論如何推動(dòng)管理會(huì)計(jì)在我國實(shí)踐中應(yīng)用

劉勝

【摘要】 管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要組織部分，能有機(jī)融合單位財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，對規(guī)劃決策、控制評價(jià)等方面發(fā)揮重要作用。目前，我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對滯后，迫切需要深化管理會(huì)計(jì)改革。文章通過管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別來正確認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)積極作用，通過管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀來分析管理會(huì)計(jì)的時(shí)代性和緊迫性，通過提出宏觀層面和技術(shù)層面的措施來解決管理會(huì)計(jì)理論實(shí)踐應(yīng)用的途徑。

【關(guān)鍵詞】管理會(huì)計(jì)； 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)； 實(shí)踐應(yīng)用。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息社會(huì)化的發(fā)展， 市場競爭日趨激烈。側(cè)重于核算和監(jiān)督，主要反映過去事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營環(huán)境的變化，亦不能滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要；而側(cè)重于控制考核，重點(diǎn)是規(guī)劃未來的管理會(huì)計(jì)，則成為企業(yè)健康發(fā)展的必由之路，也是企業(yè)必須采取的重要管理手段。如何推動(dòng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供必要的技術(shù)保障，是擺在政府、企業(yè)家和財(cái)務(wù)人員面前現(xiàn)實(shí)課題，為此，財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2014〕27號），將在全國范圍內(nèi)掀起管理會(huì)計(jì)建設(shè)新高潮。

一、 正確認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)

正確認(rèn)清管理會(huì)計(jì)，就要與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比較。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)同源于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，它們之間密切相關(guān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則為核算依據(jù)，為企業(yè)外部信息使用者（投資人、債權(quán)人等），提供定期反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)報(bào)表。管理會(huì)計(jì)以強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理、實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益為根本目的，對會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)等資料進(jìn)行深加工和再利用，為企業(yè)內(nèi)部決策管理提供靈活多樣的會(huì)計(jì)信息。

（一）管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)區(qū)別

一是服務(wù)對象不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過編制會(huì)計(jì)報(bào)表，向外部的會(huì)計(jì)信息使用者（有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人，包括股東及潛在的投資者、財(cái)稅部門和主管機(jī)關(guān)，銀行及其他債權(quán)人，證券監(jiān)管機(jī)關(guān)等等）提供企業(yè)一定期間內(nèi)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)變動(dòng)情況，使他們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有利于其自身經(jīng)濟(jì)效益決策，它是為企業(yè)外部服務(wù)的。管理會(huì)計(jì)側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策和管理服務(wù)，它針對決策和管理過程中遇到的特定問題，運(yùn)用靈活多樣的方法加以分析，然后向企業(yè)內(nèi)部決策管理部門提供有關(guān)信息資料，有利于有效實(shí)施預(yù)測、決策、控制和考核。因此，管理會(huì)計(jì)又稱為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”。

二是工作內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一般反映企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性、系統(tǒng)性和全面性，側(cè)重于對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)作歷史性的描述。管理會(huì)計(jì)主要內(nèi)容是通過搜集、加工有關(guān)過去、現(xiàn)在和將來的所有資料，預(yù)測未來，參與決策，控制現(xiàn)在。側(cè)重于反映和規(guī)劃未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有鮮明的指向性。

三是作用時(shí)效不同。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算重點(diǎn)著重反映過去，即單純地提供歷史信息和解釋信息，屬于忠實(shí)的或呆板的“報(bào)賬核算型”會(huì)計(jì)。管理會(huì)計(jì)不拘泥于描述過去，而是通過分析過去和現(xiàn)在，為更好地籌劃未來和控制現(xiàn)在，屬于靈活的“經(jīng)營型”會(huì)計(jì)。

二、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的時(shí)代性和緊迫性

（一）管理會(huì)計(jì)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)在內(nèi)容。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，要發(fā)揮好財(cái)政職能作用，就必須發(fā)揮好財(cái)政會(huì)計(jì)職能，而管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)職能中重要環(huán)節(jié)。管理會(huì)計(jì)關(guān)于參與決策、規(guī)劃未來、控制和評價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的理念和方法，對財(cái)政管理、會(huì)計(jì)管理具有較大的借鑒意義。運(yùn)用管理會(huì)計(jì)，有助于關(guān)注和加強(qiáng)規(guī)則制定、流程控制，提高政府管理效能；有助于推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理，推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

（二）管理會(huì)計(jì)是提高企業(yè)競爭力的重要保障。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速減緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、競爭加劇的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期”疊加階段，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分挖掘管理潛力，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。通過強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理升級，增強(qiáng)核心競爭力和價(jià)值創(chuàng)造力，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；推動(dòng)更加科學(xué)、全面地衡量企業(yè)績效，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

（三）管理會(huì)計(jì)得不到重視。一是管理會(huì)計(jì)理論體系薄弱。目前我國管理會(huì)計(jì)主要是靠從西方相關(guān)文獻(xiàn)翻譯引進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論以及實(shí)際操作技術(shù)和方法。西方管理會(huì)計(jì)理論及實(shí)踐是以相對健全的市場經(jīng)濟(jì)條件為前提的，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未完善健全，如何對西方管理會(huì)計(jì)的理論體系進(jìn)行消化吸收，形成中國特色的理論，任重而道遠(yuǎn)。二是企業(yè)管理人員觀念陳舊。市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)不僅要做好企業(yè)外部公開報(bào)送的財(cái)務(wù)工作，更重要的是要按管理會(huì)計(jì)本身的要求做好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理。而我國部分企業(yè)管理人員觀念陳舊， 對管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不到位，不重視管理會(huì)計(jì)或誤將管理會(huì)計(jì)當(dāng)作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來對待，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用到企業(yè)實(shí)際中去難以真實(shí)落實(shí)。

三、解決管理會(huì)計(jì)理論實(shí)踐應(yīng)用途徑

（一）宏觀層面上

一方面，要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用的前提條件是建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，公司治理結(jié)構(gòu)完善，市場經(jīng)濟(jì)體系成熟。因此，進(jìn)一步要優(yōu)化市場環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)核心競爭力和價(jià)值創(chuàng)造力，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)才會(huì)產(chǎn)生應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。

另一方面，要盡快形成中國特色的管理會(huì)計(jì)體系。整合科研院校、單位等優(yōu)勢資源，推動(dòng)形成管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，協(xié)同創(chuàng)新，要在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，支持管理會(huì)計(jì)理論研究和成果轉(zhuǎn)化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成自己的管理會(huì)計(jì)體系。

（二）技術(shù)層面上

一是強(qiáng)化宣傳教育。要通過新聞、報(bào)刊等媒介，通過修改大學(xué)專業(yè)課程等，多種渠道多種手段進(jìn)行廣泛宣傳管理會(huì)計(jì)的重要意義，充分發(fā)揮有關(guān)會(huì)計(jì)團(tuán)體在管理會(huì)計(jì)理論研究中的具體組織、推動(dòng)作用，及時(shí)宣傳管理會(huì)計(jì)理論研究成果，提升我國管理會(huì)計(jì)理論研究的國際影響力。要讓全社會(huì)了解管理會(huì)計(jì)，讓企業(yè)家重視管理會(huì)計(jì)，讓學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)從事會(huì)計(jì)的人員以懂管理會(huì)計(jì)為榮，這樣形成一個(gè)良性發(fā)展的勢頭，創(chuàng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。管理會(huì)計(jì)知識(shí)納入會(huì)計(jì)人員和注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育、大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程，推動(dòng)改革會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容，適當(dāng)增加管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的比重。以提升管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力為重點(diǎn)，探索和優(yōu)化管理會(huì)計(jì)人才的多種培養(yǎng)模式，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)國際交流與合作，打造更多符合市場和單位需要的高端管理會(huì)計(jì)人才，為管理會(huì)計(jì)在我國的深入應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，為我國管理會(huì)計(jì)發(fā)展建立人才儲(chǔ)備。

三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。單位要建立面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)，以信息化手段為支撐，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合管理需要、經(jīng)營業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)要求，靈活運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具方法，加快會(huì)計(jì)職能從重核算向重管理決策的拓展，使得全面預(yù)算管理、資金集中管理、成本控制、績效評價(jià)等能夠更加高效、順暢地運(yùn)行和開展，最終實(shí)現(xiàn)單位價(jià)值創(chuàng)造目標(biāo)。

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