農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制的思考

廖元平

【摘 要】農(nóng)牧團(tuán)場為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了改革，建立完善的農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制，不但可以有效的提高財(cái)務(wù)管理，而且還可以規(guī)范農(nóng)牧團(tuán)場的資金支出，本文主要對農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制展開分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制

一、農(nóng)牧團(tuán)場實(shí)行會計(jì)集中核算報(bào)賬制的必要性

1.完善會計(jì)核算模式

對于農(nóng)牧團(tuán)場來說，直到現(xiàn)在仍然把家庭農(nóng)場作為承包機(jī)構(gòu)開展自主運(yùn)營、自負(fù)盈虧、單獨(dú)核算、定額繳納的運(yùn)作機(jī)制，即家庭承包責(zé)任制。一般生產(chǎn)連隊(duì)的會計(jì)核算大部分都是家庭型農(nóng)場的核算機(jī)構(gòu)，其主要核算的收入來源、成本和所需開支事實(shí)上都被充當(dāng)了承包戶的收入、成本和開支。生產(chǎn)連隊(duì)的核算活動，不是權(quán)利和利益關(guān)系的核算。而主要是以同承包戶代收的債權(quán)、債務(wù)的結(jié)算。在農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)核算過程中，如果會計(jì)核算的對象有所改變，會計(jì)核算方式也會隨之發(fā)生改變，由分散核算方式轉(zhuǎn)變成集中的核算方式，因此，推行開機(jī)集中核算報(bào)賬制度，不但能夠完善會計(jì)核算模式，而且還是會計(jì)核算模式規(guī)范化的有效途徑。

2.保證農(nóng)牧團(tuán)場生產(chǎn)的順利進(jìn)行

當(dāng)農(nóng)牧團(tuán)場處于分散化的狀態(tài)時，長期的資金分散管理，不但會限制農(nóng)牧團(tuán)場的科學(xué)生產(chǎn)，而且還會阻礙農(nóng)牧團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。比方說，個別領(lǐng)導(dǎo)特別愛搞“形式主義”，一旦進(jìn)行事務(wù)處理時，就會造成接待費(fèi)用的猛增，開銷費(fèi)用的數(shù)額甚至更高，有些領(lǐng)導(dǎo)就會憑借自身職務(wù)的便利條件，對出納以及會計(jì)人員的日常工作進(jìn)行干預(yù)，從中謀取利益，為了能夠有效避免這種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，可以對農(nóng)牧團(tuán)場實(shí)行會計(jì)集中核算報(bào)賬制度。農(nóng)牧團(tuán)場實(shí)行會計(jì)集中核算報(bào)賬制度，不但能躲避資金分散和經(jīng)營過程中的無序發(fā)展，還能因高層判斷決策錯誤導(dǎo)致的資金流失，從而對基金整體的運(yùn)作狀態(tài)進(jìn)行全面的控制，科學(xué)分配，確保農(nóng)牧團(tuán)場的生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。

二、農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制的現(xiàn)狀

1.缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)牧團(tuán)場過去固有的財(cái)務(wù)管理辦法已經(jīng)漸漸落伍，主要現(xiàn)象是：團(tuán)場的資金調(diào)動效率偏低，沒有明顯的控制措施，財(cái)政制度監(jiān)管不嚴(yán)，雖然團(tuán)場也實(shí)行了會計(jì)集中核算報(bào)賬的管理措施，對資金實(shí)行了統(tǒng)一管理，在一定程度上對資金的收支進(jìn)行了強(qiáng)化管理，但是卻沒有對財(cái)務(wù)管理的規(guī)定進(jìn)行完善，缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。

2.農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制脫離了物資財(cái)產(chǎn)的管理

雖然在農(nóng)牧團(tuán)場實(shí)行了會計(jì)集中核算報(bào)賬制度，但是物資和財(cái)產(chǎn)的管理仍然沒有落實(shí)，仍然繼續(xù)由原先的管理人員進(jìn)行管理，造成農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制與物資財(cái)產(chǎn)管理相互脫離，致使會計(jì)核算管理產(chǎn)生許多問題和矛盾。

3.工作人員少，工作量反而增大

農(nóng)牧團(tuán)場實(shí)行會計(jì)集中核算報(bào)賬制度后，財(cái)務(wù)部門首先開設(shè)了核算賬戶，然后對資金進(jìn)行統(tǒng)一核算，目的是為了對資金的支付進(jìn)行集中的辦理。但是，預(yù)算崗位就會被撤銷，將由報(bào)賬員進(jìn)行報(bào)賬，無形中核算中心成為了財(cái)務(wù)工作的集中地，大大增加了核算中心工作人員的工作量，造成報(bào)賬員需要花費(fèi)大量的時間去等待報(bào)賬。

三、對農(nóng)牧團(tuán)場集中核算報(bào)賬制的策略

1.加快信息化建設(shè)，保障會計(jì)信息的實(shí)效性和精確性

在信息化建設(shè)中，農(nóng)牧團(tuán)場會計(jì)集中核算報(bào)賬制還比較落后，主要表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)軟件硬件維護(hù)方面，達(dá)不到專業(yè)計(jì)算機(jī)軟硬件運(yùn)行維護(hù)工作的要求。在農(nóng)牧團(tuán)場表現(xiàn)作為突出的問題就是，到目前為止，農(nóng)牧團(tuán)場仍然在延續(xù)外外部的服務(wù)力量，在會計(jì)集中核算信息化管理系統(tǒng)中出現(xiàn)問題時，不能及時進(jìn)行申報(bào)和處理，尤其是有些特殊情況，不能獲取外部服務(wù)力量，出現(xiàn)的問題和故障得不到處理和解決，從而阻礙了會計(jì)核算工作的進(jìn)度。為了及時解決出現(xiàn)的問題和故障，農(nóng)牧團(tuán)場必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，依靠高新技術(shù)手段，保證會計(jì)信息的時效性和精確性，并與當(dāng)前的信息化技術(shù)相結(jié)合，對會計(jì)集中核算報(bào)賬進(jìn)行強(qiáng)化核算，從而解決財(cái)務(wù)核算中心工作人員工作量大的問題，保證財(cái)務(wù)工作人員有充足的時間搞好預(yù)算任務(wù)，減少報(bào)賬員的等待報(bào)賬的時間，保證報(bào)賬員報(bào)賬的細(xì)致化以及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)化，從而極大地推動了會計(jì)集中核算中心與農(nóng)牧團(tuán)場高管層的信息互動與溝通。

2.加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，促進(jìn)了廉政建設(shè)

實(shí)行了會計(jì)集中核算之后，對會計(jì)工作人員的劃分從核算機(jī)構(gòu)剝離出來，明顯提高了會計(jì)的積極能動性，使會計(jì)人員能夠獨(dú)立的行使監(jiān)督職能，加強(qiáng)了執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的力度，統(tǒng)一了開支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了清正廉潔的力度。特別是實(shí)行集中核算后，加強(qiáng)了票據(jù)的購、銷、領(lǐng)的管理制度，由原來各單位自行領(lǐng)銷變?yōu)橛珊怂阒行募修k理，并嚴(yán)格規(guī)定票款同行，從而杜絕了單位私設(shè)“小金庫”。

3.預(yù)算進(jìn)度需加快，預(yù)算管理也要加強(qiáng)

預(yù)算部門所執(zhí)行的預(yù)算任務(wù)要對全部機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)用開展統(tǒng)一、完整的預(yù)算，農(nóng)牧團(tuán)場的所有資金均通過預(yù)算表現(xiàn)出來。預(yù)算采取綜合化的樣式，通過健全預(yù)算體系，改進(jìn)預(yù)算指標(biāo)，促使資金的運(yùn)用與管理邁向規(guī)范化和高效化的軌道。所以說，負(fù)責(zé)預(yù)算工作的人員必須加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格確保每一項(xiàng)預(yù)算任務(wù)均能在透明、高效的環(huán)境下執(zhí)行；預(yù)算會計(jì)還要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提升自身的專業(yè)素質(zhì)，在實(shí)踐中加深對預(yù)算重要性和規(guī)范化的認(rèn)識，保證農(nóng)牧團(tuán)場的全部資金開支均嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

總之，農(nóng)牧團(tuán)場集中核算報(bào)賬制的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理手段的改變 ， 適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新。但是通過實(shí)踐證明，農(nóng)牧團(tuán)場集中核算報(bào)賬制也有許多不完善的地方，需要我們進(jìn)行不斷地改進(jìn)，充分地體現(xiàn)集中核算報(bào)賬制的重要性。

參考文獻(xiàn)：

[1]任文紅.如何加強(qiáng)農(nóng)牧團(tuán)場內(nèi)部稽核的監(jiān)督.新疆石油教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）

[2]高琳.對農(nóng)牧團(tuán)場集中核算報(bào)賬制的若干思考.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì)，2012（4）