探析建筑工程預算在工程造價控制中的作用

郭貴兵

【摘要】不論在哪種建筑工程項目中，建筑工程預算在整個工程造價控制中都起到重大的作用，所以我們必須要給予其相應的重視。并通過我們所總結(jié)的各種途徑，來有效的提高建筑工程預算水平，從而更好的建設(shè)建筑工程項目，使其發(fā)揮最大的通途與效果。本文探討了建筑工程預算在工程造價控制中的作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預算；造價控制；作用；措施；

工程造價預算作為建筑工程施工中的基本工作環(huán)節(jié)，其無論是對于建筑工程質(zhì)量而言，還是施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的影響都是巨大的，因此做好對工程造價預算工作的控制，對于建筑工程施工企業(yè)來說至關(guān)重要。

一、建筑工程預算在工程造控制中的重要作用

1、使工程造價控制的科學性得到進一步加強

開展建筑工程的造價控制工作時，要將建筑工程預算作為工程造價控制的開始，完成計算和評價等階段以后，才可以把它編制成工程文件。等編寫的建筑工程預算取得有關(guān)部門的認可之后，才能將其制訂成所需的工程投資計劃文件，為建筑企業(yè)的合同簽訂、貸款等工作提供依據(jù)。另外，認真嚴謹?shù)倪M行建筑工程造價預算工作還可以使建筑施工工作的科學性更強，使工程施工、材料買進和資金周轉(zhuǎn)等各項工作都有合理的依據(jù)。待建筑工程預算已經(jīng)確定之后，若有關(guān)部門審核其科學性、合理性及可行性業(yè)已合格，便可以允許銀行派發(fā)工程貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預算的數(shù)值的。

2、 使建筑工程的成本得到有效控制

工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預算的基礎(chǔ)上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計等工程施工計算消費有機結(jié)合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。施工預算就是建筑施工單位在進行建筑工程施工起價一定要對其所需的人力、物力、設(shè)備損耗等各項情況進行細致的計算，并將施工圖紙作為可靠依據(jù)，還要與工程的組織設(shè)計工作相結(jié)合，這樣才能使建筑工程成本預算工作的可靠性、高效性及針對性大大提高，使建筑工程預算工作更加有據(jù)可依，能更加順利地進行施工預算和建筑工程造價控制工作。

3、 為建筑工程施工圖的設(shè)計編制提供參考依據(jù)

在確定、編寫施工的過程中，必須對預估的建筑工程成本開展準確的計算、預測，這也就是建筑工程施工圖預算工作。開展施工圖的預算設(shè)計編制工作時，一定要結(jié)合國家對于工程量的有關(guān)法規(guī)，對審批合格的工程圖準確分析計算其工程量，并以各個預算定額為依據(jù)結(jié)束直接費用和相關(guān)費用的各項統(tǒng)計，最后才能對上述數(shù)據(jù)開展認真的計算確定建筑工程的預算成本，這樣才能使后續(xù)的工程造價預算控制工作更加順利。

二、提高建筑工程造價預算控制的措施

1、保證工程造價預算編制科學性

想要實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制，就必須要先保證工程造價預算編制的科學性，只有這樣才能夠使其為施工企業(yè)帶來效益提升。在進行工程造價預算編制過程中，想要保證其科學性與準確性，編制人員必須要做好三方面工作。首先，編制人員必須要充分了解和掌握施工項目現(xiàn)場的具體情況，保證預算編制內(nèi)容符合施工現(xiàn)場實際情況。其次要熟悉施工圖紙。在預算編制過程中反復閱讀施工圖紙，實現(xiàn)對設(shè)計意圖的最大化掌握，并將其有效的融合到編制工作當中。

2、提高建筑工程施工材料預算能力

建筑工程的施工材料是主要施工費用之一，而對施工材料的價格進行科學合理的預算，使其可節(jié)約很大一筆的建筑施工成本。且在編制施工材料概預算時，編制人員要對施工材料的出處、運輸費用、管理進行實踐了解，這樣才能確保施工材料選購和管理順利的開展，使其就可以對施工材料進行成本控制。

3、加強建筑工程施工建設(shè)階段的預算控制

建筑工程施工建設(shè)階段是整個建筑工程最重要的階段，這些階段需要投入的資金最大，是建筑工程合同的具體落實過程。建筑工程施工建設(shè)階段容易受到多種因素的影響，很可能會造成建筑工程投資成本的浪費，給建筑工程企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，因此必須加強建筑工程施工建設(shè)階段的預算控制。建筑工程造價預算控制人員要嚴格按照造價預算編制計劃，從建筑工程合同、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面入手，控制施工設(shè)計變更，謹慎進行施工簽證，嚴禁過量超前支付。一旦出現(xiàn)建筑工程造價超支的問題，及時采取相應措施，加強工程預結(jié)算審核和簽證監(jiān)督，在確保建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度地降低建筑工程施工成本。

4、減少項目變更的發(fā)生

在工程的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等. 項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟論證，確認變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計變更引起的造價超支。同時，在考慮項目變更對其它造價因素（ 如工期、工程質(zhì)量等） 影響的基礎(chǔ)上，將項目變更朝向有利于節(jié)約造價的方向引導，還要嚴格工程造價調(diào)整審批，加強事前批準、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

5、 充分利用先進的信息技術(shù)進行工程造價的管理

先進的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預算的準確性，從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。所獲取的很多基礎(chǔ)資料也未進行認真的保管或是處理，這使其存在著極大的浪費，并且也影響了工程造價控制工作的效果。所以，借助高效、先進的信息技術(shù)開展建筑工程預算和工程造價管理工作有著非常積極的意義。建筑企業(yè)必須善于使用先進的工程造價信息技術(shù)，并借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)等各種信息平臺開展建筑工程預算和工程造價管理工作，這樣才能保證管理的高效性，保證工程預算和造價控制工作的高質(zhì)量。

6、 對建筑工程預算實施強有力的審核及監(jiān)督

只有對建筑工程實施強有力的審核及監(jiān)督，才能使建筑工程預算的合理化、科學化得到加強，從而更好地發(fā)揮其作用，為工程造價控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預算審核階段，要分清楚預算審核的重點，制定出有效的審核程序及規(guī)章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責及職能；建筑企業(yè)對于虛假預算以及超預算的情況要進行嚴格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現(xiàn)漏套或者錯套的現(xiàn)象，材料價格的調(diào)整是否符合市場價格，取費的標準應使用最新標準；制定建筑工程預算監(jiān)督機制，以保證預算管理人員進行規(guī)范預算，提高建筑工程預算的質(zhì)量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。

總之，建筑工程造價預算控制是一項綜合性的復雜工作，涉及建筑工程的各個環(huán)節(jié)，造價預算控制難度較大，結(jié)合當前建筑工程造價預算控制中存在的問題，積極采取相應措施，做好建筑工程造價預算控制工作，實現(xiàn)人力、物力和財力等資源的綜合利用，使建筑工程獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益，推動建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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