做大做強趨勢下的中小型會計師事務所發(fā)展

仲鳴蘭

【摘 要】行業(yè)主管部門不斷鼓勵會計師事務所做大做強，中小會計師事務所如何生存發(fā)展？本文以作者從業(yè)近二十年的經驗，分析當前形勢下中小事務所生存發(fā)展的空間所在，以及如何更好地生存發(fā)展。

【關鍵詞】會計師事務所；做大做強；中小型；發(fā)展空間；自我診斷；隊伍建設；客戶群建設；特色業(yè)務；人合

一、現狀

注冊會計師行業(yè)是運用專業(yè)特長，對企事業(yè)單位會計信息進行鑒證，并提供會計、稅務、管理咨詢等服務的中介行業(yè)，國務院辦公廳在轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見的通知》（國辦發(fā)[2009]56號文件）中明確指出，建立和完善社會主義市場經濟體制，促進我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要大力發(fā)展會計、審計等經濟鑒證類中介行業(yè)。

事實上，我國改革開放30多年來，會計師事務所從無到有、數量不斷增加、規(guī)模持續(xù)擴大，足以證明其在我國的經濟發(fā)展中的重要地位，這種地位同樣體現在部分法律文件中，比如修改前的《中華人民共和國公司法》規(guī)定，“公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并依法經會計師事務所審計”。

隨著經濟發(fā)展的不斷深入，當前我國的社會主義市場經濟體制已經基本確立，有觀點認為，從30多年經濟的持續(xù)增長的表現來看，并未改變我國經濟快速發(fā)展的態(tài)勢，中國經濟仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，而會計師事務所的業(yè)務，也從當初相對單一的驗資、年報審計業(yè)務，逐步發(fā)展到如今的管理咨詢、盡職調查、專項審計、司法鑒定等諸多類型。但隨著我國會計市場的對外開放，會計市場的國際化競爭日趨激烈，理所當然的，面對當今企業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、市場需求多元化、會計服務國際化的現實，對會計師事務所的要求也不斷提高，于是，中國注冊會計師協會于2007年推出了《關于推動會計師事務所做大做強的意見》，2012年又發(fā)布了《關于支持會計師事務所進一步做強做大的若干政策措施》，促進會計師事務所深入實施做強做大戰(zhàn)略，鼓勵和扶持會計師事務所進一步提升服務經濟社會發(fā)展的能力，加快實現會計師事務所規(guī)?；?、國際化、品牌化、網絡化發(fā)展。進一步做強做大，成為了“十二五”時期注冊會計師行業(yè)發(fā)展建設的重要任務。

在這樣的大環(huán)境下，有些中小型會計師事務所已經開始尋求轉型，積極尋找合并重組的機會，個人認為，這些合并重組如果是實質性的，應該有助于增加競爭能力、提高效率和效益，但目前可能中國大多數事務所的合并僅僅是應急性的，由于執(zhí)業(yè)質量、注冊資本、執(zhí)業(yè)人員、尤其是注冊會計師人數不足等原因，面臨被撤消的危險，為了生存不得不聯合，以滿足法定執(zhí)業(yè)條件，這樣簡單的拼合，可能有效，更大的可能是走向再度分裂。

二、發(fā)展

未來的注冊會計師市場結構，應該是分層次競爭與協作相結合的模式，大、中、小并存。曾經看到有人作了這樣的分工，認為不同規(guī)模大小的事務所，其服務范圍和能力各不相同，大型事務所人員多，服務種類齊全，主要客戶為大型企業(yè)，可以提供全面的會計、審計和管理咨詢服務。中型事務所則主要為中小型客戶提供相關服務，也會有少量較大的客戶。而小型事務所人員較少，數量最多，服務對象主要為規(guī)模較小的客戶和非營利性組織，甚至有人認為更適合于提供代理記帳、稅務咨詢等服務。

個人認為，做強做大固然是發(fā)展趨勢，也有相當力度的政策扶持，但各會計師事務所的服務范圍和能力，與其規(guī)模大小并非一定是成正比例關系的；我國財政部證監(jiān)會文件規(guī)定，會計師事務所從事證券、期貨相關業(yè)務應當具備相應的條件，除此以外的業(yè)務，法律層面并未有明確的資質要求。理論上講，除證券、期貨相關業(yè)務以外的業(yè)務，只要是依法成立的會計師事務所都可以承接。

作為中小型會計師事務所，首先必須充分把握好自身的優(yōu)勢，把優(yōu)勢在相關領域進行淋漓盡致的發(fā)揮，同時也要正視存在的不足，只有這樣才能創(chuàng)造和提升我們事務所的價值，打造更廣闊的發(fā)展空間。

本人自1994年進入會計師事務所工作，2000年事務所脫鉤改制前就職于當地一家最大的會計師事務所，改制時與幾位伙伴共同創(chuàng)辦了一家規(guī)模中等的所，目前是一家小型所的合伙人，可以說大中小所都經歷過，相對于大所而言，中小所具有經營成本低、專業(yè)特色突出、服務角色靈活等優(yōu)勢；但外界較多觀點認為，中小所存在的問題包括人員配置不全且不穩(wěn)定、執(zhí)業(yè)人員行為不規(guī)范、執(zhí)業(yè)質量差、責任意識不強等等。不可否認，確有一些事務所可能存在這些問題，但有些問題并非僅僅存在于中小所，同樣可能存在于一些大型所，而更多的事務所還是比較注重執(zhí)業(yè)質量的。本人親歷的二家中小事務所，經營模式各有特色，但面對危機和挑戰(zhàn)，考慮最多的還是如何提升執(zhí)業(yè)質量，提供專業(yè)化服務同時謀求多元化發(fā)展。因此本人認為，中小所要很好地生存發(fā)展，必須做到以下這些：

1.進行自我診斷，尋求市場定位

我們知道每個人都各有所長也有所短，但并不是每個人都知道自己的長處是什么，也因此不是每個人都能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢并走向成功。事務所也是一樣，每個所的人員結構不同，各所主要人員的思維模式不同，各自的知識結構也有差異，如果一家事務所對于自身的這些重要特征都不了解，如何能準確進行市場定位？又如何能很好地為客戶服務？當然這個定位并非不可變，隨著事務所的發(fā)展，人員、知識結構的不斷更新，其定位的市場范圍也會不斷擴大，事務所才可能步入良性發(fā)展軌道。

2.加強內部管理，提升執(zhí)業(yè)質量

執(zhí)業(yè)質量則是會計師事務所的生存之本，而完善、有效的管理機制和制度保障是基礎，一支德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才隊伍更是事務所執(zhí)業(yè)質量的關鍵所在，因此事務的內部管理，除了日常的經營管理，還必須注重人才的管理和培養(yǎng)。健全人事管理制度，讓更多優(yōu)秀的會計人才能夠得到發(fā)展的機會和空間，以留住人才，才能保證有能力很好地完成承接的業(yè)務。人才的培養(yǎng)與維護，對于事務所而言尤為重要，否則執(zhí)業(yè)質量難以落到實處。

3.客戶群建設

事務所客戶可能涉及各行各業(yè)，一般的中小事務所可能涉及的行業(yè)類型不會太多，而且受客觀條件限制，基本只能針對少數行業(yè)做出自身特色，因此中小事務所針對的客戶群體相對比較單一，這就要求我們應加強客戶群建設，穩(wěn)定主要客戶群，并壯大同類客戶群，以該客戶群為核心形成事務所的核心服務。不求大而全，只求專而精，不失為中小事務所發(fā)展的一個有效途徑。

4.強化特色業(yè)務并拓展新業(yè)務

事務所根據本所人員的綜合素質、人員的業(yè)務特長及事務所的人員規(guī)模找準了市場定位，有了自己的客戶群之后，就應全力以赴為客戶提供高水平高質量的專業(yè)服務，并做出自己的特色。更重要的，在做業(yè)務的同時，關注客戶可能涉及的其他業(yè)務需求并加以引導，比如管理咨詢服務方面，注冊會計師完全可以憑借自己豐富的專業(yè)知識，積極開展與財務相關的咨詢業(yè)務，穩(wěn)步走上管理咨詢發(fā)展道路。特色業(yè)務加上不斷開發(fā)的新業(yè)務，一定能促進事務所進入良好的發(fā)展軌道。

一般的企業(yè)首先注重的是“資合”，而會計師事務所更注重的是“人合”，對于會計師事務所而言，一群志同道合的人的組合，是其健康、持續(xù)發(fā)展的根本，這一點對于大所小所而言是無差異的，也正因如此，中小所的風險相對大些，所謂船小好掉頭，小所一般積累較少，一旦合伙人之間出現分岐，很容易就可以分道揚鑣。所以，最后要強調的是，共同的理念和目標，才是中小事務所可持續(xù)發(fā)展的最根本前提。

參考文獻：

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[3]劉玉廷等.中國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展——解讀《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》[M].人民出版社，2010-05-01

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