校財務風險更細化到高等院校在辦學過程中因為收入與支出不平衡產(chǎn)生的風險，也可以說成是因為資金投入與基本發(fā)展不相適應，導致收支赤字從而出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不靈限制發(fā)展的風險。

高校發(fā)展中主要通過銀行貸款彌補經(jīng)費投入，貸款金額為了適應辦學發(fā)展越拉越高，再加上政府扶持力度不足，為高校償還貸款增加了很大的負擔。銀行貸款主要都用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備購置上，隨著擴招規(guī)模增加，這兩方面的投資將越來越高，這就已經(jīng)出現(xiàn)了貸款償還的不確定。

二、高校財務風險的防范措施

1.風險責任制的建立。高等院校在債務償還和利息支付能力的預估上，可以從貸款資金的流動時間、年末總資產(chǎn)可流動時間、年末貸款占有比重、自持有資金總量等幾個指標進行衡量，在資金基礎(chǔ)上構(gòu)建起能夠良好反映財務收支狀況的系統(tǒng)。才外，還要進行科學合理的資金使用預測，確定發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)模，發(fā)展預算和資金支出結(jié)構(gòu)要合理對應，嚴格防止因為發(fā)展超過計劃出現(xiàn)債務償還危機。年度計劃收入額度與年度計劃支出額度的差值，在除掉本身的投資量，是高校債務的最大承載量，也就說實際債務量在低于該值時學校是具備一定的償還能力，一旦實際債務超過該值，那么將會出現(xiàn)較大的財務危機，正常發(fā)展的支出量會受到一定的限制來保證債務償還。

2.強化資金籌備管理制度。在高校發(fā)展資金籌備過程中，財務管理人員應當能夠利用會計手段做好預算，結(jié)合發(fā)展規(guī)模和貸款周期對學校償還能力進行長遠的分析，發(fā)展支出量要與籌資量相平衡，合理分析學校的發(fā)展前景和償債能力，能夠有效的降低償債危機，在貸款計劃階段就采取更加合理的貸款設(shè)計，有效控制財務風險。

3.風險防范機制的建立。學校發(fā)展的核算制度要實現(xiàn)權(quán)責制，項目預算要實現(xiàn)實時監(jiān)控，內(nèi)部審核統(tǒng)計要實現(xiàn)精確化，同時還要爭取社會和政府的支持，減輕學校的償債壓力。在銀行貸款分析方面，要嚴格控制高校發(fā)展投入缺口總量，還要對籌集資金的方式進行控制，比如貸款周期和利息率等，再就是要控制貸款總量，確保貸款量能夠滿足學校發(fā)展的同時償債能力不會受到限制。整個貸款投資計劃要有深遠的考慮，為償債能力留有一定的彈性余地，對于學校投資建設(shè)的項目要進行嚴格風險預估，以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和貸款期限，使學校的償債能力始終保持在可控范圍內(nèi)。

三、高校信貸資金風險的控制

1.償債準備制。高校在發(fā)展籌資過程中利用貸款資金，要考慮到本金與利息的支付能力，如果利息率較低，可以通過長期收益滿足，那么就要對本金償還進行討論，本金的一次性償還是否能夠通過長期收益得到滿足。比如說高校年貸款量有3000萬元，年收益量只有7000萬，如果要進行一次性本息償還，就要支付近一半年收益量，這對于下一年的發(fā)展是存在風險的，會出現(xiàn)資金投入不足的問題。在僅剩一般的年收益量中還包括多種多樣的支出計劃，如教職工工資，科研項目的投資等，發(fā)展前景不容樂觀，可能會動搖學校發(fā)展的中堅力量。因此預償還制度的建立還是有必要的，在高校年收益量的預算中規(guī)劃出一定比例的預償還金額，這有利于穩(wěn)定高效資金投入的穩(wěn)定使用。

2.合理貸款規(guī)模。貸款量不能說越多越好，只要滿足發(fā)展需求就應當是與發(fā)展速度相適應的貸款規(guī)模。過大的貸款量超過學校的償還量，財務管理的風險使得財務預算出現(xiàn)巨大的收支不平衡，所以通過合理化貸款規(guī)模能夠有效控制貸款償還的財務風險。貸款量應當能夠保證在中長期發(fā)展限度中具有一定的償還能力，限定收入與非限定收入的比率合理化，讓高校收入來源有足夠的貸款償還能力。

四、總結(jié)

高等院校目前的發(fā)展主要途徑就是擴大招生規(guī)模，強化教育資源投資，系統(tǒng)發(fā)展高效辦學規(guī)模。在發(fā)展過程中，應當嚴格審核發(fā)展項目的合理程度，另外還要通過多角度穩(wěn)定高效的發(fā)展，走出無目的發(fā)展的盲區(qū)，讓高校發(fā)展的未來具有更好的財務支持和理論支持。

參考文獻：

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