論開放式博物館的安全管理工作

摘 要：開放式博物館專指無周界實體防護措施的博物館。此類博物館需要保衛(wèi)部門創(chuàng)新工作方式，以確保博物館安全。本文以中國閩臺緣博物館為例，著重對無周界實體防范措施的博物館如何做好安全管理工作進行了探討。

關(guān)鍵詞：開放式博物館；安全管理；博物館安全

博物館是文物、標本的收藏、展示、研究和開展相關(guān)教育、服務(wù)的單位與場所，是國家必須嚴加防護的要害部門之一。國家文物局對博物館進行了明確的等級評定，公安部、國家文物局聯(lián)合發(fā)文對相應(yīng)評定等級的安全措施做出詳細的規(guī)定。中國閩臺緣博物館因特殊的功能定位，博物館的安全顯得尤其重要，安全管理工作要求保衛(wèi)部門創(chuàng)新工作方式，確保文物、人員、觀眾等人身財產(chǎn)安全。

中國閩臺緣博物館是反映祖國大陸（福建）與寶島臺灣歷史關(guān)系的國家級專題博物館，于2006年5月正式對外開放，博物館座落于歷史文化名城泉州市的西湖北畔、清源山下。中國閩臺緣博物館建設(shè)之初，泉州市委市政府考慮將博物館廣場作為市民休閑娛樂的公共活動場所，決定博物館紅線范圍內(nèi)不設(shè)立實體圍墻。一個無周界實體防護措施的開放式博物館就此建成開館。博物館占地154.2畝，為單體建筑，除建筑物占地，其余用地有廣場、停車場、綠化、景觀場地等。中國閩臺緣博物館作為國家一級博物館，除了擁有博物館的基本功能外，還肩負著對臺宣傳、促進海峽兩岸和平發(fā)展、服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要使命。因此，做好開放式的中國閩臺緣博物館的安全管理工作，意義非凡，關(guān)系重大。

跟封閉式博物館相比較，開放式博物館存在比較特殊的安全風險：1、無周界實體防護措施，博物館建筑物及相關(guān)技防設(shè)施容易暴露在公共視野中，方便不法分子踩點、熟悉環(huán)境，逃避報警技術(shù)探測等，導(dǎo)致入侵延遲時間相對較少。2、博物館免費開放之后，帶來了大量的人流而中國閩臺緣博物館又是獨體建筑，混在游客中的不法分子，借走錯路之名，窺探建筑物內(nèi)其他功能格局，如庫區(qū)位置等，又或是借參觀之名，隱匿在博物館不顯眼的地方，待閉館后行盜竊之事。3、中國閩臺緣博物館廣場作為公共文化廣場，每天到廣場休閑的人數(shù)較多，人員隨機性大，且無固定活動時間，威脅到博物館的夜間安全。

中國閩臺緣博物館根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，緊緊圍繞周界、庫區(qū)、展廳、辦公區(qū)、通道等的安全管理工作，加強人防、物防、技防的建設(shè)，構(gòu)建全方位的安全防范體系，為博物館的安全運行打下堅實的基礎(chǔ)。

1 構(gòu)筑“小周界”實體防護措施

周界實體防護措施是對非法入侵者的盜竊、搶劫行為，通過在周界設(shè)置實體障礙，以延遲入侵者的侵犯行為的安全措施，并通過報警、探測手段，向博物館監(jiān)控中心提供入侵位置，以便做好應(yīng)對工作，是博物館安全保障的第一道屏障。中國閩臺緣博物館在無周界實體防護措施的現(xiàn)實情況下，通過充分利用綠化帶、隔離欄桿、警示標語、加固出入口等物防手段和紅外對射、視頻聯(lián)動等技防手段，構(gòu)筑“小周界”實體防護措施。1、利用建筑物四周的綠化帶，形成隔離帶，并在綠化帶間隙處（用于車輛及行人進出）設(shè)置隔離欄桿，以此形成小禁區(qū)。2、設(shè)置警示標志，指明禁區(qū)范圍，禁止無關(guān)人員進出，防止行人誤闖誤報，減少紅外對射及視頻移動探測的報警次數(shù)，提高報警質(zhì)量。3、建筑物通往外圍的各主要出入口在原有門禁控制裝置的基礎(chǔ)上，加裝金屬格柵卷簾門和甲級防盜安全門，外圍窗戶加裝不銹鋼格柵防盜網(wǎng)，形成技防和物防的有效結(jié)合。4、在綠化帶以內(nèi)建筑物墻體以外合適區(qū)域，設(shè)置紅外對射報警系統(tǒng)和視頻移動探測系統(tǒng)，并聯(lián)動監(jiān)控攝像機，實現(xiàn)禁區(qū)雙重技防保障。

2 嚴格控制外來人員在非展廳區(qū)域活動

中國閩臺緣博物館無實體周界且博物館展廳免費開放，常有外來人員在博物館內(nèi)非展廳區(qū)域活動。為防止不法分子混在參觀人群中，到非展廳區(qū)域制造安全事故，博物館對外來人員進行分類，并明確各類外來人員的安全管理措施。博物館外來人員的類別，主要有四類：來館參觀的游客、工作洽談的訪客、維修人員、布＼撤展人員。針對游客在非展廳區(qū)域活動的，通過日常巡邏檢查及視頻監(jiān)控，做到及時發(fā)現(xiàn)并立即進行路線指引，引導(dǎo)游客進入展覽區(qū)域；針對訪客，實行誰接待誰負責的安全責任制；針對維修人員實行辦事單登記制度，保衛(wèi)部門根據(jù)辦事單事項，要求進館維修人員提供個人詳細信息，明確維修時限，經(jīng)相關(guān)部室核實無誤后發(fā)放維修臨時通行證；針對布＼撤展人員實行“一展覽一登記”制度，保衛(wèi)部門根據(jù)展覽事項呈批件，要求布＼撤展人員提供個人詳細信息，明確布展時間及撤展時間，經(jīng)相關(guān)部室核實無誤后發(fā)放展覽臨時通行證。若展期較長，則布展和撤展分開登記，以免造成臨時通行證丟失，形成安全隱患。保衛(wèi)部門做好相關(guān)臨時通行證的管理，及時回收過期通行證，同時不定期對登記的外來人員進行安全核查。

3 做好免費開放后的清場工作

博物館每天的開館時間短，閉館時間長。在白天開放期間，中國閩臺緣博博物館聘請專門的展廳安全秩序管理員，以做好展廳參觀秩序維持、保證觀眾人身財產(chǎn)安全的同時，看管好展現(xiàn)給觀眾價值高而易損的珍貴藏品。而當閉館后，展廳安全秩序管理員下班，保衛(wèi)人員力量較少，防范能力相對較弱，博物館同樣面臨著巨大的安全風險。從近些年來發(fā)生的博物館安全事故分析，博物館閉館后主要存在的風險，主要有：盜竊的風險、火災(zāi)風險和其他風險。針對博物館閉館后存在的風險，中國閩臺緣博物館實行展廳安全聯(lián)檢制度，通過每天開、閉館的聯(lián)合檢查，排查潛在的風險，消除安全隱患。日常安全聯(lián)檢工作由保安隊、物業(yè)工程部、藏品部及展覽開放部相關(guān)人員共同完成。安全聯(lián)檢主要檢查項目：有無滯留觀眾及可疑物品；展廳內(nèi)安防消防設(shè)備設(shè)施的位置、狀態(tài)情況；展廳內(nèi)用于展覽陳列的投影儀、音響、燈光等各類用電設(shè)備運行情況；展廳內(nèi)展柜及展柜內(nèi)的展品的完好情況；其他影響展廳正常運作的其他情況。

4 加強夜間安全管理工作

隨著群眾業(yè)余生活的豐富化，群眾對公共廣場的需求更加迫切，中國閩臺緣博物館的廣場也就成為了“香餑餑”，夏季深夜仍有群眾在四周散步。不特定的人群，不固定的時間，形成了博物館的夜間安全隱患。中國閩臺緣博物館高度重視博物館夜間的安全管理，制定一系列的管理制度和檢查巡查制度，以確保夜間安全。制定夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，負責處理夜間突發(fā)事件，同時要求值班人員針對監(jiān)控中心、消控中心、保安值班開展不少于3次的巡查檢查，督促監(jiān)控中心、消控中心和保安隊伍的值班。博物館建筑物四周除了安裝全方位的低照度監(jiān)控攝像頭外，還加裝夜間燈光照明設(shè)施，用以保證“小周界”的監(jiān)控照明，也用于震懾影響不法分子的作案心理。制定全方位的夜間巡查措施，監(jiān)控中心通過矩陣控制平臺做好視頻監(jiān)控攝像頭的輪詢檢查，館內(nèi)保安根據(jù)巡更點位安排定期巡查打卡，監(jiān)控中心實時跟蹤巡更情況，博物館建筑外圍除了設(shè)定固定的安全崗位外，安排專人進行不定期的巡邏檢查，通過內(nèi)外結(jié)合的方式，確保博物館的夜間安全。

5 做好人員安全意識教育，共同創(chuàng)造博物館的安全環(huán)境

博物館安全防范系統(tǒng)是人防、物防、技防的有機結(jié)合體，其中物防是基礎(chǔ)，技防是手段，人防是關(guān)鍵。無人防即無安防。只有抓好“人防”關(guān)，才能充分發(fā)揮整個安防系統(tǒng)的整體作用。實踐證明，只有不斷加強全體員工的安全意識，特別是保衛(wèi)隊伍的職業(yè)道德建設(shè)，才能有效保證博物館的安全有序運行，促進博物館的安全發(fā)展。中國閩臺緣博物館從全體員工安全安全教育、保衛(wèi)隊伍的職業(yè)道德建設(shè)、安全管理制度的完善和落實、安全管理工作的激勵等，加強人防建設(shè)，有效把握安防核心，共同創(chuàng)造平安博物館。人員教育方面，以“警惕安全在、麻痹事故來”為口號，充分利用現(xiàn)代媒介力量，積極宣傳安全意識，從個人及博物館的角度出發(fā)，讓員工接受安全思想。保衛(wèi)隊伍職業(yè)道德建設(shè)，重在宣傳安全責任，明確崗位任務(wù)，發(fā)揮保衛(wèi)隊伍應(yīng)有的作用。沒有高度的安全意識、責任心，工作當中難免出現(xiàn)疏忽，粗心大意，從而易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。針對安全制度建設(shè)，保衛(wèi)部門針對館內(nèi)各個不同崗位的特點，包括館內(nèi)員工、保安隊伍、監(jiān)控中心人員、物業(yè)服務(wù)電工等制定相關(guān)的措施，讓各個崗位在日常工作中凡涉及安全事項做到有據(jù)可依。這樣，就可以提前把安全事項融入到工作計劃中，避免臨時補救，有效節(jié)約成本并實現(xiàn)安全管理成效的最大化。同時，做好安全工作的考核激勵制度，賞罰分明。博物館的安全工作涉及方方面面，只有充分調(diào)動每個員工的積極性，提高大家的安全意識，利用集體的智慧和力量，才能做好安全工作。

6 結(jié)語

博物館安全無小事，沒有安全保障，沒有安全的工作環(huán)境，便談不上發(fā)展文博事業(yè)。博物館的安防系統(tǒng)應(yīng)該是人防、物防、技防協(xié)同發(fā)展的一個整體系統(tǒng)。近年來，博物館的安全管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。博物館安全保衛(wèi)部門應(yīng)根據(jù)自身實際情況，創(chuàng)新工作方式，認真分析風險隱患，健全管理制度，制定有效方案并經(jīng)常性地通過不演練，不斷加以改進，盡最大的努力保證博物館的安全。

參考文獻

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作者簡介

吳聯(lián)發(fā)（1985-），男，福建南安人，福建中國閩臺緣博物館（保衛(wèi)部），工程師，大學本科。研究方向：博物館安全管理與應(yīng)用