美日高校創(chuàng)業(yè)教育的特征與差異分析

方建強　陸淑娟

摘要：美日高校在各自的發(fā)展歷程中形成了較為完備的創(chuàng)業(yè)教育體系。通過對美日高校創(chuàng)業(yè)教育的對比研究，認為雖然在教育理念內(nèi)涵、課程體系建設(shè)、師資隊伍構(gòu)成、培養(yǎng)體系構(gòu)建等方面有著共性特征，但在創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展模式、培養(yǎng)模式、資金渠道及支撐體系上存在差異。兩國高校創(chuàng)業(yè)教育可為我國高校創(chuàng)業(yè)教育帶來啟示。

關(guān)鍵詞：美日高校；創(chuàng)業(yè)教育；特征；差異；啟示

“創(chuàng)業(yè)教育”最早被聯(lián)合國教科文組織稱為與學術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的“第三本教育護照”。美國作為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)起最早、程度最高、普及最廣的國家，其高校更是創(chuàng)業(yè)教育的先驅(qū)和成功典范。創(chuàng)業(yè)教育與我國幾乎同時起步的日本，因獨具特色的創(chuàng)業(yè)教育體系也備受各國關(guān)注。研究與比較美日高校創(chuàng)業(yè)教育的共性特征與差異，對加快推進我國高校創(chuàng)業(yè)教育具有特殊意義。

一、美日高校創(chuàng)業(yè)教育起源與發(fā)展

1947年哈佛大學商學院教授邁爾斯·梅斯為MBA學生開設(shè)的《新企業(yè)管理》被認為是美國大學創(chuàng)業(yè)教育中的第一門課程，也是創(chuàng)業(yè)教育在大學的首次出現(xiàn)。學術(shù)界普遍將此作為美國高校創(chuàng)業(yè)教育的開端?；仡櫭绹咝?chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程，分為三個發(fā)展階段：萌芽階段（1947-1979年），起步階段（1979-1989年）和發(fā)展階段（1990年以來）。[1]隨著信息技術(shù)發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來，創(chuàng)業(yè)教育越來越受到社會各界、公眾和高校重視，美國高校創(chuàng)業(yè)教育在廣度和深度上不斷延伸，并在實施范圍、課程體系、師資培養(yǎng)、組織結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)研究等方面形成了一套比較科學完整的創(chuàng)業(yè)教育體系，使其成為美國高等教育階段發(fā)展最為迅速的學術(shù)領(lǐng)域之一。

與美國創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生于工業(yè)時代相比，日本創(chuàng)業(yè)教育則產(chǎn)生于信息時代。上世紀90年代，受到泡沫經(jīng)濟的影響，日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位日益被中小企業(yè)所取代。美國硅谷的創(chuàng)業(yè)奇跡使日本深刻認識到創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，加之少子、老齡化及大學與產(chǎn)業(yè)之間鏈條脫節(jié)的社會現(xiàn)狀，風險企業(yè)的誕生和蓬勃發(fā)展被視為日本未來經(jīng)濟的催化劑。特別是大學的風險創(chuàng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了高校的存量基礎(chǔ)研究向市場化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，促進了高校與產(chǎn)業(yè)間的良性互動。于是，日本高校紛紛提出了創(chuàng)業(yè)家人才計劃，并開始付諸于實踐。1995年日本《科學技術(shù)基本法》的出臺揭開了日本高校創(chuàng)業(yè)教育的序幕。在隨后的十多年里，開展創(chuàng)業(yè)教育的高校由最初30所左右發(fā)展到了近250所。在創(chuàng)業(yè)家精神倡導下，日本高校在完善風險企業(yè)、共同研究中心等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，注重結(jié)合地域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點，通過實施社會人特別選拔制度、晝夜開講制度、科目輔修制度等靈活的導入制度，大力支援社會人士創(chuàng)業(yè)，形成了自身獨特的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式。

二、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的共性特征

1.突顯戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育理念

雖然美日高校創(chuàng)業(yè)教育理念在表述上略有不同，但都定義在廣義的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵之上。兩國都著眼于學生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力、冒險精神等創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，將塑造創(chuàng)業(yè)精神作為高校創(chuàng)業(yè)教育的目標和使命。

美國創(chuàng)業(yè)教育之父、百森商學院教授杰弗里·蒂蒙斯認為：創(chuàng)業(yè)教育并不等同于社會上以解決生存問題為目的的速成就業(yè)培訓，而是以開發(fā)人力資源，“造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代”作為其基本價值取向的教育創(chuàng)新。這種戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育理念注重“為每個學生的自由發(fā)展服務”，旨在為學生“設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼”。同樣，日本將創(chuàng)業(yè)教育稱為“企業(yè)家教育”。日本高校在借鑒歐美創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)上逐漸形成了“以創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)”為主線的創(chuàng)業(yè)教育理念，認為創(chuàng)業(yè)教育關(guān)系到學生社會挑戰(zhàn)能力和冒險精神的資質(zhì)能力教育，是學生通過創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)實踐，喚起創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技能的素質(zhì)教育。

2.追求完備的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

創(chuàng)業(yè)教育課程是實施創(chuàng)業(yè)教育最重要的途徑。課程設(shè)置的數(shù)量種類與實施效果是衡量創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化水平的重要標志之一，也是構(gòu)建完整科學的創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內(nèi)容之一。因此，美日圍繞創(chuàng)業(yè)實施過程在課程種類與設(shè)置、課程內(nèi)容與設(shè)計上都進行了有益的探索并付諸于實踐。

美國高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程已超過了2200多門，大致分為面向基礎(chǔ)知識普及的大類課程、面向主修專業(yè)的學科課程和面向?qū)嵺`能力鍛煉的活動課程等三大類，形成了較為完善的課程體系。其課程內(nèi)容緊扣整個創(chuàng)業(yè)過程，涵蓋了創(chuàng)業(yè)構(gòu)思、融資、設(shè)立、管理等各個方面，如創(chuàng)業(yè)啟動、風險投資、商業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)營銷與機會識別、新企業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導藝術(shù)及教育、企業(yè)成長戰(zhàn)略等等。其中，百森商學院的“創(chuàng)業(yè)學”課程體系被譽為美國高校創(chuàng)業(yè)教育課程化的基本范式，其課程內(nèi)容采用了由基本理論、案例分析和模擬練習等組成的模塊化結(jié)構(gòu)。在課程設(shè)計中，通過創(chuàng)業(yè)必備素質(zhì)與社會知識結(jié)構(gòu)的整合、科學與人文教育的融合、智力開發(fā)與非智力教育的并重等方面的努力，有效保證了創(chuàng)業(yè)教育理念的落實和教育目標的實現(xiàn)。同樣，日本高校面向本科生和研究生也開設(shè)了928門創(chuàng)業(yè)課程，且全部被納入到實施創(chuàng)業(yè)教育高校的選修或必修課中。課程內(nèi)容歸納為關(guān)系企業(yè)家的基本素質(zhì)和個性特征、涉及創(chuàng)辦企業(yè)的有關(guān)法律事務以及財稅金融知識、與企業(yè)內(nèi)部運作相關(guān)知識和技能、管理學方面的知識、成功創(chuàng)業(yè)者的案例分析等五大門類。[2]這些課程以學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為核心，在不同學校通過模塊的形式存在，或圍繞創(chuàng)業(yè)的過程而存在。如立命館大學設(shè)置了“基礎(chǔ)科目群”、“拓展科目群”、“實踐科目群”等三個模塊，對學生進行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識培養(yǎng)；大阪商業(yè)大學則在日本率先提出了基于PBL（問題設(shè)定型學習）體系的創(chuàng)業(yè)育成計劃，其成功的創(chuàng)業(yè)先鋒班（OBP）創(chuàng)業(yè)教育模式圍繞創(chuàng)業(yè)過程將創(chuàng)業(yè)課程分為基礎(chǔ)、核心、深化、實踐演習等四個層次遞進的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使學生獲得從體驗到思考到抽象化再到體驗的全過程鍛煉。[3]

3.擁有專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)師資隊伍

擁有一支兼具理論和實踐經(jīng)驗的教師隊伍，是提升創(chuàng)業(yè)教育水平的關(guān)鍵。美日高校創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)化師資都是由既有創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗又有深厚的創(chuàng)業(yè)理論基礎(chǔ)的專職教師和具有創(chuàng)業(yè)背景的成功人士或行業(yè)專家組成的兼職教師構(gòu)成。endprint

美國百森商學院的創(chuàng)業(yè)教育師資中心由8名全職教師、4名助理教師、5名行政職員和若干名包括實業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)風險投資家在內(nèi)的高級管理人員組成。斯坦福大學的一些創(chuàng)業(yè)課程是有豐富創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理經(jīng)驗的客座教師共同承擔的，并專門聘請有豐富創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)驗的資深人士指導學生團隊進行商業(yè)計劃開發(fā)。而日本高校也十分重視“雙師”型師資培養(yǎng)，承擔創(chuàng)業(yè)課程的教師大部分都有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，且30%左右的高校從校外聘請了一批創(chuàng)業(yè)管理專家和企業(yè)家兼任授課教師。在創(chuàng)業(yè)教育師資培養(yǎng)上，美國高校除了依托博士生項目培養(yǎng)師資外，還通過組織創(chuàng)業(yè)模擬活動、案例示范教學或研討、專門化培訓等多種形式進行在職培養(yǎng)，不斷提高師資素質(zhì)。而日本高校在產(chǎn)學合作機制下，通過“教員企業(yè)研修制度”、“社會人講師派遣制度”、“企業(yè)參觀會制度”等形成了師資培養(yǎng)的長效機制。另外，美國還十分重視開展創(chuàng)業(yè)教育研究，一些高校還專門設(shè)立了創(chuàng)業(yè)研究所。以創(chuàng)業(yè)研究著稱的卡耐基梅隆大學，還聯(lián)合一些博士生、創(chuàng)業(yè)教育教師和諾貝爾獎獲得者共同致力于高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)教育研究。

4.注重相互銜接的學習培養(yǎng)體系

創(chuàng)業(yè)教育的核心目標是培養(yǎng)人的責任感和進取心，在獲得創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神的幫助下成長為真正的創(chuàng)業(yè)者或具有創(chuàng)業(yè)型思維的人。而創(chuàng)業(yè)是一個終身學習過程，創(chuàng)業(yè)教育理應在終身學習理念下構(gòu)建起一套完整的學習培養(yǎng)體系。

美國十分重視創(chuàng)業(yè)教育的普及性和針對性，構(gòu)建了基礎(chǔ)、能力意識、創(chuàng)造性實踐、創(chuàng)業(yè)、成長等分階段的培養(yǎng)體系，創(chuàng)業(yè)教育課程涵蓋了從小學、初中、高中、大學?？?、大學本科到研究生的全部教育階段。這種連貫而有區(qū)別的培養(yǎng)體系使每位學生都有機會接受創(chuàng)業(yè)教育，并在每個不同階段獲得不同的教育結(jié)果和影響。有的高校還設(shè)立了個性化的創(chuàng)業(yè)教育：如麻省理工學院等主要面向高科技創(chuàng)業(yè)，印第安納大學布魯明頓分校等主要面向新企業(yè)的創(chuàng)立與創(chuàng)新，路易斯安那州立大學巴頓·魯治分校等主要面向家族企業(yè)、連鎖經(jīng)營及婦女創(chuàng)業(yè)，華盛頓大學圣路易斯分校等主要面向生命科學的應用及大型機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。[4] 同樣，日本從小學開始，通過勤工儉學培養(yǎng)學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的心理意識和意志品質(zhì)，通過手工制作、理財教育等形式萌發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)認識。在中等教育期間，通過課程改革及開展商店街活動、創(chuàng)業(yè)發(fā)明大王、動手練習等活動，為學生提供模擬創(chuàng)業(yè)平臺。在職業(yè)教育和高等專科學校中，學生能接受到廣泛的創(chuàng)業(yè)技能培訓。在大學中，更是構(gòu)建了包括課程、實習、實踐的全面體系，為不同水平、專業(yè)的學生提供學習創(chuàng)業(yè)知識的機會。這種連貫的學習培養(yǎng)體系很好地避免了創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)意識之間不協(xié)調(diào)的問題，為學生走向創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的差異性分析

1.不同主體驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式

政府、市場和學術(shù)團體是影響高等教育發(fā)展的三大主要驅(qū)動力量。就美日而言，由于國情和教育體制不同，影響兩國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的驅(qū)動主體截然不同。

美國高校創(chuàng)業(yè)教育是典型的“市場驅(qū)動”發(fā)展模式，市場的導向和社會大眾的需求是美國高校進行教育創(chuàng)新和持續(xù)變革的直接動力。而市場多樣化需求，也促使高校創(chuàng)業(yè)教育形成了各具辦學特色的多樣化發(fā)展態(tài)勢。與此同時，高校借助市場行為，通過與企業(yè)界的有效聯(lián)系，既緊扣了市場發(fā)展主題，又在創(chuàng)業(yè)實踐活動中提高了大學聲望，吸引了越來越多的企業(yè)界人士參與到項目的改革和發(fā)展中來，從而為高校創(chuàng)業(yè)教育不斷完善注入了新的活力，也為高校創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃發(fā)展提供了機遇和可能。

與美國相比，日本高校創(chuàng)業(yè)教育是典型的“政府驅(qū)動”發(fā)展模式。日本政府在創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)中，始終扮演著指導者、推動者和協(xié)助者的角色。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、文部科學省和厚生勞動省在創(chuàng)業(yè)教育問題上密切配合，行動一致，共同參與政策、規(guī)劃、實施和支撐體系的研究、制訂與落實，為日本高校開展創(chuàng)業(yè)教育提供了良好的外部環(huán)境，也很大程度上保證了創(chuàng)業(yè)教育的實施效果。與之相呼應，日本高校在開展創(chuàng)業(yè)教育中也十分注重與國家發(fā)展戰(zhàn)略的密切配合。日本高校，尤其是地方私立大學將結(jié)合本地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，振興地方經(jīng)濟發(fā)展作為人才培養(yǎng)的目標定位，緊密聯(lián)系地域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過開展市場調(diào)查、技術(shù)咨詢、培訓服務等方式發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育對地方經(jīng)濟的推動作用。這種高校和地域的有機結(jié)合，實現(xiàn)了地域和高校的同步發(fā)展，得到了日本政府的大力支持，也為高校創(chuàng)業(yè)教育提供了廣闊的舞臺和新的著力點。

2.各具特色的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式

致力于培養(yǎng)與塑造創(chuàng)業(yè)精神的人才培養(yǎng)模式是高校實施創(chuàng)業(yè)教育的行動綱領(lǐng)，直接影響著創(chuàng)業(yè)教育的實施過程與實際效果。美日高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和成熟，很大程度上就歸因于其各自獨特的行之有效的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式。

目前，美國高校主要有三種創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式：聚焦模式、全校性模式（磁石模式、輻射模式）和混合模式。采用“聚焦模式”的高校一般都設(shè)置創(chuàng)業(yè)學學科，致力于創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)和從事創(chuàng)業(yè)研究工作，如哈佛大學、芝加哥大學、賓夕法尼亞大學等。采用“磁石模式”或“輻射模式”的高校則面向全校學生開展創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能的普及教育，如百森商學院、斯坦福大學、康奈爾大學等。也有高校采用了多種混合模式，聚焦模式和全校性模式兼而有之，如威斯康星大學、加州大學伯克利分校、德州大學等。實踐表明，不同模式的創(chuàng)業(yè)教育都可以發(fā)展成為頂尖的創(chuàng)業(yè)教育項目。多樣化創(chuàng)業(yè)教育模式，既保證了創(chuàng)業(yè)教育的廣泛開展，又保持了創(chuàng)業(yè)教育項目的較高水準。

日本高校經(jīng)過不斷摸索和實踐，逐漸形成了四種典型的從高到低、從專業(yè)到普及的創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)模式：以培養(yǎng)實際管理經(jīng)驗為主的創(chuàng)業(yè)家專門教育型，如大阪商業(yè)大學；以培養(yǎng)系統(tǒng)的經(jīng)營知識、技能為主的經(jīng)營技能綜合演習型，如立命館大學；以促進技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能為主的創(chuàng)業(yè)技能副專業(yè)型，如慶應義塾大學；以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神為主的企業(yè)家精神涵養(yǎng)型，如橫濱國立大學。[5]

3.不同渠道的資金來源

資金保障是高校實施創(chuàng)業(yè)教育的重要條件。在市場與政府這兩種不同驅(qū)動主體的教育體制下，美日高校創(chuàng)業(yè)教育在各自的資金資助和經(jīng)費渠道上顯得迥異。endprint

美國高校創(chuàng)業(yè)教育“市場驅(qū)動”發(fā)展模式?jīng)Q定了其資金來源主要是私人和基金會的捐贈。美國高校的創(chuàng)業(yè)教育項目得到了各種基金會資助，而且很多成功的創(chuàng)業(yè)者熱心回報母校，紛紛設(shè)立創(chuàng)業(yè)中心和捐贈席位，并以捐贈者的名字命名。據(jù)統(tǒng)計，美國成功創(chuàng)業(yè)者對高校創(chuàng)業(yè)中心和教席的捐贈接近10億美元，且每個創(chuàng)業(yè)中心的平均捐贈高達1300萬美元，而捐贈席位中有95%來源于私人捐助，5%來源于公司和基金會。[6]與零散的教育捐贈相比，創(chuàng)業(yè)中心和捐贈席位的設(shè)立更有利于捐贈傳統(tǒng)制度化，從而保證了資金來源的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

而在“政府驅(qū)動”發(fā)展模式下，日本高校創(chuàng)業(yè)教育項目的資金則主要來源于政府。開創(chuàng)大學風險企業(yè)是日本政府資助高校創(chuàng)業(yè)教育活動的主要抓手和重要渠道。2001年6月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)造改革雇用對策本部提出了3年內(nèi)創(chuàng)設(shè)1000家大學風險企業(yè)的構(gòu)想。為扶持該類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省于2002年財政年度撥款20億日元設(shè)立專項基金，計劃提供額度為400億日元的無擔保貸款、1000億日元的房地產(chǎn)擔保貸款和3000億日元的企業(yè)債券擔保。文部科學省為大學的創(chuàng)業(yè)者提供上限為5000萬日元的研究資金，并將創(chuàng)業(yè)活動作為大學評估撥款的重要指標。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省從產(chǎn)業(yè)界的角度，支持產(chǎn)學合作和大學創(chuàng)辦風險企業(yè)，以推動大學開展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的教育服務和研究。據(jù)調(diào)查，2002年底日本累計創(chuàng)立大學風險企業(yè)531家，其中有三分之一由教授或?qū)W生擔任總經(jīng)理。截止2005年，大學風險企業(yè)達到1503家。[7]日本政府的政策引導和直接資金支持，有效地推動了高校創(chuàng)業(yè)教育的迅速發(fā)展。

4.主次有別的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系

創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，其發(fā)展除了需要高校比較完整的教學和研究體系之外，還離不開政府、社會環(huán)境、產(chǎn)業(yè)界及企業(yè)家等外部支撐體系的共同努力。目前，美日兩國都形成了完善的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系，但在主導力量上有著明顯差異。

美國政府以《貝多法案》為代表，先后出臺了知識產(chǎn)權(quán)政策、中小企業(yè)政策和稅收政策等一系列相關(guān)政策，為高校創(chuàng)業(yè)教育和師生創(chuàng)業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。同時，美國社會的輿論導向?qū)Ω咝?chuàng)業(yè)教育的發(fā)展也有著一定的激勵作用?！睹绹侣勁c世界報道》、《商業(yè)周刊》、《華爾街時報》等權(quán)威報刊都對高校創(chuàng)業(yè)教育項目進行年度排名，并受到學者、社會媒體的廣泛關(guān)注。由于其結(jié)果直接關(guān)系到學生入學和成功創(chuàng)業(yè)者的捐贈數(shù)量，因而有效促進了高校創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量提升，也擴大了創(chuàng)業(yè)教育的社會影響力。而在美國創(chuàng)業(yè)教育支撐體系中，真正發(fā)揮主導作用的是非營利性機構(gòu)（NPO），如小企業(yè)局（SBA）、全美創(chuàng)業(yè)協(xié)會、考夫曼基金會等。他們通過營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)知識與訓練、培育創(chuàng)業(yè)計劃、贊助創(chuàng)業(yè)資金、開發(fā)創(chuàng)業(yè)市場等各個環(huán)節(jié)構(gòu)筑了政府、企業(yè)、個人廣泛參與的全方位的支撐體系，滲透到了高校創(chuàng)業(yè)教育的全過程。

在日本的創(chuàng)業(yè)教育支撐體系中，則呈現(xiàn)出政府主導、產(chǎn)業(yè)參與的“官產(chǎn)協(xié)作”鮮明特點。在推動創(chuàng)業(yè)教育過程中，日本政府除了在政策上營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境之外，還發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和主導作用。2002年，專門設(shè)立“創(chuàng)業(yè)投資開發(fā)中心”以支援風險企業(yè)創(chuàng)業(yè)。2003年，成立由日本財團法人風險企業(yè)中心負責的“夢想之門”，學習推廣國外先進的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗。2009年，建立創(chuàng)業(yè)教育數(shù)據(jù)庫以幫助創(chuàng)業(yè)者選擇合適的創(chuàng)業(yè)教育資源，并開設(shè)專門的“創(chuàng)業(yè)教育推進網(wǎng)絡(luò)”，通過推進風險企業(yè)見習制度，提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量和參與創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量。同時，日本政府通過設(shè)立“創(chuàng)業(yè)育成中心”為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各種經(jīng)營支援服務，通過在高校設(shè)立“風險企業(yè)實驗室”加快推進獨創(chuàng)性研究成果的商業(yè)化，通過政府金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)者提供融資支援等等。而在美國，這些都主要是由非營利機構(gòu)承擔的。

四、美日高校創(chuàng)業(yè)教育的啟示

美日高校的成功經(jīng)驗表明，創(chuàng)業(yè)教育通過提升大學生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和生存競爭能力，培養(yǎng)復合型創(chuàng)業(yè)人才，是應對市場變化的最佳選擇和實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。通過兩國高校創(chuàng)業(yè)教育的比較分析，可以為我國高校創(chuàng)業(yè)教育帶來如下啟示。

1.深化改革，樹立戰(zhàn)略性的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展理念

長期以來，我國高等教育一直以專業(yè)知識和專業(yè)技能為中心，強調(diào)學生就業(yè)能力的培養(yǎng)。要實施真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育，必須從廣義的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)教育作為國家經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力和教育發(fā)展的戰(zhàn)略理念。通過更新教育觀念、改革人才培養(yǎng)模式、調(diào)整教育質(zhì)量評價體系以及創(chuàng)新管理體制與組織方式，切實重視學生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)和激發(fā)，使其成為富有創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。

2.輻射全校，完善系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置

創(chuàng)業(yè)教育不是針對個別學生的精英教育，而是面向全校學生的普及教育，要以全體學生的未來成長為目標。因此，在課程內(nèi)容的設(shè)計上，要全面涵蓋創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)實踐環(huán)節(jié)等整個創(chuàng)業(yè)過程所需的基本知識。在課程設(shè)置上，要按照分層分類原則，將創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識課程納入低年級的公共基礎(chǔ)課和必修課之中，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神；在專業(yè)課教學中，將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，使不同學科背景的學生在掌握專業(yè)技能的同時，獲得一定的創(chuàng)業(yè)技能。另外，要通過跨學科創(chuàng)業(yè)教育項目的實施，吸收不同學科學生共同參與創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實踐，使他們在項目運作中強化創(chuàng)業(yè)知識、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。在課程實施上，要借鑒美日成功的教學方法。首先，要通過吸收國外經(jīng)典案例和總結(jié)本國成功案例，為課程教學儲備充實的案例數(shù)據(jù)庫。其次，要在課堂教學中融入案例教學、創(chuàng)業(yè)模擬訓練和創(chuàng)業(yè)見習等教學實踐方法，讓學生在接受知識和實踐鍛煉中提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。再者，要借助校內(nèi)外資源定期開展創(chuàng)業(yè)計劃競賽活動，讓學生在團隊組建、創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計、創(chuàng)業(yè)基金扶持、市場化運作等環(huán)節(jié)上進行實戰(zhàn)演練，鼓勵和扶持學生走向創(chuàng)業(yè)。

3.內(nèi)外兼修，打造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

與美日高校相比，我國創(chuàng)業(yè)教育師資嚴重匱乏，且大多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。為此，可以通過以下幾個途徑加以改進。第一，要在有條件的高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)學學科，系統(tǒng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育的專門人才，為高校輸送優(yōu)秀師資。第二，要注重提高現(xiàn)有教師的創(chuàng)業(yè)教育能力，在資助他們參加國外創(chuàng)業(yè)師資培訓的同時，鼓勵他們深入企業(yè)一線，親身體驗創(chuàng)業(yè)過程，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。第三，要長期聘請一些政府和金融機構(gòu)的管理者、具有豐富經(jīng)驗的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者擔任創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，這既能彌補師資不足和改善師資結(jié)構(gòu)，更能將企業(yè)最新動態(tài)和市場前沿知識融入課程教學，不斷豐富教學內(nèi)容和增強教學效果。endprint

4.頂天立地，開辟多渠道的資金支持

在我國，政府是高校創(chuàng)業(yè)教育的主要推動者和主導者。而在創(chuàng)業(yè)教育資金籌措上，要學習借鑒美日兩國各自成功的經(jīng)驗，采取借助政府、市場、個人等多渠道資金籌措方式，保證資金來源的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。首先，要主動順應政府的政策導向和教育發(fā)展戰(zhàn)略，積極爭取和獲得國家有關(guān)部委提供的各種創(chuàng)業(yè)基金的資助和扶持。其次，要圍繞區(qū)域和地方經(jīng)濟發(fā)展需求，依托政產(chǎn)學研合作模式組建跨組織的創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)基地，吸引地方政府和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)及企業(yè)對高校創(chuàng)業(yè)教育項目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資。再者，要不斷挖掘校友及基金會的資源，通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)教授、特聘教授等崗位使成功創(chuàng)業(yè)者和基金會參與到高校創(chuàng)業(yè)教育之中，并鼓勵和吸引他們對創(chuàng)業(yè)教育項目的資助和捐贈。

5.開放辦學，構(gòu)建有效的協(xié)同創(chuàng)新機制

在創(chuàng)業(yè)教育支撐體系建設(shè)上，日本政府驅(qū)動下的“官產(chǎn)協(xié)作”模式值得我國借鑒。首先，政府要不斷完善鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，在資金扶持、創(chuàng)業(yè)輔導、稅收優(yōu)惠等方面制定切實可行的創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)成本和減化行政審批程序。其次，要借助教育部實施的“2011計劃”的契機，推進政府、企業(yè)與高校之間協(xié)同創(chuàng)新機制，依托三方合力完善大學科技園、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展，共同支援創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。再者，要通過政策宣講、典型示范和價值引導等措施提高社會媒體和各界人士對創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注度，積極營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，吸引社會各界廣泛參與到高校創(chuàng)業(yè)教育之中。

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（責任編輯 劉第紅）endprint