黑龍江省高等職業(yè)教育發(fā)展及課程改革現(xiàn)狀綜述

高波 鐘鳳芝 雍麗英

[摘要]本文對(duì)新世紀(jì)我省高等職業(yè)教育發(fā)展及課程改革進(jìn)行了回顧，將其劃分為快速壯大、質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升發(fā)展、特色和機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展三個(gè)階段。綜述了我省高等職業(yè)教育課程改革現(xiàn)狀，指出了職業(yè)教育課程改革取得的成績(jī)和存在的不足。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；課程改革；課程建設(shè)；工作過(guò)程導(dǎo)向

一、新世紀(jì)我省高等職業(yè)教育發(fā)展及課程改革回顧

在國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和國(guó)家大力助推職業(yè)教育發(fā)展的客觀背景下，我省高等職業(yè)教育取得了飛越的發(fā)展，經(jīng)歷了由快速壯大、內(nèi)涵提升、特色和機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)階段。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供了技術(shù)人才資源的保障，已初步形成了結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜、特色明顯的龍江高職教育體系。高等職業(yè)教育已進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期。

1.快速壯大階段（2001-2004年）

1999年第三次全國(guó)教育工作會(huì)議作出了大力發(fā)展高等職業(yè)教育的決定后，高等職業(yè)教育迅速發(fā)展壯大。2002年7月，國(guó)務(wù)院召開了第四次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》；2004年6月，第五次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開，發(fā)布了《教育部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的意見(jiàn)》。

早在1996年我省就出臺(tái)了《黑龍江省發(fā)展高等職業(yè)教育實(shí)施意見(jiàn)》提出“三改一補(bǔ)”的高職教育發(fā)展思路。即利用現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)、成人高校、普通高校和有實(shí)力的普通中專學(xué)校發(fā)展高等教育。2000年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)【2000】3號(hào)），將設(shè)立高職院校的審批權(quán)授予省級(jí)地方人民政府。黑龍江省政府出臺(tái)了《黑龍江省高等職業(yè)學(xué)校審批辦法》，2000年以后，黑龍江農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、黑龍江省郵電學(xué)校等多所優(yōu)質(zhì)中等學(xué)校紛紛升格為高等職業(yè)學(xué)校，一些優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校教育迅速轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，職業(yè)教育法規(guī)不斷完善，省政府指導(dǎo)力度逐漸加強(qiáng)。2003年頒發(fā)了《黑龍江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與改革的意見(jiàn)》（黑政發(fā)【2003】67號(hào)）。在此形勢(shì)下，職業(yè)教育改革不斷深化。課程改革及課程體系構(gòu)建問(wèn)題也逐漸成為高等職業(yè)教育改革的熱議話題。

2.質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升發(fā)展階段（2005-2009年）

隨著教育改革工作的不斷深入，職業(yè)教育管理體制不斷完善。形成了省政府領(lǐng)導(dǎo)下，政府統(tǒng)籌，以市為主，社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制。加強(qiáng)了市政府統(tǒng)籌管理職能，下放了職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，高職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程調(diào)整等多方面進(jìn)行了富有成效的改革嘗試。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）師資隊(duì)伍建設(shè)工作水平逐步提高；（2）職業(yè)院校實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件明顯改善；（3）實(shí)施了重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；（4）課程改革走向深入。

制定了學(xué)分制實(shí)施方案，完成了11個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)教材編寫工作，實(shí)施了專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)。

其中，2006年國(guó)家確定了黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所我省首批示范建設(shè)學(xué)校，這些學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)對(duì)本專業(yè)的課程體系及課程進(jìn)行了銳意創(chuàng)新式的革命性改革，使課程改革成為專業(yè)改革的突破方向。

3.特色和機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展階段（2010年-至今）

2010年國(guó)務(wù)院頒發(fā)實(shí)施了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為今后一個(gè)時(shí)期高職發(fā)展指明了方向。同年教育部、財(cái)政部組織實(shí)施了高職100所骨干學(xué)校建設(shè)工程，突出強(qiáng)調(diào)校企合作機(jī)制創(chuàng)新。

經(jīng)過(guò)幾年努力，建設(shè)成果凸現(xiàn)如下：

（1）初步形成職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)；（2）職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力明顯提升；（3）以信息化帶動(dòng)職業(yè)教育現(xiàn)代化；（4）創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式；（5）教育改革走向深入，課程改革成果豐碩。

黑龍江職業(yè)學(xué)院、哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院等三所骨干創(chuàng)建學(xué)校專業(yè)改革已走向深入?，F(xiàn)代職業(yè)教育理念逐漸形成，實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。課程整體改革及單元改革走向成熟，取得了一系列的課改成果及經(jīng)驗(yàn)。

二、我省高等職業(yè)教育課程改革現(xiàn)狀

我省高職院校專業(yè)建設(shè)及課程改革工作發(fā)展很不均衡。以國(guó)家級(jí)示范院校、國(guó)家級(jí)骨干（創(chuàng)建）院校為代表的排頭兵，大踏步地走在課改工作的前頭。這些院校以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為龍頭，課程體系改革、課程改革成果及經(jīng)驗(yàn)豐富，取得了一批國(guó)家精品共享課程和省級(jí)精品課程，這些學(xué)校課改成果集中反映出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.學(xué)校教育教學(xué)觀念更新、人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新、專業(yè)結(jié)構(gòu)及實(shí)踐條件的優(yōu)化、師資隊(duì)伍建設(shè)及社會(huì)服務(wù)能力的提升，極大地促進(jìn)了課程體系改革及課程改革工作。

2.工作過(guò)程導(dǎo)向的職業(yè)教育思想對(duì)每個(gè)學(xué)校產(chǎn)生了巨大的影響，已成為我省職業(yè)教育課程開發(fā)和教學(xué)改革的主流指導(dǎo)思想。

3.行業(yè)、企業(yè)直接參與專業(yè)課程體系構(gòu)建，專業(yè)能工巧匠、專家精英已成為課程構(gòu)建及改革的策劃者及實(shí)施者。行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入教學(xué)內(nèi)容之中，職業(yè)能力鑒定及職業(yè)資格達(dá)標(biāo)已成為課程考核及評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。

4.重點(diǎn)專業(yè)核心課程已全面進(jìn)行了基于工作過(guò)程的改革，不但有接近工程實(shí)際的微觀單元改革，還進(jìn)行了中觀層面的整體改革，并對(duì)課程體系進(jìn)行了宏觀層面的重構(gòu)，強(qiáng)調(diào)基于工作過(guò)程的課程設(shè)計(jì)。

5.示范學(xué)校、骨干學(xué)校課改成果及經(jīng)驗(yàn)以被后續(xù)改革學(xué)校借鑒和采用，取得了很好地示范及引導(dǎo)作用。

而其它一般高職院校，特別是由中專及技校合并成立的高職院校，受教育理念、教學(xué)硬件條件、師資力量、教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入等客觀條件的限制，課程改革工作進(jìn)展不夠大，具體不足反映在以下幾個(gè)方面：

1.辦學(xué)模式單一，辦學(xué)硬件環(huán)境和教育管理體制部分學(xué)校仍處于原有中職教育水平；2.課程設(shè)置陳舊，缺乏對(duì)人才需求、企業(yè)需求的調(diào)研分析，教學(xué)內(nèi)容亟待更新；3.強(qiáng)調(diào)課程的學(xué)科系統(tǒng)性，注重知識(shí)的傳授，不重視職業(yè)人專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練與培養(yǎng)；4.教師的雙師素質(zhì)有待提高，師資、工程實(shí)踐能力缺乏；5.以教師課堂教學(xué)為主，沿襲傳統(tǒng)的“先學(xué)后做”教學(xué)模式，學(xué)生的主體性得不到高度重視。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高；6.教學(xué)重結(jié)果、輕過(guò)程，缺少必要的第三方課程評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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[3]姜濤.黑龍江省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀及改革研究[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（3）

作者簡(jiǎn)介

1.高波（1961-），男，工程碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。教授

2.鐘鳳芝（1966-），女，工學(xué)碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院模具教研室主任，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。副教授

3.雍麗英（1969-），女，工學(xué)碩士，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院電氣工程學(xué)院院長(zhǎng)，從事高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)及研究工作。教授

注：本文為黑龍江省教育廳規(guī)劃課題《高等職業(yè)教育課程改革問(wèn)題的研究》（編號(hào)：GZB1211002）階段性成果