為有源頭活水來(lái)

李守泉

長(zhǎng)慶鉆井總公司隸屬于中國(guó)石油川慶鉆探工程有限公司，主要承擔(dān)著國(guó)家重要的石油天然氣能源生產(chǎn)基地----長(zhǎng)慶油田的油氣勘探開(kāi)發(fā)任務(wù)。現(xiàn)有員工8115人，各型鉆機(jī)158部，年鉆井生產(chǎn)能力600萬(wàn)米以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60億元以上，鉆井規(guī)模實(shí)力國(guó)內(nèi)同行業(yè)排名第一，是“西部大慶”建設(shè)的主力軍。幾年來(lái)，長(zhǎng)慶鉆井總公司黨委以“圍繞中心，保障大局”為根本要求，以“抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)基礎(chǔ)，促生產(chǎn)，保穩(wěn)定，創(chuàng)和諧”為主線，大力加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，有力助推了“西部大慶”建設(shè)。先后創(chuàng)造了氣田水平井隊(duì)年“七開(kāi)七完”、油井水平井隊(duì)年“十開(kāi)十完”、中國(guó)石油陸上水平井最長(zhǎng)水平段2606米等歷史最優(yōu)指標(biāo)，鉆井提速走在了石油鉆井行業(yè)的前列。公司先后榮獲全國(guó)文明單位、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)模范職工之家、中國(guó)石油創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨委、建設(shè)西部大慶勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)，連續(xù)五屆榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)。

一、準(zhǔn)確定位，順勢(shì)而為，緊貼時(shí)代發(fā)展脈博

長(zhǎng)慶鉆井總公司黨委下設(shè)黨總支12個(gè)，黨支部201個(gè)，現(xiàn)有黨員2889名，其中一線黨員1926名，占黨員總數(shù)67%，是引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。近幾年來(lái)，在全力保障長(zhǎng)慶油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，助推“西部大慶”建設(shè)的歷史進(jìn)程中，面對(duì)黨的十八大對(duì)基層黨建工作提出的新要求，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，長(zhǎng)慶鉆井總公司黨委因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，準(zhǔn)確把握黨建工作所面臨的新形勢(shì)， 找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持“融入中心，進(jìn)入管理，發(fā)揮作用，見(jiàn)到實(shí)效”的黨建工作方針，提出了黨建工作“16431”中長(zhǎng)期目標(biāo)（即：建立起一套科學(xué)規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系，持續(xù)深化黨建工作“六大工程”，建好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能和政工人才隊(duì)伍，杜絕重大違紀(jì)違規(guī)案件、重大不穩(wěn)定事件、重大治安案件，文化軟實(shí)力進(jìn)入一流企業(yè)行列），積極探索黨建工作融入中心，進(jìn)入管理的新思路、新方法，堅(jiān)持把“一切為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一切融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一切服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”作為檢驗(yàn)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨建工作為企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

二、創(chuàng)新思路，豐富內(nèi)涵，發(fā)揮政治核心作用

針對(duì)當(dāng)前黨建思想政治工作面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，長(zhǎng)慶鉆井總公司找準(zhǔn)切黨建工作與企業(yè)中心工作的融入點(diǎn)，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和方式，研究新情況，解決新問(wèn)題，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（一）以“六大工程”為載體，統(tǒng)領(lǐng)黨群各項(xiàng)工作。針對(duì)黨群主題活動(dòng)繁雜，且相互交叉，提法不一，基層負(fù)擔(dān)比較重的實(shí)際，創(chuàng)造性提出“六大工程”，將各項(xiàng)黨群活動(dòng)百川歸一，刪繁就簡(jiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

堡壘工程：以創(chuàng)建“六個(gè)一”黨支部為目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織建設(shè)和“晉級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)示范”、“三分類(lèi)三升級(jí)”考評(píng)活動(dòng)，努力把基層黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。兩年來(lái)，黨組織建立健全率始終保持100%，一類(lèi)黨組織達(dá)66個(gè)，黨組織建設(shè)保持了較好水平。50673、30693鉆井隊(duì)黨支部分別榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”、中國(guó)石油“先進(jìn)基層黨組織”。

先鋒工程：以保持黨員先進(jìn)性為根本，通過(guò)加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，開(kāi)展“建區(qū)創(chuàng)崗”、“一鋒四范”崗等活動(dòng)，努力把黨員培養(yǎng)成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。涌現(xiàn)出了扎根一線34年的鉆井隊(duì)長(zhǎng)、全國(guó)勞動(dòng)模范李潤(rùn)年，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、中央企業(yè)先進(jìn)職工、川慶鉆探優(yōu)秀黨員標(biāo)兵周榮生等一大批先進(jìn)典型人物，發(fā)揮了典型的示范引領(lǐng)作用。

形象工程：把形象工程作為增強(qiáng)企業(yè)美譽(yù)度、塑造企業(yè)品牌的重要舉措，深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，引導(dǎo)和教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”和公務(wù)接待38項(xiàng)禁令，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)形象。教育廣大共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)、信念堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、清正廉潔的良好形象。

提素工程：持續(xù)深入開(kāi)展了群眾性的技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武活動(dòng)、“百名優(yōu)秀培訓(xùn)師、百名好師傅”競(jìng)賽活動(dòng)和黨員“一幫二”等活動(dòng)，通過(guò)推行“四合一”培訓(xùn)矩陣，有針對(duì)性的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。每年堅(jiān)持與陜、甘、寧三省（區(qū)）工會(huì)聯(lián)合舉辦職工技能大賽，兩年有159人（次）入選省級(jí)技術(shù)狀元、技術(shù)能手、技術(shù)標(biāo)兵和省級(jí)優(yōu)秀選手行列。

陽(yáng)光工程：不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。兩年召開(kāi)決策性會(huì)議96場(chǎng)次，決策重要事項(xiàng)260多項(xiàng)。堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針，大力推進(jìn)民主管理、廠務(wù)公開(kāi)，維護(hù)員工群眾的合法權(quán)益，職代會(huì)建制率達(dá)100%，廠務(wù)公開(kāi)達(dá)標(biāo)率98%以上。

和諧工程：堅(jiān)持以人為本，持續(xù)推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化建設(shè)，加大了新型野營(yíng)房的研發(fā)配套力度，為鉆井隊(duì)配備了氣動(dòng)卡瓦、多功能裝載機(jī)和油料、柴油機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，不斷改善一線員工的生產(chǎn)生活條件。高度重視信訪穩(wěn)定工作，全力解決員工群眾的合理訴求，使信訪數(shù)量連年下降，公司敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作受到了川慶鉆探通令嘉勉。堅(jiān)持冬送溫暖、夏送清涼、春秋助學(xué)、扶貧濟(jì)困、健康普查、心理疏導(dǎo)，為員工群眾排憂解難，讓員工感受到組織的關(guān)懷和溫暖。兩年投入救助獎(jiǎng)金80多萬(wàn)元，救助困難職工570余人次。

（二）以“晉級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)示范”為載體，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

將“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建與建設(shè)“四強(qiáng)”黨組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展了“晉級(jí)爭(zhēng)先創(chuàng)示范”活動(dòng)。

對(duì)標(biāo)定級(jí)，分級(jí)管理。將考評(píng)定級(jí)與日常檢查及爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，以及黨支部“六個(gè)一”、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子等創(chuàng)建活動(dòng)考核相結(jié)合，每半年進(jìn)行一次綜合評(píng)定，根據(jù)分值將黨支部建設(shè)分為一、二、三級(jí)等三個(gè)級(jí)別。

以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)培樹(shù)。堅(jiān)持典型引路，對(duì)考評(píng)定為一級(jí)的黨支部，加大支持和培養(yǎng)力度，爭(zhēng)創(chuàng)示范黨支部。同時(shí)做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作，通過(guò)觀摩交流活動(dòng)，促進(jìn)整體水平提升。

梯級(jí)管理，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)一級(jí)黨支部重點(diǎn)進(jìn)行工作創(chuàng)新的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)建設(shè)成為示范黨支部；對(duì)二級(jí)黨支部加強(qiáng)工作督導(dǎo)，抬高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)新，持續(xù)提升；對(duì)三級(jí)黨支部實(shí)施幫扶指導(dǎo)，整章建制、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、促進(jìn)作用發(fā)揮。

動(dòng)態(tài)考核，晉級(jí)爭(zhēng)先。示范黨支部實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理，每年選樹(shù)一批示范黨支部，同時(shí)對(duì)已授牌的示范黨支部進(jìn)行一次復(fù)審，符合條件的予以保留；水平下降的限期整改，整改達(dá)不到要求，不具備示范引領(lǐng)作用的予以摘牌通報(bào)。同時(shí)，通過(guò)授牌、召開(kāi)示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，大力宣傳和推廣黨支部工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，影響和帶動(dòng)整體黨建工作水平的提升。近幾年來(lái)，先后分三批選樹(shù)“示范黨支部”16個(gè)，對(duì)1個(gè)復(fù)審不合格的黨支部進(jìn)行了摘牌。

（三）以“一鋒四范”崗創(chuàng)建為載體，發(fā)揮先進(jìn)模范作用

將“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和黨員“五帶頭”的目標(biāo)具體化，融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、提速提效的實(shí)際，在黨員中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“一鋒四范”崗活動(dòng)。即：以“我是一面旗、崗位無(wú)違章”為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)“安全生產(chǎn)先鋒崗”；以提高黨員素質(zhì)為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)提高示范崗”；以助推鉆井提速為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)“技能提升示范崗”；以提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng) “創(chuàng)新創(chuàng)效示范崗”；以彰顯黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)“作風(fēng)形象示范崗”。通過(guò)黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、黨支部總評(píng)的“三評(píng)”工作機(jī)制，鼓勵(lì)黨員亮身份、站排頭、挑重?fù)?dān)、攻難關(guān)。“一鋒四范” 崗由基層黨支部每季評(píng)定一次，對(duì)評(píng)定為“一鋒四范” 崗的黨員進(jìn)行掛牌形象展示，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。僅今年以來(lái)，評(píng)選黨員“一鋒四范”崗960個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)19.2萬(wàn)元。

三、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范運(yùn)行，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

（一）構(gòu)建“大政工”格局。建立和完善了黨建工作各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，分解指標(biāo)，形成合力，不斷構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局。堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同時(shí)安排部署，同時(shí)考核評(píng)比，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“三聯(lián)”示范點(diǎn)與HSE審核聯(lián)系點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行一體化考核，同步運(yùn)轉(zhuǎn)。共建立黨委委員、黨總支委員黨支部聯(lián)系點(diǎn)168個(gè)，建立黨支部委員班組聯(lián)系點(diǎn)686個(gè)，建立黨員聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位聯(lián)系點(diǎn)2417個(gè)。從2013年起，對(duì)總公司24名副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及11個(gè)黨總支的委員“黨建‘三聯(lián)示范點(diǎn)工作、黨支部‘六個(gè)一創(chuàng)建工作聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行掛牌公示，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)黨群隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨政干部之間的崗位交流，堅(jiān)持把懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、有辦法、敢創(chuàng)新的人才調(diào)整到黨群隊(duì)伍中來(lái)，不斷改善黨群隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。兩年來(lái)，優(yōu)化調(diào)整、充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子344個(gè)，調(diào)整交流科級(jí)干部163人，鉆井隊(duì)干部762人。堅(jiān)持每年舉辦1-2期黨支部書(shū)記暨黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行集中培訓(xùn)。定期召開(kāi)黨群工作例會(huì)，開(kāi)展了黨群干部培訓(xùn)交流、“精品黨課”評(píng)選和“學(xué)習(xí)黨的歷史，踐行群眾路線”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)了黨群管理干部能力素質(zhì)的提升。積極試點(diǎn)基層黨支部書(shū)記“公推直選”工作，建立和完善促進(jìn)優(yōu)秀政工人才脫穎而出的機(jī)制，增強(qiáng)政工干部的責(zé)任心和使命感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（三）建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善了黨建工作目標(biāo)責(zé)任、考評(píng)激勵(lì)、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)、績(jī)效考核等9項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合實(shí)際完善了黨支部工作條例和思想政治工作保障體系，制定了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)（討論稿）》，在13個(gè)基層黨支部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部試點(diǎn)工作。研發(fā)建設(shè)了黨群工作信息平臺(tái)，提高黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。同時(shí)，將“產(chǎn)品”和“顧客”概念引入黨建工作，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，用品牌效應(yīng)提升黨建工作水平。