農(nóng)業(yè)高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}及其解決方法

楊達

摘 要：科研管理工作是高等教育機構(gòu)承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，是科學(xué)研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是培育人才、發(fā)展學(xué)科和進行科研工作的重點，因此就要求科研管理者提高工作水平，改變管理現(xiàn)狀。本文對高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀進行了分析，并給出了一些合理化的建議。

關(guān)鍵詞：科研管理 問題分析 解決方法

中圖分類號：G644 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（a）-0231-01

高校作為國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展不可或缺的元素，是知識創(chuàng)造和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要源泉。農(nóng)業(yè)科研項目管理是農(nóng)業(yè)院校的重要組成部分，是科學(xué)研究工作順利進展的保障。因此高?？蒲泄芾響?yīng)致力于提高學(xué)校科技發(fā)展水平和促進高?？蒲邪l(fā)展的工作。隨著科研項目的增加，高?？蒲许椖康墓芾硭介_始出現(xiàn)差距，面臨新的挑戰(zhàn)。這就需要高校更新理念、增強創(chuàng)新意識、培養(yǎng)人才、完善管理體系來縮短差距，提高自身科研管理水平。

1 農(nóng)業(yè)院?？茖W(xué)研究管理工作的現(xiàn)狀

1.1 科研管理者過多的重視科研的申請和結(jié)題工作，對實施過程監(jiān)管不到位

科研項目管理是指課題從項目申請、審批、實施、評價、驗收、報告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過程監(jiān)管。大多數(shù)短期（3年以內(nèi)）科研項目的科研成果以科技論文為主，除了特定為某領(lǐng)域提供理論基礎(chǔ)的，導(dǎo)致了科學(xué)研究和實際應(yīng)用存在較大差距。此外，農(nóng)業(yè)研究由于受自然生態(tài)環(huán)境的限制，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研項目只能在短時期內(nèi)發(fā)表論文卻不能取得實質(zhì)性的成果，必須要連續(xù)研究。由于時間和資金的問題，難以保證項目的連續(xù)性，一些項目因此而中斷，直接導(dǎo)致科學(xué)研究與實際需求分解，可應(yīng)用于實際的科學(xué)研究不多。

1.2 落后的管理理念造成了科研人員投入科研的時間被縮水

科研管理部門以行政命令手段進行被動式管理?？茖W(xué)研究的評價體系不夠完善，對科研工作的管理手段落后，獎勵機制單一。管理機構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限分布和規(guī)劃不合理，服務(wù)意識淡泊，這些問題都直接影響了高?？蒲邪l(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外，一直以來，文章、項目、SCI、影響因子、獎項等這些事情占據(jù)了科研人員很多時間，科研成果的價值很難保證。在科研單位的評估和管理系統(tǒng)中，項目與資金的數(shù)量，成果的含金量及發(fā)表論文的篇數(shù)等都與科研人員的自身利益直接掛鉤。這些都間接地影響了部分科研人員的心態(tài)，只想盡可能縮短研究時間，快速的取得科研成果。

1.3 科研經(jīng)費的管理沒有制度化

（1）多級別和多數(shù)量的科研課題可以提高高校的知名度，爭取到更多的學(xué)位點。所以農(nóng)業(yè)高?？蒲姓n題的立項申報受到重視，但對于科研經(jīng)費的管理比較寬松。多數(shù)高?？蒲泄芾聿块T的關(guān)注點都在每年科研經(jīng)費不斷增加，至于科研經(jīng)費如何支出則不嚴(yán)格管理，導(dǎo)致了部分科研經(jīng)費的浪費和流失。（2）高校重視科研和學(xué)科發(fā)展工作，制定大量政策支持教師進行科研和教學(xué)工作，但卻含糊了科研成本和教學(xué)成本，造成了學(xué)校資產(chǎn)的流失。（3）高校為了能夠申請更多的課題，要求科研人員必須按期把科研項目結(jié)題但卻不督促科研結(jié)賬工作。導(dǎo)致了部分科研項目雖然已經(jīng)結(jié)題，但財務(wù)部門卻不清楚，無法按期結(jié)賬。因此制作一套科學(xué)、高效的經(jīng)費管理制度已成為必然。

2 改變高?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀的合理化建議

2.1 把管理工作滲透到項目的中間環(huán)節(jié)中，定期檢查項目進度，保證項目順利執(zhí)行

由于科研人員平常工作比較多，對科研工作投入的時間和精力有限，有可能不能按期完成任務(wù)。這就要求管理人員要制定一個合理的計劃來進行項目的階段性檢查，例如：（1）組織召開評審會或?qū)W術(shù)交流會。（2）建立以學(xué)術(shù)委員會成員組成的指導(dǎo)小組，及時掌握項目進度并對項目的創(chuàng)新性、進展情況、科研經(jīng)費的支出和科研設(shè)備使用等進行評估。（3）指導(dǎo)小組的專家可以給項目組人員予以學(xué)術(shù)的指導(dǎo)，項目執(zhí)行人根據(jù)指導(dǎo)意見修改研究計劃。

2.2 改變農(nóng)業(yè)高校管理觀念，方式等，為科研人員創(chuàng)造更多的科研時間與空間

（1）科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，科研項目數(shù)量的定期增漲，科研管理的現(xiàn)狀已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的步伐，我們需要改變以適應(yīng)發(fā)展的需求，因此科研管理的理念、模式和方法的創(chuàng)新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要與時俱進，去除知識共享的舊觀念，指導(dǎo)他們通過主動競爭來取得科研項目，引導(dǎo)科研人員注重保護知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)新能力，重視培養(yǎng)個體研究和團隊合作之間的默契。②各高校根據(jù)自身實際情況，建立以協(xié)調(diào)和服務(wù)為主的新型管理模式。③建立一個信息化的網(wǎng)絡(luò)科研管理平臺，用這種現(xiàn)代化的科研管理手段替代原有的人工操作，這樣可以提高科研管理的效率，也為科研管理機構(gòu)向信息化服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)變邁出了成功的一步。

（2）各個課題組成員要分工明確，不要安排一線科研人員去參加無關(guān)活動，除去必要的教學(xué)和行政等工作時間，不要增加一線人員的工作量，確保一線人員有盡可能多的時間投入科研項目中。建立完善的科研評價體系，減少進行意義不大的評估、評獎等工作，節(jié)省時間讓科研人員靜心進行科研工作。

2.3 建立切實有效農(nóng)業(yè)高?？蒲薪?jīng)費管理制度

（1）合理性預(yù)算—— 科研管理者應(yīng)聘請相關(guān)專業(yè)的專家審核項目負責(zé)人提交的經(jīng)費預(yù)算單，及時提出合理化建議，避免實施過程中調(diào)整預(yù)算方案影響進度。（2）經(jīng)費嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行—— 科研管理部門與財務(wù)部門共同開始一個科研經(jīng)費使用信息化平臺，使科研人員和財務(wù)人員能夠同時地了解科研經(jīng)費的余額和支出，項目領(lǐng)導(dǎo)者可以隨時了解項目的報賬情況，做到科研經(jīng)費有計劃的使用。（3）及時結(jié)賬—— 財務(wù)管理部門與科研管理部門要努力溝通，及時了解科研進度、科研經(jīng)費使用情況，同時通過科研管理部門是科研人員了解相應(yīng)的報賬制度，爭取做到在項目結(jié)題的同時財務(wù)部門就能出示相應(yīng)的經(jīng)費結(jié)算表和審計報告，保證項目及時結(jié)賬。

3 結(jié)語

在科技信息迅速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)高校的科研管理也迎來了新的時期，現(xiàn)有的科研管理理念落后已經(jīng)制約了高校科研事業(yè)的發(fā)展，因此我們要發(fā)展就要轉(zhuǎn)變管理理念、制定合理的研究計劃、加強科技人員管理、積極進行項目的中期檢查工作、提高管理人員的服務(wù)意識和完善科研經(jīng)費管理制度，最大程度地發(fā)揮科研管理部門的職能，保證高效科研事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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