農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制的思考

廖元平

【摘 要】農(nóng)牧團場為了適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對財務管理進行了改革，建立完善的農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制，不但可以有效的提高財務管理，而且還可以規(guī)范農(nóng)牧團場的資金支出，本文主要對農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制展開分析。

【關鍵詞】農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制

一、農(nóng)牧團場實行會計集中核算報賬制的必要性

1.完善會計核算模式

對于農(nóng)牧團場來說，直到現(xiàn)在仍然把家庭農(nóng)場作為承包機構開展自主運營、自負盈虧、單獨核算、定額繳納的運作機制，即家庭承包責任制。一般生產(chǎn)連隊的會計核算大部分都是家庭型農(nóng)場的核算機構，其主要核算的收入來源、成本和所需開支事實上都被充當了承包戶的收入、成本和開支。生產(chǎn)連隊的核算活動，不是權利和利益關系的核算。而主要是以同承包戶代收的債權、債務的結算。在農(nóng)牧團場會計核算過程中，如果會計核算的對象有所改變，會計核算方式也會隨之發(fā)生改變，由分散核算方式轉變成集中的核算方式，因此，推行開機集中核算報賬制度，不但能夠完善會計核算模式，而且還是會計核算模式規(guī)范化的有效途徑。

2.保證農(nóng)牧團場生產(chǎn)的順利進行

當農(nóng)牧團場處于分散化的狀態(tài)時，長期的資金分散管理，不但會限制農(nóng)牧團場的科學生產(chǎn)，而且還會阻礙農(nóng)牧團場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比方說，個別領導特別愛搞“形式主義”，一旦進行事務處理時，就會造成接待費用的猛增，開銷費用的數(shù)額甚至更高，有些領導就會憑借自身職務的便利條件，對出納以及會計人員的日常工作進行干預，從中謀取利益，為了能夠有效避免這種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，可以對農(nóng)牧團場實行會計集中核算報賬制度。農(nóng)牧團場實行會計集中核算報賬制度，不但能躲避資金分散和經(jīng)營過程中的無序發(fā)展，還能因高層判斷決策錯誤導致的資金流失，從而對基金整體的運作狀態(tài)進行全面的控制，科學分配，確保農(nóng)牧團場的生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。

二、農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制的現(xiàn)狀

1.缺乏規(guī)范的財務管理制度

隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)牧團場過去固有的財務管理辦法已經(jīng)漸漸落伍，主要現(xiàn)象是：團場的資金調動效率偏低，沒有明顯的控制措施，財政制度監(jiān)管不嚴，雖然團場也實行了會計集中核算報賬的管理措施，對資金實行了統(tǒng)一管理，在一定程度上對資金的收支進行了強化管理，但是卻沒有對財務管理的規(guī)定進行完善，缺乏規(guī)范的財務管理制度。

2.農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制脫離了物資財產(chǎn)的管理

雖然在農(nóng)牧團場實行了會計集中核算報賬制度，但是物資和財產(chǎn)的管理仍然沒有落實，仍然繼續(xù)由原先的管理人員進行管理，造成農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制與物資財產(chǎn)管理相互脫離，致使會計核算管理產(chǎn)生許多問題和矛盾。

3.工作人員少，工作量反而增大

農(nóng)牧團場實行會計集中核算報賬制度后，財務部門首先開設了核算賬戶，然后對資金進行統(tǒng)一核算，目的是為了對資金的支付進行集中的辦理。但是，預算崗位就會被撤銷，將由報賬員進行報賬，無形中核算中心成為了財務工作的集中地，大大增加了核算中心工作人員的工作量，造成報賬員需要花費大量的時間去等待報賬。

三、對農(nóng)牧團場集中核算報賬制的策略

1.加快信息化建設，保障會計信息的實效性和精確性

在信息化建設中，農(nóng)牧團場會計集中核算報賬制還比較落后，主要表現(xiàn)在計算機軟件硬件維護方面，達不到專業(yè)計算機軟硬件運行維護工作的要求。在農(nóng)牧團場表現(xiàn)作為突出的問題就是，到目前為止，農(nóng)牧團場仍然在延續(xù)外外部的服務力量，在會計集中核算信息化管理系統(tǒng)中出現(xiàn)問題時，不能及時進行申報和處理，尤其是有些特殊情況，不能獲取外部服務力量，出現(xiàn)的問題和故障得不到處理和解決，從而阻礙了會計核算工作的進度。為了及時解決出現(xiàn)的問題和故障，農(nóng)牧團場必須加強信息化建設，依靠高新技術手段，保證會計信息的時效性和精確性，并與當前的信息化技術相結合，對會計集中核算報賬進行強化核算，從而解決財務核算中心工作人員工作量大的問題，保證財務工作人員有充足的時間搞好預算任務，減少報賬員的等待報賬的時間，保證報賬員報賬的細致化以及數(shù)據(jù)信息的精準化，從而極大地推動了會計集中核算中心與農(nóng)牧團場高管層的信息互動與溝通。

2.加強了財務監(jiān)督力度，促進了廉政建設

實行了會計集中核算之后，對會計工作人員的劃分從核算機構剝離出來，明顯提高了會計的積極能動性，使會計人員能夠獨立的行使監(jiān)督職能，加強了執(zhí)行財經(jīng)紀律的力度，統(tǒng)一了開支標準，加強了清正廉潔的力度。特別是實行集中核算后，加強了票據(jù)的購、銷、領的管理制度，由原來各單位自行領銷變?yōu)橛珊怂阒行募修k理，并嚴格規(guī)定票款同行，從而杜絕了單位私設“小金庫”。

3.預算進度需加快，預算管理也要加強

預算部門所執(zhí)行的預算任務要對全部機構的資金運用開展統(tǒng)一、完整的預算，農(nóng)牧團場的所有資金均通過預算表現(xiàn)出來。預算采取綜合化的樣式，通過健全預算體系，改進預算指標，促使資金的運用與管理邁向規(guī)范化和高效化的軌道。所以說，負責預算工作的人員必須加強預算管理，嚴格確保每一項預算任務均能在透明、高效的環(huán)境下執(zhí)行；預算會計還要加強理論修養(yǎng)，提升自身的專業(yè)素質，在實踐中加深對預算重要性和規(guī)范化的認識，保證農(nóng)牧團場的全部資金開支均嚴格依據(jù)預算的標準執(zhí)行。

總之，農(nóng)牧團場集中核算報賬制的實行，實現(xiàn)了財務管理手段的改變 ， 適應了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革和創(chuàng)新。但是通過實踐證明，農(nóng)牧團場集中核算報賬制也有許多不完善的地方，需要我們進行不斷地改進，充分地體現(xiàn)集中核算報賬制的重要性。

參考文獻：

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[2]高琳.對農(nóng)牧團場集中核算報賬制的若干思考.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（4）