從“人民期盼”到“人民滿意”

王紅紅

十八屆中央政治局常委中外記者見面會上，習(xí)近平總書記說：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體代表人民發(fā)出的聲音。改革開放特別是近年以來，淮安市委、市政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，教育基本現(xiàn)代化初步實現(xiàn)，教育質(zhì)量顯著提升，教育公平扎實推進(jìn)，“學(xué)在淮安”品牌效應(yīng)更加彰顯。淮安教育正走在一條以教師隊伍整體素質(zhì)的不斷提升推動教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新之路上。

一、準(zhǔn)確把握新時代對教師提出的新要求

古語云：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！睍r代發(fā)展進(jìn)步到今天，教師已不僅僅是一種職業(yè)，更是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)、一種榮譽(yù)、一種追求。對一位老師來講，他的學(xué)生在班級里也許只是百分之一，但對一個家庭來講，這個孩子就是百分之百，就是父母頭頂上的一片天。從這個意義上講，教師是一個只能成功不能失敗的職業(yè)。陶行知“愛滿天下”的理論永不過時。教師對學(xué)生沒有愛不行，但光有愛也不行，還要有愛的技巧、愛的方法。只有愛自己的學(xué)生，愛自己所從事的事業(yè)，并愿意為了自己的工作奉獻(xiàn)一切，無怨無悔，這樣的人，才能成為人民滿意的、社會承認(rèn)的、家長認(rèn)可的好教師。

就教師群體而言，擁有一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，是國家的頂層設(shè)計，理應(yīng)成為我們現(xiàn)在及今后幾年內(nèi)的努力方向。專任教師數(shù)量滿足各級各類教育發(fā)展需要；教師隊伍整體素質(zhì)大幅提高，普遍具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、先進(jìn)的教育理念、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)和較強(qiáng)的教育教學(xué)能力；教師隊伍的年齡、學(xué)歷、職務(wù)（職稱）、學(xué)科結(jié)構(gòu)以及學(xué)段、城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)與教育事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)；教師地位待遇不斷提高，農(nóng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)；教師管理制度科學(xué)規(guī)范，形成富有效率、更加開放的教師工作體制機(jī)制：這是我們的奮斗目標(biāo)。

從淮安實際出發(fā)，實踐“包容天下、崛起江淮”的新時期淮安精神，實施以人才為核心支撐的“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快建設(shè)蘇北重要中心城市和全面小康社會，需要廣大教師在教育實踐中勇于擔(dān)當(dāng)、不斷超越，做師德的標(biāo)兵、學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的先鋒，做人民滿意的教師，奉獻(xiàn)人民滿意的教育。具體而言，一是師德師風(fēng)過硬。全體教師為人師表、廉潔從教，名特教師學(xué)為人師、行為世范。二是業(yè)務(wù)業(yè)績突出。全體教師教學(xué)基本功扎實、教學(xué)能力強(qiáng)，名特教師有獨特的教學(xué)個性和風(fēng)格，有“拿手絕活”。三是教育科研扎實。全體教師具備一定的研究意識、研究精神和研究能力，名特教師既教且研、成果豐碩，實現(xiàn)“兩輪驅(qū)動”“雙翼齊飛”。四是引領(lǐng)示范強(qiáng)勁。每位教師具有“舍我其誰”的決心和信心，是團(tuán)隊的核心和典范，在自己進(jìn)步的同時能夠引領(lǐng)一批、帶動一片。

綜合而言，教師不是一般意義的教書匠，而是鑄造靈魂的科學(xué)家。教師是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。

二、自我更新，提升名特教師隊伍的品質(zhì)

改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗告訴我們，要想實現(xiàn)全民富裕，必須允許和鼓勵一部分人先富起來。同樣，要想全體教師都發(fā)展起來，必須允許和鼓勵一部分教師先發(fā)展起來。利用差異，帶動發(fā)展，這是名特教師存在及培養(yǎng)的價值所在。為此，政府和教育部門首要做的是不斷激發(fā)培養(yǎng)名特教師隊伍自我更新的意識和能力。

一是提升道德素養(yǎng)。“教師”二字意涵豐富、意味深長，可以說是一字千鈞。名特教師隊伍更是教育界的精英和表率，是教育系統(tǒng)的風(fēng)向標(biāo)，是廣大學(xué)生、家長和社會各界仰慕與敬重的對象，理當(dāng)以更高的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己。教育引導(dǎo)名特教師以回報鄉(xiāng)梓的情懷，遠(yuǎn)離一時的利益與物質(zhì)誘惑，注重師德修養(yǎng)，嚴(yán)守師德規(guī)范，以大善大美之心植根淮安講臺，以星星之火點亮師德明燈。處處為人師表，循循善誘，任勞任怨，以自己的道德追求、道德情感、道德形象去熏陶感召學(xué)生與青年教師，以自己的真誠去換取學(xué)生與青年教師的真誠，以自己的美好去感染甚至幫助學(xué)生與青年教師描繪他們自己的美好，努力托起孩子與青年教師愉悅成長的藍(lán)天。

二是不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步。教學(xué)相長，學(xué)無止境。已有榮譽(yù)是對自我從教以來教學(xué)水平、教學(xué)態(tài)度和教學(xué)績效的肯定與認(rèn)同，但現(xiàn)在先進(jìn)不代表今后先進(jìn)，一時先進(jìn)不代表永遠(yuǎn)先進(jìn)。隨著時代的發(fā)展，基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容不斷更新，不同學(xué)科相互交叉滲透、綜合發(fā)展的趨勢不斷加強(qiáng)，需要名特教師個人不斷更新所任教學(xué)科的專業(yè)知識，強(qiáng)化鄰近學(xué)科和邊緣學(xué)科課程的合理搭配，堅持學(xué)習(xí)、實踐與研究，勤于思考、總結(jié)和動筆，養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，培養(yǎng)獨立教育科研能力，爭做專家型、學(xué)者型教師，努力成長為人民教育家。

三是發(fā)揮引領(lǐng)作用。一名好校長就是一所好學(xué)校，一位好名師就是一個好團(tuán)隊。名特教師自身積極發(fā)揮傳幫帶作用，指導(dǎo)青年教師提升業(yè)務(wù)水平，激勵青年教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)總結(jié)，加快他們成長的步伐，為淮安教育的優(yōu)質(zhì)教師隊伍儲備充足的后備人才。主動到薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校支教送教，將自己先進(jìn)的教育教學(xué)理念和好的教育教學(xué)方法傳授給廣大農(nóng)村教師，為提高農(nóng)村教師素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。敢于當(dāng)校長、局長、市長，善于立足長遠(yuǎn)考慮教育事業(yè)發(fā)展，積極主動地參與到教育規(guī)劃、管理以及重大事項的論證中去，發(fā)揮參謀助手作用，為加快教育事業(yè)發(fā)展提供支撐。

三、整體發(fā)展，打造高素質(zhì)的教師隊伍

整體發(fā)展，既是全員發(fā)展，也是全面發(fā)展。它是各級政府各部門、各學(xué)校通力合作，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化舉措的結(jié)果。既大力培養(yǎng)名特教師，又從青年教師和基層教師抓起，以點帶面促進(jìn)全市中小學(xué)師資隊伍大發(fā)展、大提升。

一是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。建立和完善教師補(bǔ)充更新機(jī)制，在每年新招聘教師中加大音體美等專任教師和男教師比例。嘗試實行“教師走教制”，讓優(yōu)秀專職教師跨校任教，解決薄弱學(xué)科師資缺乏問題。鼓勵教師參加高層次學(xué)歷進(jìn)修。關(guān)注小學(xué)男教師培養(yǎng)。

二是強(qiáng)化師德教育與師能培訓(xùn)。開展形式多樣的師德教育活動，評選市“十大師德之星”。完善師德考核獎懲制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、晉升和聘用的重要依據(jù)。統(tǒng)籌整合市級以上教師培訓(xùn)，合理編排全年培訓(xùn)計劃，兼顧各層次、各學(xué)段、各學(xué)科教師，重點加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)和對技能學(xué)科教師的培訓(xùn)，切實做到以5年為一個周期完成全員培訓(xùn)任務(wù)。充分發(fā)揮教師境外培訓(xùn)基地作用，擴(kuò)大教師出國培訓(xùn)規(guī)模。

三是加強(qiáng)教育人才選拔培養(yǎng)?；窗彩姓疇款^出臺教育高層次人才培養(yǎng)與管理實施意見，重點加強(qiáng)名師名校長培養(yǎng)，建立特級教師、特級教師后備、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新秀五個層次的梯隊培養(yǎng)機(jī)制。各縣（區(qū)）按照當(dāng)?shù)?0周歲以下教師數(shù)的30%以上選拔培養(yǎng)教壇新秀、在職教師總數(shù)的10%以上選拔培養(yǎng)縣級骨干教師，市級重點做好學(xué)科帶頭人、特級教師后備和特級教師的培養(yǎng)、評選與推薦工作。同時，市、縣（區(qū)）分別制定教育人才獎勵與考核辦法，促進(jìn)名師持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮示范帶動作用。

四是健全長效工作機(jī)制。各級各部門、各學(xué)校在思想上形成共識，在行動上互相配合，形成加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的強(qiáng)大合力。市財政、教育部門通過設(shè)立教育高層次人才隊伍建設(shè)專項資金，逐年加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費的投入，科學(xué)制定績效獎勵辦法，讓廣大名師、名校長政治上受尊重、經(jīng)濟(jì)上得實惠。各學(xué)校堅持“人盡其才、才盡其用”的原則，積極探索學(xué)校管理的新思路、新機(jī)制，創(chuàng)造有利于教師脫穎而出的環(huán)境，努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，力求讓每一位教師的潛力和資質(zhì)都能夠得到最大限度的發(fā)揮。

教育振興期學(xué)校，人才陶冶仰良師?；窗彩形?、市政府正以一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的強(qiáng)烈緊迫感，持續(xù)奮斗、奮勇向前，為實現(xiàn)從“人民期盼”到“人民滿意”而不懈努力。

（作者系江蘇省淮安市人民政府副市長）