縣域污水處理廠規(guī)模與造價(jià)探討

王樹忠

揭陽(yáng)市揭東區(qū)財(cái)政局投資審核中心

摘要：城鎮(zhèn)污水處理廠作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。但作為工程項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)上來說，廠區(qū)建設(shè)、運(yùn)行、管理需要投入大量資金，因此對(duì)于城市污水處理廠的建設(shè)規(guī)模偏離實(shí)際，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)。本文對(duì)縣域污水處理廠規(guī)模與造價(jià)進(jìn)行了探討，為今后同類污水廠的建設(shè)與造價(jià)控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：縣域污水處理廠；建設(shè)規(guī)模；造價(jià)

隨著我國(guó)各大城市市政配套建設(shè)的日趨完善，我國(guó)污水處理技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。近年來，各中、小城市（鎮(zhèn)）的市政配套設(shè)施也在進(jìn)一步建設(shè)之中。通常情況下，中小城市新建污水處理廠大部分規(guī)模均為0.5萬～6萬m3/d的中小型污水處理廠。采用的工藝多為A2/O工藝、氧化溝工藝或MBR膜法等污水處理流程。達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（CBI8918一2002）中一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的噸水投資約為2000元。其中包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理費(fèi)用、土建及裝修費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)及設(shè)備安裝費(fèi)用等建設(shè)污水處理廠全部一類及二類費(fèi)用。這與國(guó)內(nèi)大型污水處理廠的噸水投資是完全一樣的。而中小型污水處理廠是否需要以大城市的污水處理廠為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，這值得污水處理廠的建設(shè)者們及地方領(lǐng)導(dǎo)的思考。

一、實(shí)用、且滿足功用的構(gòu)、建筑物

相對(duì)于大型污水處理廠具備許多考察、學(xué)習(xí)、城市品牌等任務(wù)而言，中小型污水處理廠其主要功能是滿足其污水處理任務(wù)，其構(gòu)筑物在滿足功用的同時(shí)，需具備操作人員的安全應(yīng)急設(shè)施，以保證安全生產(chǎn)，還需建設(shè)基本用于檢修及觀測(cè)通道。而無需建設(shè)過多供參觀、考察的走道，從而節(jié)省占地及造價(jià)。

對(duì)于辦公樓的建設(shè)也應(yīng)從精從簡(jiǎn)，保證辦公樓位于污水處理廠的主導(dǎo)上風(fēng)向，滿足其使用要求即可，沒必要模仿城市大型污水處理廠完全做到管理、生產(chǎn)分開或建設(shè)美輪美奐的綜合辦公大樓。

另外在大型污水處理廠設(shè)置了完備的自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，以完善污水處理廠的集中控制，并在污水處理廠的構(gòu)、建筑物建設(shè)中融入各地區(qū)特色或公園化的建設(shè)理念。而我認(rèn)為這些問題在我國(guó)大部分地區(qū)的中小型污水處理廠是沒有必要的，污水處理廠在其滿足出水指標(biāo)、消防要求、綠化要求等各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下能夠長(zhǎng)期有效穩(wěn)定的運(yùn)行才是我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。如果在能滿足這些條件的基礎(chǔ)上，盡量的節(jié)約造價(jià)也是工程項(xiàng)目必須考慮的問題之一。

二、重視項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作

只有在項(xiàng)目啟動(dòng)前期做好充分準(zhǔn)備工作，才能把控污水廠的規(guī)模、投資成本，選定優(yōu)秀的設(shè)計(jì)工藝、合適的機(jī)電設(shè)備，保證項(xiàng)目工程施工質(zhì)量。

立項(xiàng)前要做充分調(diào)研。城市污水處理廠是城市排水系統(tǒng)的重要組成部分，恰當(dāng)?shù)剡x擇污水處理廠的位置，進(jìn)行合理的規(guī)劃，關(guān)系到城市排水系統(tǒng)的總投資，關(guān)系到城市環(huán)境保護(hù)、水源保護(hù)、再生水的利用以及整個(gè)排水系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)維護(hù)和管理費(fèi)用。一般情況下需要對(duì)城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀、廠址選擇、結(jié)合投資能力、投資效益、近期實(shí)現(xiàn)的可能性和城市總體規(guī)劃的要求通盤考慮。

重視環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。由于缺乏必要的監(jiān)管機(jī)制，現(xiàn)在的環(huán)評(píng)企業(yè)良莠不齊。為了節(jié)省監(jiān)測(cè)成本，往往一個(gè)地區(qū)一份多年前的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)被該地區(qū)數(shù)十個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告引用，甚至為了迎合立項(xiàng)需求而憑空捏造數(shù)據(jù)等情況比比皆是。為了真實(shí)反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為了項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供真實(shí)依據(jù)，也為了項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)正常，保證環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性及合理性非常必要。

設(shè)備訂貨與初步設(shè)計(jì)。城市污水處理廠其設(shè)備投資約占投資的25%～45%，由專用設(shè)備、通用設(shè)備、自控設(shè)備投資及安裝工程費(fèi)組成。污水處理設(shè)備的質(zhì)量是污水處理廠能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。另外，市政工程往往一旦立項(xiàng)，急于建成，設(shè)備尚未落實(shí)，土建就先開工，以應(yīng)付上級(jí)要求，這樣情況為數(shù)不少。實(shí)際程序是，主要設(shè)備應(yīng)在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后進(jìn)行訂貨，以要求施工圖設(shè)計(jì)按所訂設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免施工圖設(shè)計(jì)完成后所訂購(gòu)的主要設(shè)備與設(shè)計(jì)不符，造成土建設(shè)計(jì)（尤其是預(yù)留、預(yù)埋設(shè)計(jì)）、設(shè)備安裝設(shè)計(jì)乃至電氣與自控設(shè)計(jì)的大量返工。此類變更設(shè)計(jì)極易影響設(shè)計(jì)質(zhì)量，在資金到位的情況下應(yīng)該可以避免。

三、對(duì)揭東縣城污水處理廠規(guī)模及造價(jià)的分析

1.揭東縣城污水處理廠概況

揭東縣城污水處理廠位于揭東開發(fā)區(qū)內(nèi)，占地22850M2，采用的污水處理工藝為氧化溝二級(jí)生物處理工藝，日設(shè)計(jì)處理規(guī)模6萬噸，設(shè)計(jì)排放指標(biāo)為國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，即BOD5≤30mg/L，SS≤30mg/L，CODcr≤100mg/L。該廠于2012年6月1日投入試生產(chǎn)，2012年9月1日正式投產(chǎn)，工程總投資13003.54萬元。其中工程費(fèi)用10463.36萬元、工程建設(shè)其它費(fèi)用1668.74萬元、基本預(yù)備費(fèi)606.6萬元、建設(shè)期貸款利息264.84萬元。工程總投資技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為2167元/m3●d，工程費(fèi)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為1744元/m3●d。與傳統(tǒng)污水廠相比，揭東縣城污水處理廠各項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)較高，這是由其基坑深、地下土建規(guī)模大等特點(diǎn)所決定的。本文就此對(duì)影響其造價(jià)的主要因素進(jìn)行淺略分析。

2.1深基坑及工程造價(jià)

揭東縣城污水處理廠主基坑平面形狀近似梯形，粗格柵基坑周長(zhǎng)約135m，深度14.15m。現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地條件差，項(xiàng)目靠近楓江，根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)條件，主基坑支護(hù)采用了單排Ф800機(jī)械成孔灌注樁（樁中心距1000）+二層鋼筋砼梁（配鋼格構(gòu)柱）內(nèi)支撐，灌注樁間采用Ф600三管旋噴樁止水。揭東縣城污水處理廠基坑工程量包括Ф800機(jī)械成孔灌注樁7050m、Ф600三管旋噴樁4158m、鋼筋混凝土支撐梁578m3、鋼格構(gòu)柱472t、基坑挖棄土方85120m3等。揭東縣城污水處理廠基坑工程費(fèi)用2951萬元，按污水處理量計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”）為477元/m3●d，占工程費(fèi)用的22.7%。

2.2大型地下框架結(jié)構(gòu)及工程造價(jià)

揭東縣城污水處理廠地下處理中心框架結(jié)構(gòu)（不含各個(gè)工藝單體池體、隔墻、設(shè)備基礎(chǔ)等）為一層地下結(jié)構(gòu)，建筑面積16524，工程量包括現(xiàn)澆混凝土14582 m3、非預(yù)應(yīng)力鋼筋425t、防水處置18541㎡、回填土方9852 m3等。地下處理中心框架結(jié)構(gòu)工程費(fèi)用3214萬元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為536元/m3"d，占工程費(fèi)用的24.72%。

2.3配套通風(fēng)與消防工程及其造價(jià)

揭東縣城污水處理廠全面設(shè)置自動(dòng)噴淋水滅火系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)房及電房等位置還設(shè)置了全淹沒式氣溶膠滅火裝置。揭東縣城污水處理廠通風(fēng)工程費(fèi)用281萬元、消防工程費(fèi)用144萬元，消防配套電氣工程（含消防自動(dòng)報(bào)警）費(fèi)用85萬元，三項(xiàng)工程費(fèi)用合計(jì)1135萬元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為57元/m3●d，占工程費(fèi)用的3.0%。

2.4關(guān)鍵工藝、設(shè)備及其造價(jià)

2.4.1關(guān)健工藝設(shè)備

揭東縣城污水處理廠的關(guān)鍵工藝設(shè)備，包括轉(zhuǎn)鼓式細(xì)格柵、轉(zhuǎn)鼓式精細(xì)格柵、潛水?dāng)嚢杵?、潛水推進(jìn)器、盤式曝氣器曝氣膜、混合液回流泵、氣動(dòng)閥門、空氣懸浮離心鼓風(fēng)機(jī)、一體化污泥離心濃縮脫心機(jī)及污泥脫水系統(tǒng)主要配套設(shè)備（含污泥料倉(cāng)），PLC系統(tǒng)以及各類自控儀表等。

2.4.2自控與儀表

為提高生產(chǎn)的穩(wěn)定性、安全性和實(shí)時(shí)性，并使系統(tǒng)控制方便，揭東縣城污水處理廠自控系統(tǒng)采用“集中管理、分散控制”的設(shè)計(jì)思路。全廠建立了兩個(gè)自控主站和五個(gè)遠(yuǎn)程從站。主從站之間采用Profibus協(xié)議通訊，通過通訊進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸既減少了外部接線長(zhǎng)度，又提高了數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性。主站與從站均采用雙機(jī)熱備冗余的配置，采用了電源冗余、CPU冗余、以太網(wǎng)冗余、總線冗余以及各類總線制監(jiān)測(cè)儀表，保證了大型MBR生化處理工藝對(duì)工藝設(shè)備較高的控制要求和穩(wěn)定性要求。此外，除了常規(guī)設(shè)置的閉路電視監(jiān)控、紅外線安保探測(cè)、消防自動(dòng)報(bào)警等子系統(tǒng)外，揭東縣城污水處理廠增設(shè)了“電力自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”，對(duì)高低壓配電系統(tǒng)、變壓器、直流屏、FPS電源系統(tǒng)等實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)（高壓系統(tǒng)可控制），從而實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的自動(dòng)化，提高了供配電系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。揭東縣城污水處理廠設(shè)備、自控與儀表工程費(fèi)用3655萬元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為609元/m3●d，占工程費(fèi)用的28.11%。

2.4.3照明母線與智能照明系統(tǒng)

揭東縣城污水處理廠地下構(gòu)筑物內(nèi)全面采用可擴(kuò)展、模塊化、高安全的低壓照明母線系統(tǒng)，使得日后的日常維護(hù)、用電設(shè)備變更、線路擴(kuò)建極